德化县家庭教育理论研究论文
题目：《农村留守儿童家庭教育缺失的思考》
内容提要：近20年来，随着中国社会经济的发展和我县及周边地区工业化的发展，为了改善生活条件，农村外出务工人员数量急剧增加。但农民在自己进城落脚的同时，却无力解决孩子进城就读将要面临的诸多现实问题，农村留守儿童的数量也随之增加。于是，一个特殊的社会群体——农村留守儿童群体逐渐形成。由于他们远离父母，造成家庭教育缺失，这一群体的生活、学习和思想状况已经引起我县县委、县府及全县人民的高度重视和，农村留守儿童的家庭教育缺失的思考逐渐上了我县党委、政府及县教育局的工作议程。
主题词：留守儿童 家庭教育缺失 思考
1近二十年来，随着我县及周边地区工业化的发展，农产品的增值不够，农民纷纷离开土地，特别是80后的新农民，更是没有回家种田的观念。由于农村外出务工人员数量急剧增加，一时间，城里的务工环境紧张，房租不断上涨，加上水电费、话费、摩托车汽油费等，使得农民工在城里的生活更加艰苦，因而农村留守儿童的数量也随之增加。我县目前农村小学有“留守儿童”近1000人，农村初中“留守学生”近4000人。“留守儿童”这个特殊群体正处于义务教育阶段年龄，他们的生活、学习和思想状况已经引起我们高度重视，农村留守儿童的家庭教育缺失的思考逐渐成为政府各部门的工作议题。
一、我县农村留守儿童的家庭教育缺失的状况及不良后果
1、家庭教育中的亲情缺失
父母进城务工，农民进城后却无力解决孩子进城等问题，只能选择将孩子留在农村，并托付给家里老人或其他亲人代为照看，形成的与孩子分离，由于在农村的监护人从事的都是劳力活，监护人只需求供给留守儿童衣食，情感上缺少抚慰，留守儿童遇到心理问题不能即时进行沟通，心理上缺少疏导，留守儿童正是长身体的时候，长期得不到父母的呵护、关爱和照顾，导致他们的身心受到极大损害：长期亲情缺失，情感缺少关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象。
2、家庭教育中的单亲教育
在我县的农民工中，有一部分是父亲或母亲由于经常性或长期性外出务工，这些留守儿童的家庭成为隐性的单亲家庭，这些隐性单亲家庭的监护人不仅承担家务，还要忙于农耕，平日与孩子缺乏沟通与
2 交流。父亲或母亲由于长期性外出务工，无暇顾及对孩子的监管、教育与疼爱，使得这些孩子缺少父亲的“刚性”或母亲的“柔性”，父爱和母爱得不到和谐发展，孩子常表现出亲和力差、情绪波动大、心理承受能力差，对儿童的人格形成非常不利。
3、家庭教育中的隔代教育
父母放心地将孩子留给他的祖父母或外祖父母监护。祖辈对孙辈虽能较多关注的是物质和生活上的需求，但由于他们之间相差两代，“代沟”非常明显，无论是在认识上还是在心理上都存在着代差。对孙辈的教育和管理经常感到力不从心，往往给予过多的宽容，或是过分严厉。动则打骂，从未有过鼓励，加之与外界接触太少，导致留守儿童内心封闭、孤僻任性，存在不同程度的性格缺陷和心理障碍，有的情绪消极，有的悲观失望，有的逆反任性。
4、学校教育中的寄宿教育
目前，我县针对农村的留守儿童家庭教育缺失的状况，在各乡镇开办寄宿学校，寄宿学校不仅承担儿童的在校教育，还要负责孩子的日常生活、健康、安全等方面的问题。寄宿学校的老师不仅仅是老师，同时还充当留守儿童的家长角色。这种教育方式在很大程度上弥补家庭教育缺失的作用：使儿童养成良好的生活、学习习惯，有助于培养孩子的集体主义感，但从长远看来，这种寄宿教育模式在一定程度上有助于培养儿童独立性，但这些儿童往往缺乏家庭亲情。
二、我县农村留守儿童的家庭教育缺失存在的问题
1、学业成绩方面。
3 对于留守儿童学业成绩，他们因父母外出打工倒致不能指导或约束其养成良好的学习习惯有明显的关系。大部分学生的学习成绩处于中等及中等以下水平，甚至有的只处于低智力水平。大部分留守儿童学习目的性不明确，没有远大理想，不能严格要求自己；上课注意力不集中，注意力频繁转移、反应迟缓、缺乏灵活性、学习不主动，不能完成基本的学习任务；学习习惯差、上课随便说话、搞小动作 ，边写作业边玩，学写潦草;学习无计划，效率低，学习态度消极，学业成绩不理想。
2、行为习惯方面。
留守儿童由于在农村的监护人只能供给留守儿童衣食，缺少健全的家庭教育，普遍形成一些不良的习性，饮食无规律、卫生不讲究、行动没约束，学习无所求等。这些不良的行为习惯影响到他们的健康成长，使之身体素质差、自制能力弱、行为习惯不好，竞争意识薄弱，对理想的追求淡薄。
3、个性发展方面。
留守儿童的个性发展很大程度上受隔代教育和单亲教育的影响，教育者大都是文化水平低，教育行为都为粗暴的打、骂，基本上没有鼓励没面的言辞，倒致留守儿童的个性发展表现为两个极端：一是攻击型：动则吵闹打架, 情绪自控力差，易冲动，不达目的誓不罢休；一类是畏缩型： 表现为情绪冷漠, 畏惧、抑郁、自卑、优柔、寡断、害怕与人交往等个性障碍，甚至极少数留守儿童受社会不良团伙影响，出现了违纪行为或犯罪现象(如抢劫、偷盗等)。大部分性格偏激，
4 不太爱说话；有的自尊心相当强，极敏感，容易出现过激行为；有的情感脆弱，经常为一点小事哭泣等。
4、心理健康方面。
大部分留守儿童的心理方面偏内向，“内向”是农村留守儿童性格上的缺陷，班主任反映：这些学生平时胆小，遇事不敢作主。导致他们性格内向的原因主要有二：一是父母不在身边，学生缺乏依靠，有一种不安全感，学习、生活中的一些问题祖辈不能解决；二是学业成绩不佳，产生了强烈的自卑感，不愿主动与人交流，表现为任性、冷漠、内向和孤独。在专家对留守儿童在对“当遇到困难或心情不好的时候会怎么处理”的调查中，42.7% 的学生选择“把它闷在心里，不对外人说 ”，39.2%的学生“ 愿意将心中的困惑与伙伴或同学交流 ”，仅有16.8%的同学“ 愿意向父母敞开心扉 ”，仅有1.3%的人“愿意给临时监护人说 ”。
三、针对农村留守儿童家庭教育缺失的思考
如何弥补留守儿童家庭教育缺失的问题，给留守儿童创造一个充满关爱的、健康的家庭环境呢？本人认为应从政府、家庭、学校、社会四个层面上入手，寻求对策。
1、政府搭台，解决留守儿童产生的根源问题。
(1)政府为农民工提供就业机会，解决农民工打工难的问题。政府加快发展经济，招商引资，促进开发与就业。如果农民工能够在本县城关里就业，那么农民工就能在一星期里或是没干活时回家与留守儿童交流、监管，甚至可以在课余时间带他们到城关游玩，弥补农村
5 留守儿童家庭教育的缺失。
(2)政府为农民工子女提供学校，解决留守儿童入学难的问题。政府在政策层面上采取措施，给予扶持，确保教育优先发展，政府必须加大对农民工子女的教育投入，开发城市公立学校的潜力，使在农村的“留守儿童”转变为城市里的“随行儿童”， 接受留守儿童在父母务工所在地就近入学。
(3)政府要加强农村寄宿制学校的硬件和软件的建设。政府应协调政策和统筹资源，有效解决农村的留守儿童问题，切实有效地对留守儿童进行教育和管理。为此，政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度：不断完善基础设施，不断为寄宿学校的教师提供学习培训的机会，使留守儿童享有与城里的孩子一样的教育，使教育公平、和谐发展，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境。
2、提高认识，切实转变农民工的家庭教育观念。
政府、学校、工厂要创造一切可以利用的机会，提高留守儿童父母对家庭教育重要性的认识。农民工或农村留守儿童的监护人要转变教育观念，改进教育方式，利用一切力量，采用鼓励方式，积极管理留守儿童，使他们健康地成长（特别是心理健康），快乐地学习。不断提高农民工对的家庭教育认识，特别要消除农民工观念中“重物质、轻知识”的传统教育理念，使留守儿童的监护人成为合格的家长。构建父母子女的定期沟通机制，以弥补父母不在孩子身边所导致的家庭教育缺失。
3、健全机制，充分发挥学校是留守儿童教育主阵地的作用。
6 义务教育阶段的留守儿童大部分时间都在学校，因此学校是留守儿童教育的主阵地，学校对留守儿童的教育负有不可推卸的责任。学校要建立健全留守儿童监管建设机制：(1)建立健全关爱留守儿童的制度，建立留守儿童成长档案，关注他们的成长变化。(2)要实行班主任负责制，负责留守儿童的日常思想动向，学习情况和在校安全，负责对留守儿童学习、生活、心理上的指导，定期与留守儿童父母及监护人沟通，及时向他们通报情况，建立留守儿童档案，对其学习、行为、思想进行跟踪，班主任对个别学生还可以单独进行交流，做到照顾全体，突出个体，在情感上多交流，学习上多给予辅导。(3)建立留守儿童与家长见面的沟通机制。引导家长在外出务工的同时，要加强与孩子沟通，要定期与孩子联系，包括电话、书信等，要使孩子感受到父母的亲情和关爱，节假日多和孩子相聚，有条件的暑期将孩子接到打工地和父母共同生活，培养儿童健全人格，发挥家庭教育功能，引导孩子健康成长。(4) 教育主管部门要尽快为农村学校配齐心理教师，对留守儿童进行疏导教育。(5)学校要建立宽松学习和生活的环境。无论成绩好坏，一视同仁，不可打击、挖苦留守儿童，首先杜绝从成绩上歧视留守儿童，不能有一个留守儿童因为学习成绩不好而辍学，让他们不因为学习不好而感到自卑，给他们自由成长的环境。开展丰富的文娱活动，如踢毽子、拔河、篮球、乒乓球等活动，给留守儿童有娱乐的空间，使学校成为留守儿童成长的快乐海洋，弥补父母不在身边的家庭教育缺失。
4、发动力量，开展弥补留守儿童家庭教育缺失的社会工作。
7 呼吁全社会对农村留守儿童的关注，积极探索留守儿童家庭教育缺失的弥补措施。动员各种社会团体、民间力量、社工组织以及社会志愿者，组织形式多样的关爱留守儿童的行动。为留守儿童解难事、解心事、解烦事;妇联启动留守儿童关爱行动，电信、移动启用亲情通手机、话费免费或优惠活动；发挥老教师、老年协会、关心下一代协会的作用，为留守儿童营造良好的成长环境，弥补父母不在身边的家庭教育缺失。
以上是本人对于农村留守儿童教育存在问题的思考。这事关下一代健康成长的重要社会问题，如不加以重视，不仅影响他们今后的个人发展，更影响了我县乃至整个民族与国家的文明进程。让儿童成为现在祖国灿烂的花朵，将来成为祖国合格的建设者和接班人。
让我欣喜的是，我县党委、县府历来就很重视农村留守儿童家庭教育缺失的调查研究工作，制定符合本县实际的“留守儿童”教育管理的具体措施，推进“留守儿童”教育管理工作深入开展。于2006年和2008年召开专题会议，制定出《德化县打造家长放心、学生舒心农村寄宿制中小学》和下达文件《德化县人民政府关于进一步加强农村“留守儿童”教育管理工作意见》，文件要求各乡镇人民政府、教育行政部门和学校，要与文化、公安、工商等部门密切配合，加强校园周边环境的整治，要积极整合社会各方面教育管理资源，开展“留守儿童”教育管理工作，努力构建学校、家庭、社会三结合的教育管理网络，还要求各乡镇人民政府、县直有关部门要加强调查研究，根据意见精神，结合实际，认真制订“留守儿童”教育管理的具体措施，
8 推进“留守儿童”教育管理工作深入开展。为我县农村留守儿童的健康成长，创造一个优越的大环境，充分体现党和国家对“留守儿童”的关爱。
9
单位：德化县实验小学 德化第三实小
作者：赖礼冠 黄丽玲
附：《德化县人民政府关于进一步加强农村“留守儿童”教育管理工作意见》
德化县人民政府关于进一步加强农村“留守儿童”教育管理工作意见
各乡镇人民政府，县直有关单位：
为进一步贯彻落实新修订的《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，切实保障农村“留守儿童”的合法权益，促进他们健康成长，现就进一步加强农村“留守儿童”教育管理工作提出如下意见。
一、统一思想认识，增强做好农村“留守儿童”教育管理工作的责任感 我县目前农村小学有“留守儿童”近1000人，农村初中“留守儿童”4000多人。“留守儿童”这个特殊群体正处于义务教育阶段年龄，他们的生活、学习和思想状况应当引起我们高度重视。当前，做好“留守儿童”教育管理工作具有十分重要的意义，一是它关系到我县义务教育工作的巩固与提高。“留守儿童”是最易辍学的群体，“控辍保学”首先要做好“留守儿童”工作。二是它关系到青少年的健康成长。“留守儿童”由于缺少父母关爱和家庭教育，其道德行为和心理往往出现异常，容易受到各种不良风气影响，妨碍他们的健康成长，需要我们特别关爱。三是它关系到农民增收、农村经济发展和社会稳定。因此，各乡镇人民政府、县直有关部门和教育系统各学校，要从提高民族素质，加强新农村建设，构建和谐社会的大局出发，将做好农村“留守儿童”的教育管理工作，作为贯彻实施《义务教育法》，提高义务教育发展水平的一项重要任务，认真研究，专题部署，切实抓好。
二、推进教育均衡，努力营造农村“留守儿童”依法接受义务教育的良好环境
全力改善农村中小学办学条件。教育行政部门要进一步完善农村义务教育经费保障机制，加大农村薄弱学校改造力度，按省定标准配置教学设施设备。加强城乡教师队伍的交流，逐渐缩小城乡之间和学校之间办学条件及办学水平的差距。进一步突出抓好农村寄宿制中小学的建设和管理，努力解决好“留守儿童”的食宿问题，制订切实可行的管理办法，为“留守儿童”提供学习、生活、安全等方面的良好环境。
依法明确学生家长的责任和义务。各乡镇人民政府、教育行政部门要联合其他有关部门和学校积极向家长宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法明确家长作为子女第一监护人的责任，要求农民在进城务工时，妥善安排好子女接受义务教育。夫妻双方同时外出务工而将孩子留在农村的，要指定监护人，并经常与所在的学校保持联系。要在全社会形成“养子不教，父母之过”的良好社会氛围。
切实解决进城农民工子女入学问题。坚持以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主，切实解决好农民工子女就学问题。教育行政部门要统筹安排城区公办中小学接收进城农民工子女入学，并享受与城区学生同等的待遇，尽可能要求进城务工农民子女随其父母一道生活、学习，减少农村“留守儿童”数量。
三、发挥学校作用，努力构建农村“留守儿童”教育管理的长效机制
教育行政部门要帮助学校建立“留守儿童”登记和备案制度，通过设制“联系卡”等办法，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，实施有针对性的管理和教育。要建立“留守儿童”结对帮扶制度，开展“非留守儿童”与“留守儿童”互助互学，动员和组织学校教职员工与“留守儿童”结对帮扶。要建立“留守儿童”监护人的培训制度，对“留守儿童”监护人开展儿童教育方法、关心爱
11 护常识等方面的培训，提高监护人教育和管理“留守儿童”的能力和水平。要建立定期亲情交流制度，有条件的学校要建立“留守儿童”与其父母或其他法定监护人交流与沟通的“绿色通道”，通过开设亲情专用电话或电子信箱等方式，让学生家长与孩子定期保持联系。要建立安全保障制度，学校要在建立完善安全教育和管理的各项规章制度的同时，建立“留守儿童”突发事件的应急机制，“留守儿童”在校期间如遇突发事件，要依法采取救助处理措施，并尽快告知监护人和在外务工的家长，同时按规定及时报告当地政府和上级主管部门。
四、提高管理实效，努力构建促进农村“留守儿童”健康成长的教育网络 教育行政部门要动员和组织有关职能部门和社会团体把“留守儿童”教育管理问题作为教育科研的重大课题，开展调查研究，总结经验，指导农村中小学开展教育管理工作。要及时推广各乡镇、学校“留守儿童”教育管理的先进经验，不断提高“留守儿童”教育管理的科学性和实效性。当前，教育行政部门要在总揽教育全局工作的前提下，特别做好“留守儿童”教育管理工作。一是深化义务教育课程改革，切实转变教学方式，减轻学生课业负担，注重因材施教，培养学生的爱好和特长，避免“留守儿童”因厌学而辍学。二是认真开设好农村初中“绿色证书”教育课程和综合实践活动课程，使学生经过学习训练掌握
一、二门实用技术，增强他们建设家乡的能力。三是进一步加强校园文化建设，切实开展好课外教育活动，丰富学生课余生活，要通过举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让“留守儿童”在欢乐和睦、积极向上的环境中学习、成长。四是认真开设好德化地方文化常识、生命与健康常识课程，加强学生日常行为规范的指导和训练。要特别重视对“留守儿童”开展心理健康教育，化解他们的心理压力，引导他们正确面对困难和挫折。
“留守儿童”教育管理工作是一个社会系统工程。各乡镇人民政府、教育行政部门和学校，要与文化、公安、工商等部门密切配合，加强校园周边环境的整治。要积极整合社会各方面教育管理资源，开展“留守儿童”教育管理工作，努力构建学校、家庭、社会三结合的教育管理网络，充分体现党和国家对“留守儿童”的关爱。
各乡镇人民政府、县直有关部门要加强调查研究，根据本意见精神，结合实际，认真制订“留守儿童”教育管理的具体措施，推进“留守儿童”教育管理工作深入开展。
德化县人民政府办公室
2008年5月21日印发
