浅谈湖南机场现金流量管理
十二五时期是中国民航事业发展的关键时期，民航事业改革进入新的发展阶段。随着湖南经济的发展，湖南机场成为长沙乃至整个华中地区的重要门户，湖南机场的发展和管理对湖南经济的持续发展、对社会发展以及人民的生活有着重要的影响，因此这对湖南机场的经营和管理也提出了更高的要求。机场是属于企业性质的组织，因此实行企业化运作、专业化经营是机场卓越经营的核心。然而资金流转不畅、现金流短缺等因素将会制约着湖南机场的发展，它同机场的现金流量管理有着密切的关系，从而对湖南机场现金流量进行有效的管理是很有必要的。
一、现金流量管理的概念
现金流量管理是指以现金流量作为管理的重心，兼顾收益，围绕企业经营活动、投资活动和筹资活动而构筑的管理体系，是对当前或未来一定时期内的现金流动在数量和时间安排方面所作的预测与计划、执行与控制、信息传递与报告以及分析与评价。现金流是企业价值创造的源泉，对现金流量的管理要以企业价值最大化为终极目标。现金流量管理作为财务管理的核心，其目标和内容也随着财务管理的推进经历着不同阶段的发展。在追求资产最大化的年代，强调的是现金流的安全和平衡；在追求利润最大化的时期，立足于保持现金的流动性；在当今追求价值创造的时代，实现企业价值的最大化就成为现金流量管理的目标。
二、湖南机场现金流量管理存在的问题及产生的原因
（1）现金流量管理观念落后
主要表现在企业管理人员的观念落后，对财务管理方法缺乏应有的认识和研究，每月只是按照规定完成现金流量表的编制，但并没有认识到为什么编制现金流量表。因此，往往忽视了其重要作用，没有充分利用该表的信息，为企业经营决策服务。湖南机场人力资源尚未很好开发，人才知识结构不够合理。
（2）现金流量管理的方法简单
现金流量管理的内容只是泛泛的涉及现金预算、日常流量控制等战术性管理，仅停留在企业的日常经营层面，并没有被提高到战略高度。没有同企业的发 - 1 -
展战略有效地结合起来。现金流量管理的手段也只是侧重于事后分析，而缺乏事中的控制，特别是事前的预测和安排。
目前，湖南机场全面预算体系正处于发展阶段，如果机场内部产权关系不明，内部监督控制不力，或者只注重经营规模的扩张而忽视整体效益的提高，这就会使得湖南机场与下属公司的管理界定不清经营管理状况混乱，内部关系复杂脆弱，在无法全面建设机场集团预算管理体系的条件下，机场财务管理既无事前计划又没事中控制，事后监督也会流于形式，而内部监督也是形同虚设，这将给财务管理工作带来很大的风险和难度。
（3）投资筹资决策受限
在湖南机场T2航站楼的建设与湖南空港实业公司计划上市的重要时期，银行等金融机构是湖南机场资金的主要来源。但由于银行等金融机构受传统观念和行政干预的影响以及缺乏专门为机场贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构，机场吸引金融机构的投资或借款困难，银行即使同意向机场贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了机场融资成本；另一方面，为了追求短期化投资目标，由于自身规模受限，贷款投资所面临的风险加大，所以会总是想尽快收回投资，从而容易忽略机场长远规划发展。
（4）建设内部控制代价较大
一个健康发展的机场拥有一个有效的会计系统是极其重要的。然而，一个机场会计系统的质量取决于企业内部控制的有效性。内部控制是一个检测和平衡系统，这一系统在保护企业财产，增进企业财务报表的精确和可靠性方面起重要的作用。在有的特定时期由于考虑到内部控制的成本经费的代价，容易忽视了内部控制。从而会增加现金管理中欺诈和偷盗行为发生的机会，同时也增加了依据不确切、不及时的财务信息做出不良决策的机会。
三、加强湖南机场现金流量管理的几点建议
针对湖南机场在现金流量管理方面存在的问题，提出以下几点建议。
（1）强化现金流量管理意识
① 提高管理人员的素质
部分机场管理人员缺乏财务管理方面的知识，这不仅会导致机场核算不清，更可能导致机场发展方向错误。所以加强对机场管理人员财务管理知识的培训，
提高管理人员的素质，进而提高机场现金流量管理的质量，是机场在发展过程中应关注的重点。
②营造良好的企业文化
机场文化建设是打造高素质员工队伍的基础和保证，它是企业的灵魂和精神支柱，是机场核心竞争力的重要组成部分。企业文化通过影响职工的意识而影响一个组织的氛围，所以湖南机场应创造良好的管理哲学和经营方式，使现金流量管理的观念深入人心。另一方面，湖南机场应塑造“以人为本”的企业文化，改进人力资源管理的政策和措施，采用更好的人才招聘、考核、培训、升迁和奖励的方法，帮助企业职工建立职业生涯规划，通过建立产权、期权等物质激励机制激发职工对企业的忠诚感和归属感，减少优秀管理人才的流失。
（2）实施科学预算，尝试采用新方法
编制现金流预算是现金流规划工作的终点，也是现金流控制的起点。经营、投资、筹资活动的现金流规划之间需要协调、平衡的工具，那就是现金流预算。可以说，现金流预算的编制是对规划的量化反映。
现金流预算通常可以采用滚动预算、静态预算、弹性预算、零基预算、增量预算等方式编制，现今最常采用的是滚动预算。滚动预算又称“永续预算”或“连续预算”，是一种经常稳定保持一定期限（如1年）的预算。其基本特点是，凡预算执行过1个月后，即根据前1个月的经营成果结合执行过程中发生的变化等新信息，对剩余11个月加以修订，并自动后续1个月，重新编制一年的预算，从而使总预算经常保持12个月的预算期。现金流滚动预算使经营者可以对企业未来一年现金流量各类活动进行持续不断的计划，对现金余缺作出及时调剂，有利于企业加强现金流的长效管理。湖南机场预算管理正处于发展探索阶段，现今仍没有建立一套完整的适合自身企业发展的预算管理系统，在这调整发展的过程中，如果能借鉴优秀企业在预算管理方面所取得的成功经验和方法，这无疑将会使湖南机场的现金流管理更加完善和系统。
（3）加强日常管理，做好事中控制
①合理缩短现金循环周期
湖南机场可以合理利用商业折扣的付款期限，在不影响自己信誉的前提下，尽可能地推迟应付款的支付期，充分运用供货方所提供的信用优惠。譬如，机场
决定享受折扣则应尽量在折扣期最后一天付款；如果决定放弃折扣则应在付款期最后一天付款，避免过早付款。在付款循环周期确定上，机场应在综合考虑其所处的行业特点及产品特性的基础上选择合理的循环周期，尽可能地缩短现金循环周期。
②收款循环与付款循环中的浮游量管理
所谓现金的浮游量是指企业账户上存款余额与银行账户上所示的存款余额之间的差额，简言之就是可用余额与账面余额的差。企业开出支票就会产生支付浮游量，引起企业账面现金余额的减少，但在支票未结算前并不影响其可用余额;而企业收到支票则会产生收款浮游量，收款浮游量增加账面余额，但不能马上成为企业的可用金额。例如，有些支票企业虽已开出，但顾客还没有到银行兑现，这就可能出现企业账簿上的现金余额已为零或负数，而银行账簿上该企业的现金余额还有不少。如果能正确预测浮游量并加以利用，可节约大量资金。浮游量管理涉及对现金收款和支付的控制，浮游量的大小取决于所涉及的金额和不同结算方式下有效延误的时间。因此在收款循环中，机场因充分利用电子系统在各方面传递财务信息和资金，消除纸介质的发票、支票、邮寄以及处理造成的时间差等；而在付款循环中，机场则可以充分运用传统的结算手段来争取更多的现金浮游量。
③加强应收账款管理缩短现金循环周期
降低取得订单时间。为尽量缩短取得订单的时间，机场的销售部门应在恰当的时机与客户联系，尽快确定订单，并鼓励对方采用快捷的电子传输方式，如电子邮件等。
尽快开单。开单的程序和方法应保证能向客户迅速开具发票系统。
加强应收账款控制。机场应尽量加速现金的收回。如果现金折扣在经济上可行，可尽量采用，以加速账款的收回。机场加速收款的任务不仅是要尽量使顾客早付款，而且要尽快地使这些付款转化为可用现金。这可以从减少顾客付款的邮寄时间、减少企业收到顾客开来支票与支票兑现的时间以及加速资金存入自己往来银行的过程三方面着手。
然而，在湖南机场实务操作中许多客户无法做到准时付款，建立一套有效的账款催收程序是缩短现金循环周期的关键。该程序应包括每个应收账款的欠款
人、金额及到期日；哪个客户的应收账款己逾期、其金额是多少、是否还有其他未到期的欠款或订单；客户质询的快速处理：督促逾期未付款等方面的内容。
（4）提高投资筹资决策水平
①依托证券一级市场进行资金运作
把机场短期资金投入证券市场并不意味着一定要购买高风险的证券，也可以选择在一级市场申购新股的办法。具体操作如下：机场在证券公司开立资金账户，当一级市场没有新股发行时，可按上面提到的通知存款或3个月定期存款方式进行资金运作；当一级市场有新股发行时，可利用银行的银证划款系统划转资金，申购新股。按目前的新股申购办法，资金至多占用期限为5天，企业损失的是活期存款利息，获得的是低风险收益。
②利用企业信用积极筹资
机场是国家基础设施，公益性很强，社会效益大，理应受到财政支持。财政支持对于企业来说是“输血”，能迅速增强企业的抗风险的能力。寻求财政支持，可以从以下方面入手：一是争取更多的民航建设资金，改善设施设备；二是更新观念，拓展机场建设融资渠道，当企业的现金并不充裕时，企业可以利用自己的商业信用和银行信用，通过办理银行承兑汇票，减少对外采购中现金的支付；或者通过进行短期融资和中长期融资等方式，调节企业可支配现金流量。由于办理银行承兑汇票不需银行动用现金，手续简便，近年来愈来愈为银行和大多数企业接受，成为企业进行现金管理，弥补日常经营用现金不足的重要手段。
（5） 构筑内部控制体系
①营造现金流量管理的控制环境
任何企业的核心是企业中的人及其活动。人的活动在环境中进行，人的品性包括操守、价值观和能力等，它们既是构成环境的重要要素之一，又与环境相互影响、相互作用。环境要素是推动企业发展的引擎，也是其他一切要素的核心。
②重视现金流量管理风险的评估
环境控制和风险评估，是提高机场内部控制效率和效果的关键。当今社会经济环境的风云变化，企业间竞争越来越激烈，企业经营风险不断提高，其内部控制的执行也深受影响。战略管理中常用的“SWOT”分析法，就是风险分析的一种，企业应该对内分析自身的优势与劣势，长处与短处，对外分析外界的机会和威胁，
考虑自己的生存机遇。机场不仅在战略目标的制定过程中要进行“SWOT”分析，而且在现金流量管理过程中要评估哪些因素会对现金流量管理的正常进行产生机会或威胁，力求将内部控制的风险降至最低。
③设立良好的现金流量控制活动
控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序，旨在帮助机场保证其己针对“使企业目标不能达成的风险”，采取了必要行动。控制活动出现在整个机场内的各个阶层与各种职能部门，包括诸如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全以及职务分工等多种活动。一般而言，控制活动包括两个要素：政策和程序。政策规定应该做什么，程序则使政策产生效果，政策是程序的基础。控制活动是针对关键控制点而制定的，因此，湖南机场在制定控制活动时关键就是要寻找关键控制点。
要严格控制对现金、银行存款以及现金等价物的接触，除出纳人员和相关人员外，要求机场限制未经授权的人员的直接接触，以确保安全。
要求机场明确规定涉及会计相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，机场内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。财务部负责人必须督查出纳、会计将当日超过国家规定库存现金限额以上的现金送交银行，确保现金安全；同时，每一笔支出的原始凭证都须经财务部负责人审核后，报企业分管负责人批准，方可支付现金。
即不相容职务相互分离控制，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。例如，要实行管钱的不管账，管账的不管钱，使出纳人员和会计人员互相牵制，互相监督。
通过编制现金收支日报表，加强对机场现金流出的日常监控，防止现金遭受盗窃、挪用或不当使用，以节约使用资金。
核定库存现金限额、不得坐支现金、严防白条抵库。库存现金的收支应做到日清月结，确保库存现金的账面余额与实际库存额相互符合；银行存款账户余额与银行对账单余额相互符合；现金、银行存款日记账数额分别与现金、银行存款总账数额相互符合。
④加强会计信息的流动与沟通
一个良好的信息系统有助于提高内部控制的效率和效果。机场必须按某种形式及在某个时间之内，辨别、取得适当的信息，并加以沟通，使员工顺利履行其职责。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息，同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。一个良好的信息系统应能确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务。每位员工都必须了解内部控制制度的有关方面；这些方面如何生效以及在控制制度中所扮演的角色、所担负的责任以及所负责的活动怎样与他人的工作发生关联等；员工需知道企业期望他们作出哪种行为、哪种行为被接受、哪种行为不被接受；员工还需知道在其执行职责时，一旦有非预期的事项发生，除了要注意该事项本身之外，尚应注意导致该事项发生的原因。一个良好的信息沟通系统不仅要有向下的沟通管道，还应有向上的、横向的以及对外界的信息沟通管道。机场会计系统是企业信息系统最为重要的组成部分，机场的会计系统为企业提供成本信息、营运信息、生产信息、库存信息等。因此，湖南机场应加强会计系统及其他方面的信息沟通体系的建设。
四、结论
企业管理以财务管理为核心，财务管理以资金管理为核心，资金管理以现金流量管理为核心。随着湖南机场建设的不断发展，面临的国内外竞争的日益加剧，现金流量管理的理念将不断深入人心，湖南机场的现金流量管理水平也将会有大幅度提高，让湖南机场的管理理念飞向世界，让世界的成功经验飞到湖南机场。
