今年以来，我们按照党建工作总体规划，将工会组织建设作为党建工作的重要组成部分，全力推行党工共建，党组织和工会组织得到了良性健康发展。目前，全市从业人员50人以上的非公有制企业中，82%的企业有党员，从业人员100人以上的企业中，76%的已建立党组织。非公有制企业建立基层工会组织626家，发展会员4万多人，工会组建率达78%，职工入会率达86%。具体工作中，主要坚持了“四个一体化”：
一、坚持组织领导一体化
在非公有制经济组织中，党建和工建是一种互为依托、互为支撑的关系。我们将“党建带工建，工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入重要议事日程，做到了“三个落实”：一是落实共建责任。于8月26日召开了党工共建工作会议，下发了实施意见，成立了以市委分管书记为组长，市委组织部、市总工会主要负责人为副组长，市直机关党工委、人事局、经贸局、劳动和社会保障局等有关部门主要负责人为成员的“党建带工建、工建促党建”主题实践活动领导小组，在市委先进性教育活动办公室设立了专门办公室。各乡镇、市直有关部门都成立了以党（工）委书记负总(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)责，分管书记和工会负责人具体抓落实的领导机构，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓，一级抓一级，层层抓落实的互促共建局面，推动了全市非公有制经济组织党的建设和工会组建的健康发展。
二是落实工作队伍。配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍、党建指导员队伍、工建指导员队伍，对原来21名不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整，初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的市、街、社、企四级上下联动的党工共建新格局。尤其在党务政工和工会干部队伍建设上，在选优配强各级党、工组织领导班子的同时，与市总工会联合开展了进校培训、以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动，努力提高他们的政治素质和业务能力。1-12月份，共培训干部400余人，举办专题讲座10余期，培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。
三是落实基础硬件。各乡镇（街道）、各部门将党、工、青、妇等组织集中办公，设立专门办公室、配置了电脑、文印设备等办公用具，优先保证工作用车，打牢了党组织和工会组织建设基础。活动开展以来，全市共投入资金200多万元，满足党组织和工会组建及开展活动的需要，有力地保障了党工共建工作的顺利开展。
二、坚持活动目标一体化
开展“党建带工建，工建促党建”工作，需要在党、工组织的工作机制创新上下功夫，努力实现互促互动。我们主要做到了“四个同步”：
一是组织同步设置。市“党工共建”领导小组办公室设立了党工组织建设台帐，符合建立党、工组织条件的企业，必须在规定时间内及时建立党组织和工会组织。领导小组成员单位分工负责，分类指导。集团公司负责好下属分公司的组织设置，健全完善党的组织和工会组织；国有、集体改制企业一般采取自然过渡的方法，做到企业产权性质改变，党组织和工会组织不变；对破产重组的非公有制企业，根据党员(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)人数、从业职工人数合理设置党的组织和工会组织；对正式党员不足3人、从业职工人数不足25人的，原则上按行业相近或区域就近原则建立联合党支部和联合工会。今年以来，在非公有制企业中建立党组织62个；建立工会组织181个，其中单独组建152个，联合组建29个。
二是阵地同步建设。引导已经建立党组织和工会组织的企业，把党员活动室建设和职工之家建设结合起来考虑。百人以上的企业，都建立较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和职工之家；规模较小的企业，建立一室多用的学习、娱乐阵地。目前，已建立党、工组织的非公有制企业中，95%以上建立了符合要求的活动阵地。
三是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立，就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度；建立和完善会员代表会、职代会、平等协商集体合同、厂务公开民主管理等制度，重点加强“职代会”和“集体合同”两项机制的建设，从而规范党、工组织的工作。
四是活动同步考虑。把创建先进基层党组织与创建示范工会工作有机结合起来，做到目标一同下达，工作一同部署，措施一同研究，相互协调，相互促进。
三、坚持工作要求一体化
组织各级党组织积极引导和支持各企业依法建立工会组织，把工会组建工作作为党建工作的一项重要内容，做到哪里有党员、有职工，哪里就有党组织和工会组织，党组织发展到哪里，工会组织就建到哪里。
一是突出重点抓共建。党组织建设突出党员人数３人以上和职工人数100人以上的企业，凡是符合条件的，必须在规定时间内完成组建任务。工会组织建设中，市总工会牵头，把组织进城务工人员加入工会组织工作摆上重要位置，在更大范围内探索和实践新的工会组建方式、职工入会方式和会籍管理方式，不断提高基层组织建会率和职工入会率。同时，主动介入，抓好国有、集体改制企业工会组织的整顿、重组和巩固工作，确保每一个企业改制后组织不断层、工作不断线、会员不流失，最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来。对不具备建立党组织条件的非公经济组织，引导企业先把工会组织建立起来，选派热爱工会工作的党员或优秀分子作为工会主席候选人，在做好工会工作的同时，负责搞好入党积极分子的培养和推荐，为建立党组织创造条件。截至目前，全市限额以上企业新建工会组织214家，发展工会会员2万余人。
二是强化载体促共建。为了增强党组织和工会组织的吸引力、感召力，积极引导企业党组织和工会组织开展为企业所需要、为经营者认同、受党员欢迎、为职工所拥护的丰富多采的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，调动广大职工的工作积极性，增强企业党组织和工会组织的活力。在先进性教育活动中，各企业扎实开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”等主题实践活动，积极组织以“比创新、比创优、比创效、比贡献，争当模范”为主题的劳动竞赛和“企业是我家，建设靠大家”、“(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)创建文明企业，建设美好家园”、“创一流岗位”等活动，有效地激发了职工的团队精神，促进了企业生产和经营，收到了党工共建的双赢效果。同时，还组织结对帮扶、扶贫济困、助学送教等，积极回报社会，为基层和群众解难题、办实事，极大地丰富了党工共建内涵。据统计，自第二批先进性教育活动开展以来，全市非公有制经济组织和党员共帮助基层落实资金300多万元，落实项目201个，培训农民8658人次，转移农村劳动力5673人，帮扶农村贫困户1056个，安置下岗失业职工239人，捐助失学儿童和困难学生1568名。
三是示范先行带共建。为了推动面上工作平衡发展，我们建立了20个党工共建示范点，发挥示范点的辐射、示范和带动作用。如********等积极设立党员责任区和党员先锋岗，开展“三比三看三落实”活动、挂牌上岗、技术革新和岗位练兵等活动，组织党员把“岗位明出来、身份亮出来、作用显出来、责任担起来、典型树起来”，带领广大职工全力落实企业生产经营各项任务。我们对这些企业及时跟上规范完善，并且总结推广，推动了全市非公有制企业“党建带工建”工作的扎实开展。据统计，自活动开展以来，全市各企业设立党员责任区605个、党员先锋岗551个；广大企业党员攻克各种技术难关2300多个，研发小革新、小发明、小技改5600多个，为党组织和工会组织建设注入了勃勃生机。
“党工共建”活动的深入开展，有力地促进了全市非公有制经济的快速发展。截止目前，全市民营业户达到2.94万户,从业人员30余万人;民营企业发展到3628家,其中限额以上企业295家,从业人员13.1万人
