严肃换届纪律确保风清气正
县乡换届是今年我们全县人民政治生活中的一件大事。严肃换届纪律、营造风清气正环境是搞好换届的有力保障。今年以来，中央和省市对换届工作非常重视，三令五申强调严肃换届纪律。中央纪委、中央组织部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省、市纪委和组织部也相继下发通知，对严肃换届纪律提出明确要求。我们一定要把思想统一到中央精神和省市县委的要求上来，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，以最坚决的态度和最有力的措施，全力保障县乡换届工作健康、有序、平稳开展。下面，根据县委的安排，我就严肃换届纪律、确保换届风清气正这一问题谈几点意见。
一、强化宣传，注重教育，筑牢严守换届纪律的思想防线 中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各级党组织和党员干部必须严格遵守和执行。一要开展学习教育。各级党组织要坚持预防在先、教育在先、警示在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和纪律要求，增强纪律观念，严守纪律规定；要采取开展谈心谈话、召开民主生活会、示范
引导等形式，把换届纪律教育覆盖到与换届工作相关的所有人员，教育和引导党员、干部和代表讲党性、顾大局、守纪律。纪检监察机关、组织部门要切实履行职责，组织好党员领导干部对组织人事纪律特别是换届纪律的学习，并对学习情况进行督促检查。二要加大宣传力度。县纪委要配合组织部门继续通过民勤电视台、《新农村资讯》、民勤党务公开网，广泛宣传严肃换届纪律的要求，宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，使广大党员干部了解相关要求和规定，更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。各乡镇、部门、单位要依托简报、标语、宣传栏等宣传手段，适时开展换届纪律宣传，做到严肃换届纪律文件精神进机关、进乡镇、进社区、进村组。三要领导干部带头。各级党员领导干部要带头学习换届纪律，做到学深学透、熟知规定，确保换届纪律要求的知晓率达到100%。要带头遵守换届纪律，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。要带头执行换届纪律，紧绷纪律这根弦，做到绝不拉票贿选、绝不跑官要官、绝不干扰换届，筑牢严守换届纪律的思想防线。这里需要特别强调的是，换届中的组织人事纪律问题既是“高压线”，也是“底线”，对于换届纪律上出现问题的领导干部，不论是谁，我们都要按纪律
规定“对号入座”。
二、认真履职，严格把关，切实提高换届选人用人公信度 做好换届工作，最重要的是要按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。换届中，干部调整量大、时间紧，把好选人用人关尤为重要。纪检监察机关一定要本着对县委高度负责的态度，配合组织部门把好选人用人的廉政关，切实防止在县乡换届中出现干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题。一要准确掌握干部队伍的廉政状况。加强对干部廉洁自律情况的日常了解，对群众信访反映的干部廉洁自律方面的问题要认真梳理，在查清核实的基础上进行综合分析，做出正确判断，为把好选人用人廉政关提供准确依据。二要切实做好干部任用前征求意见的回复工作。进一步完善拟提拔干部征求纪检监察机关意见的回复工作制度和相关工作机制，严格执行工作程序，严守保密工作纪律，确保换届期间干部征求意见回复工作的准确性、规范性和实效性。三要加强对反映拟提拔干部有关问题的调查核实。纪检监察机关要加强与组织部门的经常性沟通联系，对换届中信访举报拟提拔任用干部的各类问题，要及时组织人员进行调查核实，本着对组织负责、对干部负责的态度，客观公正的做出结论，实事求是的向组织部门反馈情况，切实做到既严格把关，防止“带病提拔”，又注重澄清是
非，保护干部，防止因不实举报、甚至诬告行为，影响和干扰换届工作。
三、提高认识，严格监督，坚决纠正换届过程中的不正之风 中央纪委六次全会上，将严肃组织人事工作纪律、确保换届工作顺利进行，作为解决反腐倡廉建设中群众反映强烈突出问题的四项重点任务之一进行部署。全县纪检监察机关一定要充分认识严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，进一步增强做好换届监督检查工作的责任感和紧迫感。一要专门安排部署。县纪委、监察局要把换届监督检查工作作为今年监督检查工作的重点任务之一，列入重要议事日程，按照县委、县政府的统一部署和要求，会同组织部门制定工作方案，明确工作任务，靠实工作责任，加强组织协调，有计划、有步骤地精心组织实施，扎实有效开展。二要突出监督重点。严格执行《干部选拔任用工作四项监督制度》，着力抓好对干部工作相关政策法规、选拔任用制度、纪律规定执行情况的监督检查，加强对干部提名、推荐、考察、公示和换届学习等环节的监督检查，确保整个换届工作在有效监督之下规范有序进行。三要查纠突出问题。坚持把监督监察与调查研究相结合，注重在监督检查中发现问题、研究问题和解决问题。对换届工作中出现的新情况、新问题，要及时向县委汇报，与组织部门沟通，提出具体
的对策建议，对执行换届纪律方面存在的苗头性和倾向性问题，要做到早发现、早纠正、早解决，防止小问题酿成大错误，防止违规行为发展成为违纪违法问题。
四、从严查处，严肃追究，着力营造风清气正的换届环境 全县纪检监察机关要严格按照“5个严禁、17个不准”和“5个一律”的纪律要求，加大对县乡换届中违纪违规行为的查处力度。一要畅通信访举报渠道。纪检监察机关和组织部门要严格执行信访举报电话和24小时专人值班制度，进一步健全完善信访举报和线索排查工作机制，切实做到对反映考察对象违反换届纪律的举报，及时处理，及时初核。要建立换届舆情应急处理机制，对互联网、手机短信反映的违反换届纪律的问题，必须迅速采取应对措施，经查问题属实的，要迅速处理并适时公布处理结果；与事实不符的，要迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，要会同有关机关迅速依法处理，形成正确的舆论导向。二要坚决查处违纪行为。严格落实违反换届纪律案件查核专办制度，对违反换届纪律的案件，要组织专门力量进行重点查办，并严格落实办案责任，明确办理时限，确保换届工作中的各类违纪违规行为得到及时查处，特别是对拉票贿选、跑官要官、违规用人、干扰换届、搞非组织活动等行为要依纪依法从严从快查处。同时，要建立案件通报制度，对违反换届纪律的重大典型案件要在一定范围内及时通报，做到查处一
起、通报一起，起到警示和震慑作用。三要严格实施责任追究。对已经查实违反换届纪律的问题，依照《党纪处分条例》和《干部选拔任用工作责任追究办法》，不仅要追究当事人的责任，而且要追究有关领导的责任，真正做到处理到位、追究到人，对压案不查、查处不力的也要严肃追究有关责任人的责任。
同志们，换届工作是事关全县政策、经济社会发展的一件大事，我们一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在县委的坚强领导下，加强协调，密切配合，严格执行和维护换届纪律，为确保我县县乡换届工作的顺利进行做出积极贡献。
