关于改善我市中小企业融资环境的建议或意见
1、大力发展适合科技型中小企业的融资体系。建议由市金融办牵头，出台金融业支持中小企业发展政策措施，制定奖励办法引进各种金融机构，丰富我市金融资源，特别是大力引进中小型银行、融资担保公司、创业投资企业、小额贷款公司、私募股权基金、天使基金、金融租凭公司、信托公司、财务公司、保险公司、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、资产评估公司、证券公司、期货公司等金融机构。我市现有融资性担保公司仅15家，只占全区156家的9.62%，小额贷款公司仅17家，只占全区127家的13.39%，这与我市3000多家中小企业不相符。因此，需出台具体政策措施大力引进各种金融机构，支持各种金融机构创新金融产品，增加经营网点，调整信贷结构，提高服务中小企业能力，加大对创新型、科技型、成长型中小企业的贷款支持力度。
2、引导金融机构合理定价，减轻中小企业融资成本。建议由银监局牵头，制定政策措施，积极引导商业银行完善利率定价机制，落实小企业贷款风险补偿办法，切实帮助企业解决融资难问题；引导各银行业金融机构正确处理自身经营成本和企业融资成本的关系，正确处理经济效益和社会效益的关系。
- 1推广使用商业汇票，优先为中小企业办理票据贴现业务，支持中小企业扩大票据融资，以满足中小企业全方位、多层次的融资需要。针对中小企业资金需求“短、平、快”的特点，通过监测和控制企业的现金流量，并根据企业现金流量的大小，稳步开发中小企业现金流量周转贷款、定单销售收入抵押贷款、专利权无形资产质押、应收账款质押等贷款新品种。对企业一般性流动资金贷款，鼓励商业银行探索运用非关联企业互保、联保等形式，组建中小企业信用联合体，大力开发“信用联合体贷款”。鼓励金融机构积极运用多种金融工具，为中小企业提供开户、结算、汇兑、代理等金融服务，充分发挥金融机构信息资源优势，积极为中小企业提供信息咨询，由单一的贷款支持向综合性金融服务转变。
6、设立政府财政风险补偿基金。建议由市财政局牵头，出台《柳州市政府财政风险补偿资金管理办法》，设立财政风险补偿基金，专门为银行、担保公司、风投公司、创业投资企业等金融机构投入科技型中小企业进行风险补偿，分担其风险。
7、出台创业投资引导基金管理办法，大力发展股权投资机构。经济发达地区的中小企业发展好的原因之一就是风险投资比较活跃，作为经济欠发达的柳州，需要由政府设立政府性创业投资引导基金，吸引境内外有实力的风险投资公司（创业投资企业、天使基金、私募基金等）来柳设立子公
- 3商业性担保机构，鼓励有能力的大企业和中小企业联合组建担保公司，通过收取适当的担保收费为中小企业进行担保。发展中小企业互助性质的会员制担保机构，借助行业协会或商会等组织，鼓励中小企业通过联保、互保等形式，为中小企业贷款创造条件。
10、增强广西柳州中小企业信用担保有限公司担保能力。建议市政府每年注资一定资金到广西柳州中小企业信用担保有限公司，并列入到政府财政预算中。广西柳州中小企业信用担保有限公司是我市成立的政府性担保公司，现公司资本金仅4.4亿元，远远低于广西中小企业信用担保有限公司17亿元资本金。科技型中小企业融资主要来源仍然依赖于担保贷款，增强中小担保公司的资本金有利于放大中小企业担保贷款规模，对解决科技型中小企业融资起到很大促进作用。
11、有效发挥现有各种政府财政资金支持中小企业的作用。建议由财政局、工信委、科技局牵头。对我市以财政资金设立的各种中小企业基金，如2000万元的风险投资基金、1200万元的新产业发展基金、留学人员创业园创业基金、1500万元的中小企业发展资金、中小企业创新基金（每年300万元）、市应用技术研究与开发计划课题资金、市中小企业服务体系补助资金、市企业挖潜改造资金、市技术创新专项资金等政府财政资金。统筹考虑这些资金，每年有重点针
- 5而激发创业投资热情。
14、鼓励大企业扶持科技型中小企业。建议由市发改委牵头，制定政策措施，根据我市大型工业企业使用科技型中小企业产品规模及帮助中小企业发展情况，对大型企业进行奖励，提高我市中小企业产品配套率，实现中小企业与大型企业共同发展。
