堕委通字〔2011〕号
关于印发《关于在全乡开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动的实施方案》的通知 各村、乡直有关部门：
经堕却乡党委研究同意，现将《关于在全乡开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动的
实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇一一年八月五日
主题词：接访走访回访方案通知
堕却乡党政办共印25份
关于在全乡开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动的
实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的讲话和中央纪委十七届五次、六次全会以及省、市、特、纪委全会精神，按照《关于在全省纪检监察系统开展领导干部集中“接访、走访、下访”活动的意见》、《中共六枝特区纪委监察局关于在全区纪检监察系统开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动的实施方案》和2011年8月3日召开的省、市
纪检监察系统开展领导干部集中“接访、走访、下访”活动电视电话会议的安排部署，结合我乡实际，经乡党委政府研究，决定在全乡开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动（以下简称“三访”活动）。现就有关工作提出意见。
一、活动的主要目的
（一）增强宗旨意识，增进与人民群众的沟通联系。
通过在全乡开展“三访”活动，面对面与群众交流沟通，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，使全乡领导干部进一步增强服务群众、服务基层、服务发展的意识，以实际行动转变工作作风，增进干群之间的理解和信任，密切同人民群众的血肉联系，进一步树立领导干部可示、可信、可敬的良好形象。
（二）切实为群众办实事、解难事。通过开展“三访”活动，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，坚持“群众利益无小事”的理念，积极主动为群众排忧解难，及时解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益，真心实意为群众办买事，解难事。
（三）维护社会和谐稳定。通过与人民群众的真诚交流，了解党的政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对党风廉政建设的意见和建议，及时掌握矛盾纠纷的苗头性问题和群众关心的热点、难点、焦点问题，及时纠正损害群众利益的不正之风，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，维护社会和谐
稳定，促进人民群众积极主动地支持和参与党风廉政建设和反腐败工作。
二、活动的主要内容
在确定的工作时间段内，乡纪委领导牵头，相关领导干部参与，上下联动，集中接待群众来访，开展对基层和群众的调研走访，对部分上访群众进行回访。
（一）接访。重点关注群众反映的热点、难点、焦点问题: 1、国家惠民政策落实不到位，损害群众利益的问题；2.群众合理诉求长期得不到解决、合法利益得不到保护的问题；3.国家工作人员有不作为、乱作为、作风粗暴等行为，损害发展环境、侵害企业和群众利益的问题；4.对换届人选有举报反映的问题。利用一个月时间，对接访中群众反映的问题进行认真梳理，找出本辖区、本系统内影响发展、损害群众利益的突出问题，确定走访调研重点对象。
（二）走访。重点选择有下列情况的基层单位和个人进行调研走访：
1、在当地有较大影响、有发生群体性事件苗头的；
2、问题较为突出且长期未得到解决的；
3、在社会上广泛传播，影响党群、干群关系的；
4、接访过程中，群众反映强烈的利用100天左右的时间，结合“四帮四促”活动，带着察民情、体民意，化解矛盾、解决信访问题的目的对确定的对象进
行走访。
（三）回访。按照“属地管理、分级负责和谁承办、谁答复”的原则，针对受理的信访问题，重点采取到群众所在地当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，努力做到“事事有回音、件件有着落”。
利用60天左右的时间，针对接访群众反映问题的解决情况分析原因、总结经验，建立化解矛盾、解决问题的长效机制。
三、活动的时间和方法步骤
（一）时间：2011年8月至10月。
（二）方法步骤：
1、公告：在2011年8月5日至7日，乡纪委通过贵州党建网、公开栏等方式，连续公告开展此次活动的有关信息，提高人民群众的知悉率。
2、接访： 2011 年 8 月 8 日至 9 月 2 日期间的工作日内集中开展接访工作，梳理、办理群众反映的问题。 2011 年8月8日为上下联动接访第一天。
3、走访： 2011 年8月至10月集中开展调研走访工作。通过调研走访，准确了解群众反映信访问题的客观背景，依纪依法妥善协调处理群众来访反映的问题，化解、处理矛盾纠纷。在接访中，对群众反映强烈、情况紧急的信访问题，及时安排
时间进行走访调研。
4、回访。2011年9月至10月集中开展回访工作。重点采取到群众所在地当面回访的方式，将处理结果答复上访人，听取其意见，努力做到息诉罢访，力争群众较高满意度。也可根据接访中群众反映问题的实际办理情况，适时回访群众。
乡纪委结合实际制定具体的接访、走访、回访工作实施方案。
四、工作要求
（一）精心组织，周密安排。全区领导干部要从改进作风，密切与人民群众的血肉联系，为群众做好事、办买事、解难事，构建和谐社会的高度，充分认识开展领导干部“三访”活动的重要意义，把这次活动作为“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动的拓展和延伸。按照省纪委监察厅和市纪委监察局的统一部署和要求，精心组织，周密安排，确保此次活动取得实效。成立了六枝特区纪检监察系统集中领导干部 “接访、走访、回访”活动工作领导小组（名单附后），负责对开展这次活动的组织领导。各乡镇纪委、纪检组要充分发挥组织协调作用，紧紧依靠党委政府，加强与各职能部门的沟通联系和协作，使活动自始至终得到有关部门的支持与配合。也可结合实际与相关部门联合接访、联合走访、联合回访。要加强舆论宣传，充分利用报纸、电视、广播、网站等新闻媒体，宣传此次活动
的目的、意义和好的经验、做法，营造良好的典论氛围。
（二）突出重点，讲求实效。要把活动统一到省委、省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”工作主基调和大力实施工业强省、城镇化带动战略以及特区党委、政府的工作要求上来，把解决好群众最关心、最直接、最现实的问题和妥善处理群众反映的热点、难点、焦点问题作为这次活动的重点，与“三个建设年”和“四帮四促”活动相结合；与排查隐患、化解矛盾、解决问题相结合；与查办信访举报案件相结合，切实维护群众合法权益和化解社会矛盾，确保活动取得实实在在的成效。
（三）结合实际，抓好落实。积极探索开展领导干部接访、走访、回访活动的有效形式和方法，认真总结活动过程中的好经验、好做法，不断巩固活动成果。要加强纵向、横向的沟通协调，扎实有效地推动活动开展。特区纪委监察局将适时对各乡镇纪委、区直机关纪检组开展活动情况进行督导检查。
