2011年南宁市西江黄金水道建设工作总结
及2012年工作计划
2011年在自治区黄金水道办的指导和帮助下，我办积极开展黄金水道各项工作，取得了较好的成绩，较好地完成了各项年度工作。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、工作任务完成情况
今年以来，我市第
一、第二批黄金水道项目除六景港区鹤笋作业区工程，南宁港六景港区永凯码头工程两个项目的前期工作没有完成外，其他项目前期工作已经完成，老口枢纽工程和南宁港一期两个重点项目以及金鲤水泥厂码头工程已经开工建设。3月24日，老口枢纽工程与国家内河高等级航道“十二五”建设同步启动。到目前，枢纽左岸主体、右岸主体工程施工招标工作已基本完成，左岸进场道路(A线) 路基基本完成，右岸进场道路(B线)路基已基本贯通。左岸临时围堰已筑至70米高程，右岸临时围堰已于9月份开始施工，临时航道改道工程施工已完成；南宁港一期工程7月份开始实质性施工，目前各作业区已全面展开施工；金鲤水泥专用码头工程桩基已完工，正在抓紧工程收尾阶段的施工；第三批黄金水道7个储备项目的前期工作已经启动，所有储备项目的前期工作（工可部分）计划在2012年底前完成。
截至到2011年12月底，我市黄金水道项目实际完成投资180672 万元，占年度目标投资101.16%。
二、主要工作开展情况
（一）积极协调推进黄金水道工程项目建设，着重解决突出问题。
1 为加强对黄金水道建设项目的督查，加快推进黄金水道建设。我们主要采取进度报表收集、电话了解、召开协调会议和现场督促等形式，坚持每月对黄金水道项目进行督查。今年以来，本办已到现场督查13次，主动协调自治区黄金水道办开展联合督查4次。为及时解决项目建设中出现的突出问题，本办组织召开专题协调会议15次，主动到南化、永凯公司上门服务2次，协调解决问题 21个。其中南宁港一期因为调整概算问题，本办多次与市发改委及自治区发改、交通等部门联系，协调推进南宁港一期调概、调投的审查和审批工作进度；六景港区项目由于征地拆迁进展缓慢，影响了南宁港一期项目推进。本办先后两次召开六景港区征地拆迁工作推进会议，协调南宁港公司超协议提前支付1500万元征地款给横县； 5月份以来，老口枢纽工程区域非法采砂现象愈来愈严重，给枢纽施工和工程建设带来危害。为尽快制止非法采砂行为，5月20日，本办召集国土、水利、航道，市港航管理处、市采砂办、南宁交通水利公司单位等共同研究制止非法采砂行为的措施，并由我办牵头，联合市国土、交通、水利、海事、航道五部门，在南宁电视台、《南国早报》、《南宁日报》等多家媒体发布严禁在老口枢纽工地河段采、运砂石的联合通告，对严禁采砂进行广泛告知。5月22日晚上，由市港航管理处牵头，联合南宁航道、西乡塘区农林水利局、石埠派出所等部门对老口枢纽夜间非法采砂行为进行打击。
（二）积极做好信息报送工作。今年以来，我办上报信息50多篇，多篇信息得到自治区黄金水道办，市委、市政府及广西交通报采用，1名同志获自治区“黄金水道黄金点子”优秀奖。编发简
2 报12期，撰写2011年西江经济带发展蓝皮书一份。坚持月中和月底向自治区黄金水道办及相关领导和部门报送黄金水道建设情况形象进度报表。及时向自治区黄金水道办、市黄金水道领导小组组长、副组长及成员单位实时提供黄金水道建设的进展情况及存在的问题，为领导决策提供了信息保障，为相关部门合力推进提供了参考依据。
（三）积极配合做好《西江经济带总体规划》、《平陆运河战略规划研究》调研及电视政论片《西江黄金水道》的采访工作。3月28日，中国国际咨询工程公司和中国科学院的23位专家到我市药用植物园、高新区等地进行实地考察；5月6-7日，中国科学院地理科学与资源研究所、交通运输部科学研究院、交通运输部天津水运工程科学研究院组成联合调研组，到我市进行座谈、收集资料及到横县平塘江口进行平陆运河战略规划调研实地考察；今年4月-6月，中央电视台赴我区拍摄电视政论片《西江黄金水道》。我办积极配合自治区黄金水道办、专家调研组及中央电视台等单位做好相关工作，较好的完成了接待、资料收集等工作任务。
（四）抓紧推进我市黄金水道建设规划及临港园区规划编制。去年以来，我办及时跟踪自治区西江黄金水道“一统领两规划七配套”规划体系的进展情况，并根据自治区规划编制完成情况，将自治区已编制的规划征求市直相关部门的意见建议，同步开展两个临港园区规划编制工作。截至到目前，已将自治区黄金水道“七配套”规划草稿意见征求完市直相关部门，将根据自治区黄金水道七配套”规划终审稿及我市的工作实际适时启动我市黄金水道相关规划的编制工作；六景和牛湾临港园区的规划编制已经完成，正在征求相关部门的意见。
三、存在的困难
（一）南宁港一期用地指标未落实，用地许可未获批复，影响工程的推进。为确保南宁港牛湾作业区一期工程如期建成，项目业主在用地手续未获批复已开始大面积施工。目前，国土部门已经下发执法通知书，项目推进受到严重影响。
（二）年度目标投资任务重，完成目标投资困难大。今年自治区下达给我市的黄金水道建设年度目标投资为17.98亿元，后调整为17.86亿元。目标投资任务重，完成目标投资困难。特别是老口枢纽要完成7.98亿元的投资目标，存在较大困难。
（三）老口枢纽工程因地方规定和行业规范对招标文件的编制要求不完全一致，协调时间长，影响招标工作推进及项目主体工程的开工建设，较大影响工程进度。
（四）老口枢纽工程资金筹措困难。老口枢纽工程概算总投资54.62亿元，其中资本金约占66.4%，即为36.25亿元，目前上级补助仅落实交通运输部2.419亿元，资本金其余部分需南宁市财政自行筹措(约31.5亿元)，资金筹措压力大。资本金66.4%以外的资金为银行贷款(约17亿元)，由于2010年6月国务院出台国发[2010]19号文加强对地方政府融资平台的管理，金融机构严格贷款管理，对项目贷款提出很严格的条件，目前银行贷款难度非常大，进展缓慢。
（五）鹤笋作业区工程因项目下游村庄村民饮用水解决方案未最后确定，直接影响该项目的环评评审，致使工可和初步设计的不能继续往下开展。
四、2012年工作计划、工作重点
（一）完成黄金水道年度固定资产投资目标22亿元。
（二）督促广西金鲤水泥有限公司完成码头工程项目收尾工作，并投产运营。
（三）督促广西永凯集团公司加快完成项目前期工作，争取广西永凯集团公司专用码头在2012年6月底前开工建设。
（四）完成南宁港7个储备项目前期工作，启动项目业主招商谈判相关工作。
（五）积极推进邕宁梯级水利枢纽工程项目前期工作，争取早日开工建设。
（六）协调推进六景港区杨村作业区一期工程，争取尽早开展项目前期工作。
（七）组织开展西江经济带建设及长效管理专项调研，并根据自治区西江黄金水道“一统领两规划七配套”规划体系的编制进展情况及我市的工作实际适时启动我市西江经济带系列规划编制工作。
（八）重点推进南宁港一期工程项目建设，争取按原定协议完成项目工程进度。
（九）重点推进老口枢纽主体工程施工及移民安臵工作，并按总体工程进度计划完成项目工程施工。
