附件2 林业有害生物防治项目申报指南
一、指导思想和安排原则 1.指导思想
坚持科学发展观，认真贯彻执行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防治方针，紧紧围绕 “绿色山西”建设，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，积极推进体制改革和机制创新，狠抓主要林业有害生物灾害防控，大力推行无公害防治，有效遏制林业有害生物扩散蔓延势头，为推进生态文明建设和现代林业又好又快发展提供强有力的保障。
2.安排原则
2009年林业有害生物防治资金的安排本着“突出重点，集中投资，统筹考虑”的原则。林业有害生物防治工作和资金扶持的重点是：红脂大小蠹、白蚁、杨树蛀干害虫、鼠（兔）害、油松毛虫、松叶蜂、春尺蠖、草履蚧、经济林害虫等防治项目；危险性和突发性林业有害生物防治；省级中心测报点监测调查；重点造林工程区林业有害生物疫情监测普查。
二、项目布局
2009年林业有害生物防治项目区域涉及全省11个市、9个省直林局和省防检局。
（一）林业有害生物防治项目 1.红脂大小蠹防治项目重点为太原市、晋中市、吕梁市、临汾市、晋城市、长治市、阳泉市、中条林局、关帝林局、太岳林局、管涔林局、黑茶林局、太行林局等地。
2.白蚁的防治项目重点为运城市、晋城市、中条林局等地。
3.杨树蛀干害虫防治项目重点是大同市、朔州市、忻州市、临汾市、运城市、长治市等地。
4.油松毛虫的防治项目重点为大同、忻州、太原、临汾、长治、晋城、中条林局、关帝林局等地的部分县（市区）、林场。
5.松叶蜂的防治项目重点是长治市、忻州市、太原市、阳泉市、运城市、太岳林局、关帝林局、五台林局等地。
6.华北落叶松鞘蛾、双条杉天牛、锈色粒肩天牛、松纵坑切梢小蠹等的防治项目重点是大同市、忻州市、朔州市、太原市、吕梁市、运城市、五台林局、黑茶林局、关帝林局、太岳林局、杨树局等地。
7.春尺蠖、草履阶防治重点是临汾市、晋中市、太原市等。
8.经济林病虫害防治项目重点是运城市、临汾市、晋中市、长治市、吕梁市等地。
9.鼠（兔）害防治项目重点是大同市、朔州市、忻州市、太原市、临汾市、吕梁林局、关帝林局、中条林局、杨树局等地。 10.其它危险性和突发性林业有害生物防治。项目重点包括各市、林局。
（二）林业有害生物疫情监测调查
项目重点是省防检局和市森防站、省直林局防检分局。
（三）突发性林业有害生物的预防和除治
主要是由省统一生产购置部分应急药剂和器械，用于突发性林业有害生物防治。一是购置应急农药、器械；二是生产防治油松毛虫、杨树天牛、红脂大小蠹的诱捕器和天敌昆虫。
（四）中心测报点林业有害生物监测调查
项目重点是22个省级中心测报点所在县、林局、林场。
三、实施内容及支持环节
1.实施内容：主要林业有害生物防治；突发性林业有害生物预防和除治；林业有害生物疫情监测调查。
2.支持环节：
（1）林业有害生物监测调查必备工具等购置补助。 （2）林业有害生物防治药剂、器械购置及部分调查监测和防治费补助，害虫天敌繁育。
（3）新发生的危险性林业有害生物及无公害防治试验研究、示范。
（4）森防技术培训。
四、建设标准
1.林业有害生物防治项目按每亩补助3元预算，其中白蚁每亩补助30元，缺口由市、林局、县从配套资金解决。每个市、林局申报投资额度一般为8—12万元，申报县（林场）数不超过4个。
2.省级测报点监测补助每个点2万元。
3.林业有害生物防治项目涉及的设备购置，按国家森防总站印发的《森林病虫害综合治理项目建设标准》（试行）执行，防治办法和药剂的使用上尽可能采用无公害防治办法和生物制剂。
4.林业有害生物监测普查补助每个市和林局为2—3万元。
5.省防检局统一生产繁育天敌昆虫10万元；生产购置红脂大小蠹、松叶蜂引诱剂10万元，购置突发性有害生物防治应急农药30万元。
五、建设期限
2009年3月至2009年12月底。由各市（林局）统一编制项目实施方案申报，项目要求保证重点，落实到县、林场。
六、运作机制
项目实行按虫种（病、鼠）立项、按项目设计、按设计施工、按设计验收的工程化管理。资金计划由省直接下达市（林局），然后由市（林局）下达防治单位（省直管县资金由省直接下达县）。项目实施单位必须森防机构健全，人员稳定，森防站基础设施建设和站务管理良好，辖区内监测预报、植物检疫、防治服务网络健全，能应用森林病虫害防治检疫计算机网络传输森防信息和开具检疫证书。森防经费做到专款专用，当地财政能对省财政经费予以配套，集体或个人所有森林、树木能做到谁经营、谁防治。
项目实施单位要成立防治指挥机构和专家技术组，实行专业队和群防相结合，认真组织开展林业有害生物防治工作。
七、效益估测
分析通过项目实施，可防治主要林业有害生物的面积，产生的经济、生态和社会效益。
