去年来，在局党组的正确领导下，能依法履行职责，廉洁勤政，领导全市法律服务人员为推进商洛经济突破发展、构建和谐社会提供优质、高效法律保障和法律服务，通过全体工作人员的支持配合，圆满的完成了组织分配的工作任务。现将一年来的思想工作情况汇报如下：
一、认真负责，全面抓好分管工作
1、法律援助工作取成绩突出
（1）援助案件数量和质量提高明显
2010年全市办案总数710件，其中民事623件，刑事87件，接待咨询人数5800余人（次），挽回经济损失2680万元。其中，市级办理民事援助案件26件，刑事20件，咨询人数2000余人（次），挽回经济损失980万元。全市援助案件数量与2009年相比增长40%。
（2）全市法律援助机构规范化建设成效显著
经市、县（区）两级法律援助机构努力，今年我市有5个法律援助中心被省司法厅授予“陕西省规范化法律援助机构”，分别是市中心、商州、丹凤、山阳、洛南县中心。目前，镇安、商南正在申报第二批规范化中心。
（3）积极开展法律援助宣传活动
在今年9月1日全省首个法律援助宣传日活动中，市、县（区）积极组织、开展法律援助宣传活动。活动当天，市、县（区）两级法律援助机构解答群众咨询800余人（次），发放宣传资料9万余份，出动宣传车20辆，悬挂宣传横幅53幅，代写法律文书35份，现场受理法律援助案件7件。市中心对活动开展情况及时上报省厅、省中心，对各县（区）开展活动情况予以通报，促进了各县（区）法律援助宣传工作。
（4）开拓创新中央彩票公益金法律援助项目实施方法
我市积极开拓创新项目实施方法，以便民、惠民为宗旨，扩大项目实施范围，取得了良好的效果。省法律援助中心来我市调研后，对我市创新项目方法给予了充分的肯定。10月28日在全省法律援助项目实施座谈会上介绍了我市的经验，省中心在全省推广我市的做法。第二项目实施周期，我市确定市中心和山阳县两个实施单位，资金拨付分别为16万和4万元。
（5）认真开展法律援助工作全面检查，推进全市法律援助工作再上新台阶
10月中旬，市局组织检查组对5个县（区）法律援助工作进行全面检查，涉及法律援助工作各个方面，包括案件受理、指派、结案程序和援助经费及装备的管理使用，办公场所、环境、公示制度和援助纪律执行情况、档案、卷宗管理规范情况、12348专线电话开通前期准备工作。通过检查，全面推进了各县（区）法律援助工作规范化建设。
（6）认真开展专项法律援助工作
在2010年，积极与妇联、残联、工会、老龄委等部门联合开展专项法律援助活动，切实维护妇女、残疾人、困难职工、农民工、老年人和未成年人的合法权益，化解社会矛盾，最大程度增加社会和谐因素，成效显著。2010年3月份，市法律援助中心被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
2、律师、公证工作迈上了新台阶
（1）强化律师队伍教育管理，律师队伍在促进社会和谐中的作用发挥明显。一是围绕全市经济工作中心，下发了《关于在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动的实施方案》，转发了省厅《关于进一步创新律师为农村改革发展服务工作的通知》，引导广大律师立足本职，积极为全市中心工作服务。二是扎实做好律师为省人大代表和省政协委员担任法律顾问工作。在全市律师队伍中层层筛选政治业务素质高的律师36 名担任省人大代表和省政协委员的法律顾问，颁发了聘书，市司法局被省厅评为先进集体。三是积极做好律师参与涉法信访工作。下发了《关于加强律师涉法涉诉信访案件的意见》，并积极与信访部门联系，在信访部门设立法律咨询室，明确市直3个律师事务所的律师定期参加市长接待日，及时解答法律咨询，化解矛盾纠纷。四是按照省厅安排部署，推荐弘达、秦南、西宇律师事务所积极参与全省“百家律师事务所、千名高校毕业生见习基地”活动，省厅下达见习生指标50名，实际完成86名，为任务的170%，受到省厅表彰。五是积极为律师执业创造良好环境。按照省律协统一安排，市律协及时为全市律师办理了执业责任保险，完善了保障机制，降低了律师执业风险。
（2）立足全市经济社会发展，全面做好公证服务工作。一是扎实做好了公证为新农村建设和农村改革发展服务工作，下发了实施意见，进行了安排部署，制定了具体工作措施，明确了目标任务，使公证工作的重点转向为农村发展服务上。二是积极开展了公证案卷质量评查工作。下发了公证案卷质量评查细则，在各县区自查的基础上，于10月下旬组织全市公证处主任进行了统一评查。三是认真开展了公证服务质量大评查活动。针对我市个别县区公证行业存在的服务意识不强、程序不规范和服务质量不高等问题，组织对全市公证员执业行为、执业纪律及执业观念等进行了认真的自查和检查，使全市公证服务质量有了明显提高。
（3）狠抓法律服务队伍培训工作，队伍整体素质得到了全面提高。一是根据省厅要求，对公证员队伍现状、发展方向进行深入调研，安排全市公证处主任和公证员参加了全省公证执业培训，提高了队伍整体素质，并完成了全市7个公证处及14名公证员考核工作。二是认真组织律师队伍培训工作。全年组织律师参加省市培训6次，有150多人次参加了培训，律师队伍的整体素质得到了全面提高。同时，加强律师行业党的建设，全市律师队伍党建工作进一步增强，律师党员的作用得到有效发挥。对申请实习的人员严格审查，积极提供便利，引导其进入实习律师队伍，推动全市律师队伍不断壮大。一年来，我市有14人申请律师实习，已办理了实习律师证。经省厅审批成立了2家个人律师事务所。律师事务所体制改革稳步推进，弘达律师事务所完成了合作所改制工作。认真部署，严格把关，顺利完成了市律师协会和全市律师、公证年检注册和登记上报工作。在此基础上，充分发挥管理职能，及时收集汇总业务统计数据，掌握收集公证处、律师事务所工作动态，搞好服务，为公证、律师工作拓展业务提供方便。在此基础上，按照“四最要求”，顺利完成了我市2010年国家司法考试报名审核和考试组织以及合格人员证书申领工作。
（4）扎实工作，法律服务网络进一步健全。一是市、县区、乡镇、村组四级都建立了较为完善的法律服务网络。覆盖全市城乡的法律援助网络、人民调解网络、安置帮教网络、法制宣传网络在维护弱势群体合法权益、化解基层矛盾、促进社会和谐方面发挥了积极作用。二是积极组建了商洛两级公证信息员联络网。确定全市163个乡镇的司法所为所在辖区公证联络站，全市1795个村设立联络点，乡镇司法员和各村的党支部书记为公证信息员，颁发聘书，进行业务培训，持证上岗，并将联系电话公布于众，提升了公证信息网络水平。三是以法律服务机构为主体全面拓展信息员队伍，全市各县区均组成了涉农信息员队伍，部分县区颁发了证书，并进行了业务培训。
（6）全面拓展业务，法律服务效果显著。全市律师共办理各类案件1282件，担任常年法律顾问150家，业务收费160万元；公证机构共办理各类公证事项1460件，业务收费40余万元；全市法律援助机构共办理法律援助案件480余件，解答群众咨询230人次、调处矛盾纠纷36件、接待来访群众2389人（次）、代书238份、为群众挽回各项经济损失728万元；全市37个基层法律服务所共代理诉讼事务500余件、代理非诉讼事务2322件、解答法律咨询5285人次，办理法律援助案件50件，担任法律顾问23家，为服务对象挽回经济损失980余万元；华秦司法会计鉴定所累计承接鉴定业务造价1747.54万元，已完成229万元，业务收入稳步上升。
3、司法鉴定工作初见成效
由于我市司法鉴定工作刚刚起步，受条件制约，仅开展了司法会计鉴定业务，业务开展顺利。
二、效果显著，成绩突出
2010年来我所主管的法律援助、律师和公证工作分别受到了中、省、市各级部门的表彰：一是市法律援助中心和山阳县法律援助中心承办的48名农民工矽肺病维权一案，被省司法厅评为全省“五五”普法十大法治事件之首；二是市法律援助中心积极开展维护妇女儿童合法权益专项法律援助工作，成绩突出。2010年度，被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”；三是市法律援助中心在中央专项彩票公益金法律援助项目实施中，创新工作方法，为全省项目实施开创了新途径，受到省司法厅的肯定，并在全省范围内予以推广；四是律师工作和公证工作受到省司法厅表彰。
三、廉洁勤政，永葆共产党员本色
一是加强政治业务学习。今年以来，我一如既往的认真学习“十七大”精神、科学发展观理论和省市有关会议精神，提高执政能力的责任感，政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。通过学习不断地解放思想、更新观念、与时俱进做到执政为民。在思想上不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，用先进典型教育警示自己，把握了方向，坚定了拒腐防变的意识；二是认真学习业务知识，提高自己业务能力。对于新颁布的法律法规，作为重点学习内容以便于指导法律服务工作；三是廉洁勤政，强化自律意识，清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，时时处处不忘严格自律。严格遵守党员干部的各项条例、规章，严格遵守司法厅的“五条禁令”，不但在公务活动中以身作则，在日常生活中也能做好表率，清正廉洁发挥了党员的模范带头作用。在思想上牢固树立起反腐意识，始终坚持把执行党风廉政建设责任制规定和有关廉洁自律要求，作为自己工作的重要环节，经常用《党章》、《准则》等对照检查自己的言行，永葆一个党员干部的本色，作到立党为公、执法为民，自重、自省、自警、自励，为党的事业和司法行政建设无私奉献。严格遵守关于党员领导干部的从政行为的规定，没有利用职权为家属子女谋取私利，无超占住房和超标坐车，从未接受任何单位、个人的现金或有价证券，从未在律师事务所、公证处、法律援助机构报销个人费用，从不参与赌博。严格执行领导干部关于制止奢侈浪费的规定，始终保持清廉作风。在实际工作中，无违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律的规定，未出现任何违纪情况。
三、存在的问题及今后设想
2010年尽管取得一定成绩，但还存着如法律服务队伍有待进一步加强、法律援助覆盖面与困难群众的实际需求差距大、我市司法鉴定工作刚刚起步等一些问题。这就要求自己在以后工作中：争取各级党委、政府支持，创造条件，使符合条件的人员进入法律服务队伍，加大培训力度，提高现有法律服务人员的素质；加强宣传，提高法律援助覆盖面与困难群众的实际需求，要采取多种形式，积极宣传法律援助工作在维护群众合法权益方面的工作成果，增强广大群众对法律援助工作的信任感；正确引导司法鉴定工作的发展方向，整合一切社会资源来打开我市司法鉴定工作的局面，加大业务宣传，拓展工作局面，使司法鉴定工作得到长足发展。为我市建设一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质法律服务队伍而努力。
