新视野：多翼齐飞闯出园区新天地
——库尔勒经济技术开发区升格国家级开发区系列报道之三
库尔勒经济技术开发区一路披荆斩棘，始终立志要把荒草杂生的乱石荒滩地打造成全疆的投资热土，决心铸就一个生态良好、发展和谐的现代化创业高地。
开发区紧紧依托库尔勒、尉犁两地优势，主动融入融合发展的区域经济格局，围绕巴州实现三个走在前列的战略目标，提出了一个全新的战略定位：坚持以科学发展观为统领，以招商引资为抓手，以体制机制创新为动力，以科技创新为手段，按照“大区域谋划、大集团引领、大项目支撑”和：“产业发展集群化、集群发展园区化”的总体思路，坚持特色突出、构筑集群、经济循环、城乡统筹、完善配套的基本方针，采取“长远规划、分步实施”的建设步骤，转变发展理念，创新发展模式、提高发展质量，提升产业承载能力，发展循环经济，培育区域特色产业，把库尔勒经济技术开发区建设成为巴州新型工业化的主战场，经济跨越式发展的排头兵！
双轮驱动：工业化城市化两条腿走路
“工业园区是实施工业化战略的主战场”。在开发区的未来发展方向上，应毫不动摇地坚持工业化优先、城市化并重的战略。库尔勒经济技术开发区领导班子深谙工业园区的经营之道，形象地将工业化和城市化互动的发展战略称之为“两条腿”走路。
城市化与工业化是一对孪生兄弟。按照“主攻工业”和做大做强中
心城市的发展战略，高起点进行开发区总体规划，高标准进行现代化城区建设，高质量抓好生态环境，高效能实施城区管理，加快了巴州首府城市---库尔勒市的城市化进程。如今，在幢幢洋溢现代化气息的楼房掩映中，一座锦绣新城正在快速崛起，一个新兴的经济体正在南疆诞生。
库尔勒经济技术开发区是库尔勒城区跳跃式发展的组成部分，按照建成全疆一流开发区和产业新城区的目标，建区与造城“双轮驱动”，全面优化创业、生态、法制、服务、收益、安全六大环境。
开发区自建区以来，库尔勒经济技术开发区始终保持了大投入、大建设、大开发的发展势头。截至目前，库尔勒经济技术开发区的基础设施投资累计超过20亿元，完成了40平方公里“七通一平”，80平方公里道路基本框架。园区建成区绿地率36.23%；库尔勒经济技术开发区规划一湖三廊、四轴四片的空间布局，一湖：将西尼尔水库作为开发区未来的形象中心，三廊：杜鹃河滨水绿化廊道、团结湿地生态隔离廊道、三北四期生态防护林带；四轴：218国道产业拓展轴、金河路服务拓展轴、对外交通轴、白鹭河景观轴。四片：北部综合片区、西尼尔综合服务功能片区、团结工业片区、南部工业片区。将开发区打造成南疆重要的综合产业基地、现代物流枢纽，科研职教中心，库尉地区产、学、研、居的综合产业新城。
库尔勒经济技术开发区既是特色经济园区，也是库尔勒城市南扩西连的重要桥梁，作为“金角银边”肩负“一根扁担挑两头”的重担，短短几年间，中石油、美克化工、浙江富丽达、无锡西姆莱斯、乐悟金棵、
辽阳瑞兴、乌苏啤酒、晨光色素等多家国内外知名企业在库尔勒经济技术开发区投资建厂，尤其是一些企业已将西部大开发的总部放在了库尔勒经济技术开发区，正在构筑一条区域经济发展的“高速路”。
“国家级经济技术开发区”，对于库尔勒经济技术开发区来说不仅仅是拿一块牌子那么简单的事情，还有助于彰显开发区城市“名片”，通过开发区城市化加快发展，以极点开发带动“点轴联动”，有序推进，以工促农，以城带乡，尽快带动周边城镇化建设进程，加快城乡一体化发展。
项目引领：全力构筑新的“经济高地”
在库尔勒经济技术开发区这片投资沃土上，有良好的区位优势、完善的配套设施和众多的产业项目，石油石化产业、棉纺化纤产业、机械加工产业„„一个个产业项目串联起来，构成了一条条生金聚银的“黄金线”，成为经济发展的重要增长点。
库尔勒经济技术开发区的升级，让众多已经投资建设的企业看到了发展前景，更坚定了发展建设的信心。仅今年4月以来，库尔勒经济技术开发区就新引进招商引资项目42个、协议资金达81.70亿元，提前完成了全年37亿元的招商引资任务。
总投资约30亿元的美克化工二期10万吨1，4丁二醇项目，今年计划完成土建35%，设备采购到位70%，工程计划明年3月全面实施装置建设，预计2013年中期建成投产；
总投资18亿元的新疆富丽达二期20万吨差别化粘胶短纤维项目，
2010年3月20日开工建设，工程主体基本结束，计划2011年12月初试生产；
总投资2亿元的新疆泰昌4.5万吨的溶解木浆粕项目，已进入试运行阶段；
总投资20亿元的新疆博湖苇业40万吨造纸、浆粕迁建项目，四个主体工程设备正投入安装；
总投资29.8亿元的国电库尔勒热电联产项目，一期2×35KW项目正在抓紧进行场地平整工作„„
在库尔勒经济技术开发区这片投资沃土上，一批批强势企业带着巨资相继落户，“大企业大集团战略”开始在库尔勒经济技术开发区结出“经济硕果”。
“我们选择了库尔勒经济技术开发区，就是选择了一种让投资增值的前途，就是选择了让我们增值的未来，在这里今天的投资就是明天的效益”。新疆富丽达纤维有限公司董事长王培荣对库尔勒经济技术开发区有着很深的感情。
“手握国家级金字招牌，在招商引资工作上，我们要进一步创新思路，要提前谋划，盯紧大项目、贴近中型项目、抓紧重点洽谈项目。特别是包装一批精品项目、实力项目、重大项目，要下大力气、花大功夫，促成一批大的项目落地。”周百寅提出这样的思路。
开发区一班人深知，项目是新型工业化的核心，必须筛选好的项目。在对高污染、高耗能、而且对财政贡献不大的企业、产能过低的企业、
圈地占地的企业一定要挡在门槛之外。库尔勒的生态环境非常脆弱，如果在招商的过程不设一定的门槛，将来环保的改造和造成的污染代价将是巨大的。
年产30万吨的林纸牧一体化项目、投资5000万元的炼铝项目、投资5000万元的电镀项目„„这是一份库尔勒经济技术开发区“叫停”的引进项目清单。
近年来，库尔勒经济技术开发区在招商引资上拒签污染环境的项目就有十几个，总投资额高达上亿元。他们非装备制造业项目不招，高耗能、高污染和高劳动密集型的项目不招，重点引进“好、大、高、外”项目，这份招商引资时的“硬气”，在“求资若渴”的西部地区还不多见。
一批批附加值高、科技含量高、绿色能源利用率高、环境污染少的“龙头”企业，如“催化剂”有效地激活了民间投资和社会需求，在石化、棉纺、矿产等产业领域构筑起新的“经济高地”，一批批强势企业带着巨资落户库尔勒经济技术开发区，“大企业大集团战略”开始在库尔勒经济技术开发区结出“经济硕果”。
环境吸引：以软环境提升投资胜地
在库尔勒经济技术开发区管委会办公楼文化墙上，写着这么一句话：“定了就干、干就干好”。
库尔勒经济技术开发区创新招商理念，变粗放型招商为科学理性招商，，变“政策限制”为“政策服务”，一事一议、一企一策、特事特办。
实行“一个项目、一套班子”，集中审批、并联办理，直通车服务，在谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益，确保招商引资不断线，项目建设不停步。
在做好发展“硬环境”的同时，库尔勒经济技术开发区倾力打造“亲商、安商、富商”发展“软环境”，许多到过库尔勒经济技术开发区的客商都对这里的投资环境十分赞赏。
环境也是生产力。10年的建设经验，库尔勒经济技术开发区人成功地营造了“投资成本最低，投资回报最快，办事效率最高，讲究诚信最好”的大环境、大气候。
创新管委会的服务职能和行为模式，积极研究产业发展趋势，按照国家级开发区的标准营造区域竞争环境；深化体制改革，积极推进行政管理体制和运行机制创新，建设公正、廉洁、高效的公共服务型管委会。政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政许可。周百寅说谈起升格后开发区在加强软环境建设时说。
一系列管理创新的措施，实现了投入产出比的最优化，推动库尔勒经济技术开发区经济快速走上规范化、法制化的良性发展轨道。
