绿地规划文本编制
一、概况及现状分析
近年来，永川新区绿地有了显著增加，绿化水平得到较大提高。建设了一批城市园林绿化景观工程，城市形象、城市景观更加亮丽，城市生态环境得到提升。
2007年主城区城市绿地面积达到13785公顷，公园绿地面达到4709公顷，园林绿化三大指标中，建成区绿地率32.86%，绿化覆盖率36.31%，人均公共绿地面积9.92平方米。城市中心区人均公共绿地5平方米。
1、城区生态环境还较脆弱。森林树种单一，导致森林群落出现不断退化、生物群落逆向演替加速，森林病虫害、森林火灾频繁发生，净化空气、保持水土能力下降。近年来，由于社会经济的发展，认为活动加剧，对生态环境带来了威胁和破坏，存在毁林开山，违法建设的现象。
2、现有绿化成果存在被破坏的现象。近年来，侵占公园绿地、防护绿地的现象时有发生，部分城市园林式单位的绿地因地产开发存在侵绿毁绿的现象。
3、部分规划绿地也遭到蚕食。近年来，城市绿化建设投入有所增加，但由于建成区范围不断扩大，城市建设配套绿地未能完全跟上，部分规划绿地也遭到蚕食，改为他用。
二、绿地规划总则 (一) 编制目的
为适应城市可持续发展的战略要求，创造优美宜人的人居环境，促进永川区绿化建设水平和管理水平的进一步巩固和提高，达到国家园林城市标准，根据《建设部关于印发》，规范编制城市绿地系统规划，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益，尤其突出景观、文化功能，特编制《永川新区城市绿地系统规划(2010-2020)》，以下简称规划。
（二） 规划依据
1、国家有关法律及规范 （1）《中华人民共和国城市规划法》 （2）《中华人民共和国森林法》 （3）《中华人民共和国土地管理法》 （4）《城市绿化条例》 （5）《关于加强城市绿化建设的通知》 （6）《城市绿化规划建设指标的规定》 （7）《城市绿地设计规范》
（三） 规划范围
永川新区绿地系统规划范围为永川新区行政区划范围，总面积为48.6平方公里，现状建成区为21.50平方公里，2020年规划建成区为29平方公里。
（四） 规划期限
规划期限为2010－2020年近期：2010－2015年 中期：2016－2020年
（五） 城市规模
依据各层次规划及结合实际情况，控制2020年永川规划建成区为29平方公里，人口规模控制在25万人左右。
（六） 规划原则
1、生态优先原则
坚持生态优先、人与自然和谐的原则，以改善城乡人居生态环境，保障人民群众身体健康，提高人民群众生活水平为环境保护出发点和最终目的；坚持生态保育、恢复与建设并举的原则，引导城市空间布局与自然生态环境有机结合，注重城市生态廊道与结构性生态绿地的保护。
2、风貌保护与特色营造原则 结合万江区地方特色资源，发挥自然资源与风貌优势，通过划定绿地控制范围和公园绿地等方式保护自然景观和人文历史景观。加大东莞本土植物在城市绿化中的比重，充分利用本土植物和适宜本地环境的外来植物材料进行园林植物造景，注重结合本土地域丰富的文化特色，创造具有典型地域特征的景观。
3、以人为本原则
从市民的休闲娱乐需求出发，满足人类共性与个性的环境心理需求，充分考虑到居民的行为方式和绿地的实用性，营造市民需求的生活和游憩空间，使绿地走近生活。特别是力求使市民就近享受公园绿地空间，增强绿地与土地经济及交通系统的关系。
4、可操作性原则
针对城市整体发展需求以及近期发展的实际要求，编制绿地系统规划以及近期生态整治项目库，提出相应的行动计划和实施措施，加强对规划实施的指导和保障，强调可操作性与实施性。
5、渐进发展依次推进原则 从万江实际出发，坚持高起点规划，高标准建设，分步实施，循序渐进地推进各类绿地建设。
三、目标
（一）总体目标
通过科学规划、有序建设，构建城乡一体、功能完善、布局合理的中心城区绿地系统，使生态融入城区，文化渗入景观，构筑一个文化底蕴深厚、生态环境优美、物种丰富多样的生态园林县城。
（二）分期目标
1、近期（2010-2015年）
在完善现有城区绿地的基础上发展见效快、对改善城区环境效果明显的绿地建设项目，基本构建较完善的县城绿地系统，达到省级园林县城的绿地建设要求。
2、远期（2016-2020年）
全面完成绿地系统规划提出的各项绿地建设要求，达到国家生态园林县城的绿地建设要求。
（三）规划指标
永川区城市绿地系统规划指标
四、城市绿地分类规划
（一）公园绿地规划
永川新区各类公园绿地规划一览表
（二）生产绿地规划 永川区生产绿地规划分布如下: 森美农林：规划定性为观赏植物的培育繁殖基地，主营小乔木、花灌木，主要对城市建成区供苗，规划面积为13.80公顷。
苗木基地：规划定性为乡土植物、绿化苗木的培育繁殖基地，主营大、小乔木，并为植物研究提供苗木基地。规划面积为16.60公顷。
（三）防护绿地规划
1、卫生隔离带
规划工业区与居住区等重点防护地段，设置不低于30米绿化隔离带，并应选择具有抗噪阻尘功能的树种。规划在变电站、储气站、加油站等市政设施周围设置卫生隔离带，宽度为20-30米。至2020年，规划建成区内卫生隔离绿带为22.74公顷。
2、道路防护绿地 （1）、城市主要道路两侧绿带宽度控制10-15米。 （2）、城市次要道路两侧绿带宽度控制5米。 （3）、出入城交通干道两侧绿带宽度控制15-20米。
至2020年，规划建成区内道路防护绿地为23.75公顷。园林景观路绿地率不得小于40%，规划琴亭大道、滨河北路、环城东路、广兴路为景观大道；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40-50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%
（四）、附属绿地
1、规划指标
规划至2020年，中心城区附属绿地规模将达273.02公顷。附属绿地按照用地性质的不同，实行分区控制。
2、居住绿地规划要求
规划应与居住区总体规划阶段同时进行、统一规划，绿地均匀分布在居住区域小区内部，使绿地指标、功能得到平衡，方便居民使用。
充分利用原有自然条件，因地制宜；充分利用地形、原有树木、建筑，节约用地和投资。 居住区绿地建设应以宅旁绿地为基础，以小区组团绿地为核心，以道路绿地为网络，使居住区绿地自成一体，并与城区绿地系统相衔接。
居住区绿地的规划设计应在满足《城市居住区规划设计规范》[50180—93]的各项指标要求的前提下，结合自身特点，突出文化内涵，形成特色。
运用垂直绿化、屋顶绿化、天台绿化、阳台绿化、墙面绿化等多种绿化方式，增加绿地景观效果，美化居住环境。
植物配置要发挥绿化在卫生防护等方面的作用，改善居住环境与小气候。树种选择和种植方式要求能投资少、便于管理，树木的形态及布置能配合组织居住区的建筑空间，此外还应忌用有毒植物，少用带刺、飞毛的、易过敏的植物。
3、工厂及其他单位附属绿地规划
为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2]3号）精神，切实加强对工业项目建设用地的管理和节约集约利用，工业企业内部一般不得安排集中绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 A、公共设施附属绿地
公共设施有较强的公共性和开敞性，其附属绿地在满足生态功能的同时还应结合公共建筑自身特点强调其外向性景观特色。通过环境的营造，植物的配植来烘托建筑的形体美，以此产生强烈的视觉聚焦。道路两旁的公共设施与高层建筑应预留绿地广场，与道路景观和城市景观相协调。
B、仓储及市政设施附属绿地规划
仓储用地内的绿地应满足运输与消防安全等要求。市政设施绿地应以卫生防护功能为主，同时结合市政设施类型选择绿化美化方式，创造绿色景观。
五、树种规划
（一）规划原则
1、适地适树的原则：选择一批对本地风土及具体立地条件适应性强，抗逆性好，长势强健，病虫害少的树种。
2、体现乡土特色的原则：以乡土树种为主，结合外来适生树种，遵循本地地带性植物类型的分布规律，体现乡土特色。
3、以乔木为主的原则：乔木是绿化的骨架，以乔木为主，乔、灌、草、藤、地被相结合，营造复层混交，相对稳定的人工植物群落。
4、快生树与慢生树相衔接的原则：根据近、中、远期绿化效果要求的需要，做到快生树与慢生树合理搭配，要重点开发利用寿命长、抗性强的慢生树种。 第5/8页
（二） 规划目标
按照适地适树的原则，对永川区城市园林绿化主要应用植物品种作出科学规划和特色设计，营造富有永川区当地文化特色的现代城市绿地景观，促进城市生态环境质量的改善和城市可持续性发展。
（三） 树种技术经济指标（建议值） 裸子植物与被子植物的比例大体为1:10； 常绿树与落叶树比例大体为5:5； 乔木与灌木比例大体为1:6；
乡土树种与外来树种的比例大体为5:1； 速生与中生和慢生树种的比例大体为3:2。
（四）基调树种规划
基调树种是指能够充分表现万江植被特色、反映城市风格、作为城市景观基调的标志植物。永川新区的基调植物主要有银杏、银木（大叶樟）、二球悬铃木、女贞、栾树、槐（国槐）、刺槐、黄葛树、皂荚、楠木、木犀（桂花）、水杉。
（五）骨干树种规划
城市绿化骨干植物是能充分适应当地植物生长环境，包括对当地土壤、气候等因素适应性强，具一定风光特色，在各类绿地中能适应功能需要，适宜大量应用的植物品种。
城市绿化的骨干树种，是形成城市生态植被群落的主要应用树种，具有景观价值优良、在本地适应面广、抗逆性强、易栽植、使用数量大、出现频率高、有发展潜力等特点。不同类别的城市绿地应具有不同的骨干树种，才能形成莲花县有特色的城市生态群落。
永川新区骨干树种：银杏、竹柏、雪松、水杉、侧柏、圆柏、广玉兰、乐昌含笑、香樟、红楠、垂柳、麻栎、枫香、法国梧桐、红叶李、梅花、紫荆、樱花、合欢、重阳木、鸡爪槭、桂花、大叶女贞、棕榈、法国冬青、阔叶十大功劳、南天竹、月季、蜡梅、紫薇、大叶黄杨、红花羊蹄甲、木槿、栀子花、山茶、杜鹃、海桐、竹类、红花继木、红叶石楠、金叶女贞等。
六、分期建设规划 (一)、规划原则
1、与城市总体规划和土地利用规划相协调，合理确定规划的实施期限。
2、与城市总体规划提出的各阶段建设目标相配套，使城市绿地建设在城市发展的各阶段都具有相对合理性，满足居民游憩生活和需要。
3、结合城市现状、经济水平、开发顺序和发展目标，切合实际地确定近期 第6/8页
绿地建设项目。
4、根据城市发展要求，合理安排园林绿地的建设时序，注重近、远期有机结合，保证城市的可持续发展。
(二)、分期规划指标
绿地系统建设指标一览表
1、近期绿地建设重点
规划近期的工作重点放在见效快、易实施、对改善城市面貌和人居环境影响大的项目上。近期建设项目主要包括：
至2015年，努力构筑山水园林主体框架。
至2020年，建成主要的生态林地和公园绿地等绿色生态空间，构建 “山、水、城”共谐共存的生态环境。
严格控制各组团间的绿地、林地和生态型防护用地，强化生态环境建设。充分利用自然山水资源，“显山露水”，进一步体现港口新城山、水、城三位一体的城市特色。强调对生态敏感区和景观视线敏感区域的保护和控制，完整地保留了沿长江岸线的生态绿化保护带。 a、绿地规划指标
各组团内的总绿化用地441.67公顷，其中公共绿地224.78公顷，生产防护绿地216.89公顷，人均公共绿地面积8.96平方米，绿化覆盖率不低于45%。 b、公共绿地规划
重点控制朱沱居住新城公共绿地的建设。公共绿地的规划与城市景观轴线相结合，形成点、线、面相结合的公共绿地体系，保障居住新城的城市生活品质。 适当增加松溉老镇区的公共绿地面积，改善居住环境杂。 不提倡花园式工厂的建设在三片工业区内布置少量公共绿地。 c、防护绿地规划 第7/8页
本规划防护绿地由高速路、城市快速路两侧的绿化隔离带，高压电力保护走廊和陡崖护坡组成。规划结合工业用地与居住用地的隔离要求、危险品码头的防护要求、松溉古镇的保护要求布置适量的防护绿地满足城市防护功能的要求
(三)、中期绿地建设规划
1、城市建设目标
积极拓展产业发展空间，全面启动基础设施建设；完成沿江工业片区、积极拓展笋桥工业片区的建设，形成港口新城的产业支撑；完成朱沱港区和综合配套服务区及物流服务区的建设，形成港口新城的配套产业支撑；适当拓展朱沱、松溉镇区居住用地，适时启动港口居住新城的建设。
2、绿化景观建设
积极推进沿江景观绿化带建设，全面改善新城空间环境。完成沿江工业区沿江绿化景观带的建设，新建老镇区及综合服务区内的几处公园，进行大陆溪两侧防护绿地的建设。
