2010年上半年文体局工作总结
2010上半年，文体局在东港市委、市政府的领导下，认真践行科学发展观，响应市委市政府的号召，努力工作，扎实推进，圆满完成各项任务指标，现将半年工作总结如下。
一、群众文化工作全面展开。
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一、）做好全年群众文化工作安排。2010年年初，及时召开文化站长会议，部署工作任务。加强与乡镇文化站、“两馆”的业务沟通，掌握工作动态，结合工作实际，抓住重点工作，定期与乡镇沟通，做好新上任文化站长业务培训工作，局党委三次召开专门工作会议，研究全年工作，制定任目标，并下发到各个科室和相关单位，为全年工作打下基础。
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二、）加强公共文化服务体系工程建设。一是加强乡镇综合文化站建设，与发改局一道积极争取新建指标，十字街镇、菩萨庙镇、椅圈镇三个综合文化站已经被纳入2010年建设规划项目。可研报告及建设申请已上报到市发改局，预计下半年能开工建设。二是完成第二批农家书屋的建设工作。我市又有72个行政村建设了农家书屋，并于1月末陆续开始，组织市图书馆对长山镇、前阳镇的“农家书屋”图书管理员进行培训，培训重点为图书管理工作流程，包括图书分类、排架、登记、借阅、保管、服务活动等，同时还为每个书屋发放了农家书屋借阅制度、图书管理员岗位责任制、书库管理等相关规章。三是充分利用文化信息资源共享工程设备，开展“文化共享助春耕”服务活动，活动仪式在马家店镇举办，来自全市乡镇、街道办事处文化站长及当地部分农户代表参加了此次活动。“文化共享助春耕”服务活动由文化部全国文化信息资源建设管理中心整合了一批与春耕有关的农业信息资源制成光盘，分为“春耕备耕科技”、“春耕时节话三农”、“春耕农机管理”、“春季养殖技术”4个部分共72部科普专题片，内容涵盖了春耕时节化肥、农膜、农药及种子等农业生产资料准备、农机具管理、种植及养殖技术等。目的帮助广大农民群众丰富农业科技知识，提高生产技能，促进农业增产增收。此次服务活动共发放光盘资源200余张。四是积极推进农村电影“2131”放映工程，将全年任务分解到各乡镇，今年总任务是2472场，比去年增加了10%，由于16mm放映设备拷贝严重不足，数字放映设备还没有普及，我市的电影任务相当艰巨，而我市气温刚刚回升，电影放映刚刚开始，目前全市放映仅仅达到100场。
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三、）组织开展丰富多彩的群众文化活动。以传统节日和重要节庆日为契机，广泛开展多种形式的文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求，上半年共完成大型活动六次。一是成功承办了东港市2010年新春系列文化活动。主要活动有2010年新春秧歌表演赛。共有12支队伍参加了表演； 2010年新春摄影、美术、书法作品成果展。共展出我市近几年在丹东市以上发表、展出的获奖作品近150余幅，这些作品是我市多年来摄影、美术、书法创作成果的一次集中展示； 2010年新春灯谜擂台赛； 2010年新春少儿书画作品展览。丰富和活跃了我市节日期间广大群众的精神文化需求。二是承办东港市职工“家乡情”摄影、美术、书法作品展览。本次活动参展作品180余幅，并在孤山和东港两地进行了展出，观众近万人次。对于激励我市广大职工热爱家乡、建设家乡的热情，为我市早日跻身全国百强县贡献智慧和力量，将起到积极的作用。三是联办2010年大孤山庙会文艺演出。共组织20多个节目参加演出，观众上万人次。四是承办东港市庆六一“博美杯”少儿书画作品比赛暨展览。全市各乡镇、街道办事处中心小学和市直各小学均组织优秀作品参加了此次活动，共征集作品500余幅并在市劳动宫广场进行了展览开幕和颁奖仪式。还从中选出获奖作品，深入到市内各小学和部分乡镇、街道办事处中心小学进行巡回展出。本次活动对于大力加强未成年人思想道德教育，展示我市少儿艺术教育水平，丰富和活跃少年儿童的精神文化生活，将起到积极的作用。五是承办省民俗摄影家第七次赴东港创作采风活动。在为期四天的活动中，来自全省各地的40余名摄影家汇聚我市，共创作出反映我市风土人情、人文景观和自然风光的艺术摄影作品近200幅，对宣传东港起到了积极的推动作用。六是积极筹备丹东市农村文艺调演及东港市农村优秀文艺节目展演，目前各乡镇正在紧锣密鼓的排练，演出时间初步定在六月下旬。
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四、）群众性图书活动开展得有声有色 。加强未成年人思想道德建设，充分利用爱国主义教育图书角的作用，向未成年人推荐健康向上的优秀书刊。继续开展图书流动工作，送书下乡2个轮回、1.6万册。坚持“服务第一，读者至上”的宗旨，上半年接待读者5万人次，外借图书4.5万册次。继续坚持为领导决策服务，结合新农村建设这个主题，编印《决策信息》小报2期；为农民服务，为农民提供致富信息及牲畜蔬菜病虫害防治方法，编印《农民之友》小报2期，解决农民之所需。举办“世界读书日”“图书馆宣传周”活动。在第十五个世界读书日到来之际，4月22日，东港市图书馆在市内主要路段和馆门口，张挂了“迎4•23世界读书日，共建书香港城”、“走向阅读社会，共享阅读快乐”的横幅。在世界读书日当天，馆员们在馆门口开展了宣传活动。电子阅览室在“读书日”期间，针对老年读者开展计算机培训，视听室举办一周的讲座和优秀影视播放，以此来吸引读者，丰富活动内容。5月24日至6月1日举办图书馆服务宣传周活动。根据2010年图书馆服务宣传周活动主题“充分发挥公益性电子阅览室作用，积极推进学习型社会建设”，东港市图书馆在宣传周活动中，重点围绕本馆电子阅览室和视听室开展相关活动，内容包括：利用国家中心下发的“文化共享助春耕”、“共享书香，快乐阅读”、“文化共享工程夏日电影展播”三套光盘资源，在视听室开展了为期一周的科普、阅读讲座、电影欣赏服务活动；利用国家图书馆、文化共享工程国家中心推出的“县级数字图书馆推广计划”资源，在电子阅览室向读者开放电子图书、期刊等阅读。利用孤山（庙会）开展信息咨询、农业科技资料发放等宣传活动，共印发农村实用科技资料和科普小册子32种8000余份，两天发放科技资料和手册6000余份，参观群众达2000人，解答咨询100余人次，收到了良好的宣传效果。图书馆视听室在宣传周期间对读者全天开放，编排节目单每天定时播放科普系列讲座、优秀电影。电子阅览室为少年儿童提供绿色上网环境，延长少儿读者开放时间，并准备充足的优秀儿童影片供少年儿童点播观看。
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五、）积极开展文艺培训和辅导工作，不断发展和壮大文艺骨干队伍。采取活动和培训相结合、集中和分散相结合等办法，积极开展各类形式的文艺创作和表演的培训和辅导工作。上半年先后举办了美术讲座、文艺作品研讨会、摄影作者联谊会、文学爱好者迎春联谊会、排舞培训班、乡镇文化建设论文写作辅导班的培训辅导班10余期（次），有力地推动了我市文艺创作和表演的繁荣和发展，促进了我市文艺骨干队伍的发展和壮大。继续抓好市老年大学和沈阳音乐学院社教中心东港分中心的巩固和提高工作。市老年大学文艺班，在抓好常规培训的基础上，定期组织排练节目，上半年又成立了市业余舞蹈队和模特队，定期组织培训和排练，取得了较好的社会效益。与此同时，上半年还组织文艺辅导干部深入到农村、社区、机关和企事业等30多个单位开展文艺培训和辅导工作，受训人员近千人次。
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六、）抓好非物质文化遗产的保护工作。上半年先后成立了我市非物质文化遗产保护工作专家委员会和评审委员会，负责全市非物质文化遗产普查、论证和评审工作，并召开专题会议，研究年度内非物质文化遗产保护工作重点，精心组织实施；先后对满族灯官舞和大孤山庙会等项目举行了采录和文本撰写等申报前期准备工作，为这两个项目申报丹东市级和省级保护名录，打下了坚实的基础。
二、文化市场和文物管理工作有序进行。
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一、）文物工作取得新进展。今年上半年，完成了第三次全国文物普查第三阶段工作，其中包括材料整理、标本登记、档案制作、抽查复查四方面。在“三普”工作方面，克服了时间短、资金紧的困难，抽调了专人实地调查了全市１9个乡、镇、街道办事处，普查地域范围2400多平方公里，共普查了312处不可移动文物，取得了重大的成果，目前，我市已高标准地全面完成了东港市第三次全国文物普查工作任务；在安全保卫方面，重点抓了安全消防检查工作，制定工作目标，增派专门人员负责此事，同时做好文物执法与安全防范工作，进一步加强防范设施建设，加大文物单位安全防范工作的日常管理力度，及时发现问题，解决问题，对存在的消防安全隐患提出限期整改要求；制定“十二五”文物保护规划，针对十二五期间工作设想，制定了应采取的措施和政策建议，积极向上级有关部门争取项目资金；在大孤山庙会召开期间，文物所和文体局相关领导亲自下到工作现场，分人定项把好各个关口，杜绝各类事故发生，通过采取有效措施，在绝对保障文物本体安全的前提下，一年一度的大孤山庙会在平安有序的氛围中顺利结束，达到了社会效益和经济效益双丰收的预期效果。
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二、）整顿文化市场工作初见成效。在文化市场管理方面，上半年主要抓了规范有序，实行重点治查，重新调整了市“扫黄打非”工作领导小组成员，进一步明确了职责分工，形成了统一部署、齐抓共管、密切配合、协同作战的良好机制。制定了东港市2010年“扫黄打非”行动方案，并认真组织实施。开展了严厉打击盗版，保护知识产权专项整治行动，出版物市场得到不断净化。加强对网吧经营场所规范管理，严厉查处违规经营行为。5月7日，对全市网吧经营业主进行一次法规培训，进一步增强了网吧业主的守法意识。及时传达文化部对网吧违规接纳未成年人的最新处罚标准，并对辖区内正在营业的网吧场所全部重新安装了管理监控软件，对有违规经营行为的场所，能够实施有效监控。加大了对印刷企业监管力度，对印刷复制企业进行了专项检查，重点对辖区内非法编印各类报刊和盗印教辅读物进行了查处，同时印制了《印刷业管理条例》等法规资料，发送至印刷复印企业。上半年共出动检查人员196人次，执法车辆52台次，检查各类场所1883家次，其中，音像248家；娱乐场所133家；网吧1140家；电子游戏86家；书刊零售、出租276家，案件查处3件，罚款金额1.8万，警告7次。
三、文化体制改革稳步进行。 （
一、）加强经费自理事业单位的改革。上半年，主要抓了新华书店的体制改革。新华书店现有人员编制58人，实有48人。由于历史上财务体制始终在丹东市新华书店，国有资产管理体制在丹东市国有资产管理局，东港无法操作体制改革事宜，只是做了一些前期准备，诸如清理往来、理清债权债务，形势教育、舆论导向，使职工有一个思想准备、有一个缓冲，以便为真正具体运作打好基础。
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二、）加强社会公益类事业单位的改革。按照上级要求，我们正在对所属事业单位的类型、名称、隶属关系、职能任务、人员编制、人员结构、经费渠道、内部机构、领导职数等事项重新明确界定即“九定”，为以后的进一步深化劳动人事、收入分配、社会保障三项制度改革，特别是全员聘用制、岗位责任制和绩效工资等，奠定坚实的基础。
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三、）加快行政委托类（执法类）事业单位改革步伐。主要是文化稽查大队、文物管理所两家。根据有关精神要对整合后的文化广播新闻出版实行文化综合执法，尽管上级没有下发文件，但基本原则已经清楚，“统一领导、统一协调、统一执法”已势在必行，我们正在等待上级统一部署组建文化市场综合执法队，人员参照公务员管理；文物行政执法，根据文化部、国家文物局（文物督发【2009】39号）《关于加强文物行政执法机构建设的通知》要求，与文化综合执法分离，内设执法机构，参照公务员管理，这要看上级如何具体部署了。 （
四、）行政管理体制改革取得新突破。文化、广播电影电视、新闻出版机构整合文件已下发，领导班子已经搭建完毕，我们正在按照实施方案进行主要职责、内设机构、人员编制“三定”，同时，尽管目前分头办公、分头运作，但还是尽力做好两家的磨合和协调，为将来人、财、物的合二为一和真正意义上的整合铺平道路，确保机构工作正常运转，并加快转变文化部门行政管理职能，以适应新形势、新任务的要求。
四、2010年下半年工作安排：
1、加强农村文化工作管理队伍建设，采取以会代训形式召开文化站长例会。积极开展群众文化的指导和调查研究工作，注重培养各类群文典型，加强乡镇间工作经验的交流，抓好群众文化理论研究工作，用理论指导工作实践。
2、对乡镇综合文化站建设实行统一管理，对已经建成的4个综合文化站实行统一标识管理，同时对今年新争取的3个文化站督促开工建设，对没有达标的文化站纳入储备规划，争取早日纳入国家扶持计划。
3、加强文化共享工程基层队伍建设，下半年根据实际情况采取分片不定期举办技术与服务技能培训，收集服务成果，争取召开一次经验交流会。
4、积极组织开展丰富多彩的文化活动。举办广场系列文化活动，主要项目有：农村优秀文艺节目展演、农村文艺调演、市合唱团首场汇报演出以及市海鲜节文艺演出等；举办东港市民间艺术作品展览；举办“美丽东港”摄影大赛。
5、加强文化交流与合作。举办东港、宽甸、振兴区三市、县（区）书法作品联展；举办东港、庄河、金州区三市（区）美术写生班暨作品展。
6、面向农村、面向基层，积极开展文艺辅导和培训工作。
7、积极组织参加上级文化部门举办的各类赛事活动。
8、重点抓好文化市场和网吧的工作力度，净化文化市场，让文化向有序健康方面发展。
9、抓好文物工作。
东港市文化体育局
2010年6月8日
