昭通市2008年无线电管理工作总结
2008年，按照省无线电管理委员会办公室的工作部署，在昭通市委、市政府的领导下，昭通市无线电管理委员会办公室继续深入贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕部门职能职责，解放思想，开拓进取，认真落实“四项制度”，在全市无线电管理工作人员的共同努力下，较好地完成相关工作任务，无线电管理工作有了新突破，多个方面工作向前迈进了一大步，取得了明显成效。
一、强化政治理论和业务学习，提高政治业务素质 无线电管理工作是一项政治性和业务性都很强的工作，要求管理者和相对人都要有很高的政治素质和业务技能。2008年围绕着北京奥运会的举办，各种势力粉墨登场，面对如此复杂的形势，我们的政治立场和思想品质都经受了严峻的考验。伴随着载人航天飞船“神七”和第三代移动通信等无线电技术的飞速发展，无线电管理工作也面临着管理理念、管理方式、管理手段等方面巨大的挑战。因此，我们结合无线电管理工作实践，深入开展“十七大”精神的学习，深入领会和贯彻科学发展观，理论联系实际，学以致用，提高政治思想觉悟和理论水平。同时，围绕省无委办提出的建设“一流的管理、一流的队伍、一流的服务”目标，加强业务学习和技术演练，积极开展管理方式的探索，提高行政管
- 1管理人员和各设台单位进一步增强了无线电管理工作重要性的认识，增强了对无线电法律法规的意识，增强了保奥运、保无线电安全重要意义的认识，进一步熟悉了工作业务和工作方法，增强了开展工作的针对性和有效性。
三、落实管理措施，进一步规范管理行为
以《行政许可法》以及国家和省无线电管理条例、《云南省无线电电磁环境保护条例》等法律法规为准绳，严格按照《云南省无线电频率和台站行政许可实施办法》的相关要求，规范行政许可行为。召开专家评审会，对移动、联通公司新建基站选址方案进行评审，避免新建无线电台站选址的随意性，增强行政许可项目的可行性，同时保证行政审批过程的客观公正。加强对县区台站初审工作的指导，县区无线电管理人员在行政许可初审程序中发挥了积极作用。收缴频率占用费22.29万元。
制订《昭通市突发公共安全事故通信保障应急预案》，开展应急通信保障演练。制订《昭通市县级无线电管理专用设备管理制度》，保障配备给县区的专用设备能用于无线电管理工作，保证有限的固定资产发挥应有的作用。启动编制《昭通市无线电事业发展规划》、《昭通市无线电台站址规划》、《昭通市无线电通信保障应急预案》，形成征求意见稿，组织专家论证。
四、强化监管，加大行政执法力度
一是以无线电台执照管理为突破口，加强对设置使用无线电台站的检查力度。核实电台执照与设备的内容、参数，认真做好
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五、加强宣传工作，广泛开展无线电管理法规宣传 坚持把宣传作为无线电管理工作的一项重要内容，作为贯彻落实国家无线电管理政策、法规的基础。采取多种形式深入开展宣传工作，通过发放宣传品、座谈、报刊、广播电视、政府网站等方式，对无线电管理法律法规和文件知识进行广泛宣传，营造遵纪守法的良好氛围。今年，结合政府信息公开条例和四项制度的实施，以及《云南省无线电电磁环境保护条例》的颁布实施，推进宣传工作的创新开展，全市宣传活动有声有色，丰富多彩。5月底到6月初，在全市范围广泛开展了宣传活动。召开了贯彻《条例》的座谈会，编印了宣传资料，在网站、广播、电视和报纸上进行专题宣传。在广场设立宣传点，发放宣传资料3万余份，接受群众咨询，沙琴柯主任还接受了广播电台和电视台记者的访谈。移动、联通、电信等单位在营业厅悬挂宣传标语。各县区也在网站、报刊开展宣传，在主要街道悬挂宣传标语。结合四项制度实施，在办公地点新增设置政务公示栏，公开部门职能职责和服务承诺、限时办理等事项。在部门网站开设无线电管理专栏，提供办事指南和流程，以及表格下载等服务内容。按政府信息公开的要求，建立部门信息公开网站，及时更新动态信息，推进政务公开，接受群众监督。
六、注重基础工作，发挥县级无线电管理职能作用 通过培训学习，结合政府目标责任状的签订，县级无线电管理从人员配备到机构设立，以及在管理工作中的地位，都随着无
- 5了监测查找。开展监测演练岗位练兵，增强对监测设备和业务的熟悉，增强同志间的相互学习和交流。
与昭通移动分公司、电信分公司签订2008年基站设备检测协议和微波站电磁环境测试协议；完成全市已开通使用的50W以上广播电台10台的设备检测工作；完成210个基站检测和32个微波站电磁环境测试工作。
八、存在问题和不足
一是人员综合素质还不能完全适应当前全省无线电管理工作的新要求，需要加强理论学习，牢固树立科学发展观，刻苦钻研业务，努力提高工作水平；
二是管理还不够规范，一些方面工作主动性、计划性不够，工作效率不高，需要进一步加强内部管理，创新思路和方法，努力提高工作效率；
三是行政执法虽有突破，但差距仍不小，工作力度需要进一步加大；
四是对现有无线电设备使用熟练程度需要尽快提高，特别是新配备的移动监测设备；基站检测和电磁环境测试没有全部完成；
九、下步工作打算
1、认真开展学习实践科学发展观活动，理论联系实际，创新工作思路，努力推进昭通无线电管理工作全面发展；
2、切实做好相关规划工作，完成《昭通市无线电事业发展规划》编制工作，争取《昭通市无线电台站址规划》纳入城乡建设
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