卫生部副部长 国家中医药管理局局长 王国强
二○一○年一月十六日
同道们：
今天，第三届“治未病”高峰论坛在这里隆重召开了，这是我们围绕“治未病”这一命题，自2008年1月以来第三次相聚在钓鱼台国宾馆。首届“治未病”高峰论坛，以“治未病——健康的基石”为主题，深进论述了“治未病”的概念和意义，交换了展开“治未病”实践的初步经验，提出了构建中医预防保健服务体系的整体思路，并启动了“治未病”健康工程，引发了社会强烈反响。第二届“治未病”高峰论坛，以“治未病——掌控健康”为主题，总结交换了“治未病”健康工程的实施进展，更加明确了“治未病”的目的意义，深进探讨了中医特点健康保障—服务模式的内涵及其规范，发挥了回顾总结、巩固成果、示范引领、推动发展的作用。
为了认真贯彻落实《国务院关于扶持和增进中医药事业发展的若干意见》，进一步传播“治未病”理念，总结完善服务模式及服务规范，探讨构建中医预防保健服务体系的组织情势，推动“治未病”的科学研究，推动“治未病”健康工程实施，加快发展中医预防保健服务，我们将本次论坛的主题确定为“治未病——维护提升健康状态”，这既与前两届论坛的主题一脉相承，又体现了熟悉的深化，并以期推动实践的深进。
下面，我讲几点意见，供大家交换。
一、发展中医预防保健服务取得明显成效
在过往的两年里，我们在各方面的大力支持下，精心组织气力，牢牢围绕发展中医预防保健服务，实施“治未病”健康工程，积极展开工作，取得了良好的效果。
一是以《国务院关于扶持和增进中医药事业发展的若干意见》为指导，研究制定了《积极发展中医预防保健服务的实施意见》。国务院的《若干意见》，明确提出了积极发展中医预防保健服务的要求，为中医“治未病”工作的发展指明了方向。总结实施“治未病”健康工程初步经验，依照医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的中医药事业发展战略，我局在《实施意见》中确定了发展中医预防保健服务的指导思想、基本原则和主要目标，并从加快建设中医预防保健服务提供体系、建立完善中医预防保健服务技术（产品）体系、加能人才队伍建设、加强中医预防保健服务传播与推广、制定完善中医预防保健服务标准与规范、建立完善中医预防保健服务保障措施等方面明确了主要任务和具体要求，成为当前及今后一个时期发展中医预防保健服务的纲领性文件。
二是以扩大服务覆盖面为核心，着力推动试点工作。到目前，已前后确定4批共103家“治未病”预防保健服务试点单位，涵盖了除西躲之外的30个省（区、市）和部队系统，触及中医医院、社区卫生服务机构、预防保健机构及其他医疗卫生机构。另外，还确定了5个试点地区及上海、广东两个试点省市，以推动区域性试点工作。上海市长宁区已在全区范围内全面展开“治未病”服务；广东省已有9个市、20个单位展开试点，并明确提出到2020年覆盖全省；还有很多省市也展开了省级试点，中国中医药科技开发交换中心会同昆仑—炎黄公司等采用“治未病”战略同盟的情势探索了构建服务体系的组织情势。从整体上看，“治未病”预防保健服务提供体系的框架正在逐渐构成。
