司法局维护民族团结维护社会稳定集中学习教育
总 结
墨玉县司法局认真按照县委关于开展维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动安排部署，11月20日召开局系统集中学习教育动员会，立足“五个认清、五个深刻”要求，历时一个月，在全局开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动，使全局干部职工认清了形势，统一了思想，现对整个活动总结如下：
一、精心组织、全面部署
活动部署做到“三早”。早行动、早做计划、早实施，局党支部召开“开展维护民族团结维护社会稳定集中学习教育"动员会，及时传达了县委关于集中学习教育的安排部署，结合我局工作实际，制定了学习培训方案，保障我局维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动有计划、有步骤的落实。
学习教育做到“三实”。把学习时间定实。首先确定了维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动的时间，从2009年11月20日开始至2009年12月20日结束，制定了详细的学习计划表，保障维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动学习阶段，学习时间有保证、学习进度有计划、学习情况有记录、学习效果查。把学习内容定实。明确十一篇必学篇目，通过学习进一步强化了全体司法行政干部忠于党、忠于人民、忠于法律的新时期司法行政干部本色，更好地履行职能，维护地方社会稳定的现实意义。把学习方式定实。为了灵活
多样的把维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动开展的更有实效，我们采取的了三种学习方式。首先是班子成员专题辅导。此外，组织全体干部学习习近平年来新疆发生的典型案例警示教育，以"典型案例"教育全体干部职工。第三是以集中学习为主，自学为辅的形式。要求所有干部在工作之余将学习形成习惯。第四是拓展学习渠道，通过报纸、网络、新闻媒体等多种多样的渠道对维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动有了更全面了解和认识。
对照查摆做到“五个清楚”。紧紧围绕中央、自治区党委关于维护新疆稳定的一系列指示精神，地委关于维护和田社会稳定的决策部署以及地委要求干部群众做到的“五个清楚”，县委关于维护墨玉社会稳定的决策部署，全面梳理“三股势力”、“四种分子”的渗透、干扰、破坏在墨玉的主要表现和突出问题，认真总结和反思近十几年来全疆范围内多次发生暴力恐怖案件中血的教训。
整改提高做到“三落实”。围绕“提高认识，明确重点，查找问题，率先揭批、积极整改”的中心议题，党支部班子认真学习文件，结合局建设、结合自己思想和分管工作开展深入讨论，做到率先落实。科室开展业务实践和政治理论教育讨论，联系岗位实际，落实反分裂责任。个人结合日常行为和意识形态理想信念，做到信念坚定、言行一致有落实。
二、强化整改，以整改全面推进维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动。
通过学习和召开民主生活会，我局总结归纳了以下三个问题：
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（一）局党支部和支部一班人做为单位的政治领导核心和受党多年教育培养的负责干部，在政治上是坚强的，是坚决和党中央、自治区党委、地委保持高度一致的。在反对民族分裂主义，维护祖国统一，反对暴力恐怖犯罪斗争中是立场坚定，旗帜鲜明的。在贯彻落实党的十七大精神，推进司法改革，促进司法行政事业发展，保障社会稳定发展上是积极有力的，这些都应积极肯定和进一步发扬光大。
（二）应当看到，局党支部也存在在对党的民族宗教政策，民族理论学习系统性不够强，对国际上民族分裂主义分子活动规律认识把握不够，把握反分裂斗争宏观大局能力不够强的问题。
（三）支部班子成员中还存在把维护民族团结维护社会稳定集中学习教育和分管工作结合不够紧密，在分管任务中存在一定疏漏的情况。
针对以上三个问题，大家深入讨论提出四条整改措施如下： 一是党支部一班人要进一步深入系统学习党的民族宗教理论和民族政策，从理论上提高自身对反分裂斗争认识水平始终站在反分裂斗争第一线，把握斗争的主动权，进一步提高领导反分裂斗争的能力，确保对全局反分裂斗争大局的把握。推动维护民族团结维护社会稳定集中学习教育顺利进展。二是党支部一班人要以身作则，率先垂范，认真研究反分裂斗争进展情况，在县委、政府统一领导下结合分管工作内容，把维护民族团结维护社会稳定集中学习教育和分管工作有机结合起来，不断改进管理方式，从机制上杜绝各项漏洞，确保全局维护民族团结维护社会稳定集中学习教育大局和工作的整体推进。三是党支部一班人要加强对全局政治理论教育、民族政策教育，国际国内
3 反分裂斗争形势教育的学习和辅导工作，改进过去由主要领导上大课的办法，定期开展班子成员辅导学习活动。四是进一步加强司法局干部职工对维护民族团结维护社会稳定形势分析。五是做到用制度管理人，用制度规范工作和个人言行，从根本上防范民族分裂主义对司法行政工作的渗透和干扰。在党支部成员认真整改的同时，全局又提出了七条整改措施：一是进一步深入开展反分裂斗争系统学习，建立党的民族理论学习长效机制，从理论上深刻认识分裂主义的重大危害，从历史上搞清楚分裂主义分子散布谎言的荒谬性，从思想上筑牢巩固祖国统
一、反对暴力恐怖的防线，从根本上杜绝轻敌麻痹思想，树立反分裂斗争长期作战的必胜信心。二是加强制度建设，从制度上确立反对民族分裂，加强局系统管理，确保全局各项工作健康有序发展。三是进一步强化单位网络管理。信息公开办从源头加强管理，每周至少对网页和相关网站进行两次清查整理，信息员每月清查情况，杜绝干部浏览不健康网站，各科室严格管理科室计算机应用，发现干部上班时间浏览游戏网站，除批评教育外，结合当月工作津贴进行惩处。四是进一步加强行政工作制度建设。加强全局规范化管理建设。五是健全领导干部谈话制度，保证领导干部明晰单位干部职工的思想状态。按照谁谈话、谁记录、谁负责的要求，要让全局干部在思想上统一认识。六是结合行政管理和科室岗位责任管理，健全科室内部考勤，做到科室考勤日记录、周核查、月底清理，并和干部职工津贴补贴挂钩。杜绝上班外出办私事现象发生。七是建立局反分裂斗争分级责任制和个人责任制相结合的管理制度。形成党支部负责，一层抓一层，4 层层负责的反分裂斗争责任机制。各级领导管好自已的人，干部职工自己按反分裂斗争责任书规定的内容做好自己的事，全面推进社会稳定和民族团结工作。
三、全员参与，建立维护民族团结维护社会稳定集中学习教育长效机制。
局党支部对维护民族团结维护社会稳定集中学习教育活动十分重视，严格要求，做到全员参与，不留死角。并要求在学习中逐步建立健全了维护民族团结维护社会稳定集中学习教育长效机制。将日常政治理论学习和意识形态反分裂教育相结合，将业务技能培训与牢固树立维稳思想相结合，将“五个清楚”、“五个深刻”贯穿于全局的日常教育活动中，做到思想不放松，行为不违规，立场要坚定，意识有提高。
墨玉县人民政府司法局
二00九年十二月十四日
