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公文写作要求

发布时间:2020-03-02 02:15:45 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

常用公文写作要求

一、公文写作的共性要求:

(一)、确定文种

公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等。

文种是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前,要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用,是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象确定采取哪个文种。

选择公文文种的依据主要有三个方面:一是看作者与主要受文者间的工作关系;二是看作者的法定权限;三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。 (二)、规范写作

公文写作要努力做到“七个规范”:

1、主题规范。主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题,公文也不例外。公文主题的提炼标准,就是集中单

一、鲜明显露。要求一文一事,一个主题,主题鲜明突出。主张什么,反对什么,要鲜明直接,不能含糊,不能让人产生歧义。

2、使用材料规范。公文材料的选用标准必须是真实典型,新鲜有力。所谓真实,就是实实在在存在的、能够反映当前事物本质规律。我们分析问题时,所列举的现象,不是假的人为编造的,也不是偶然现象和个别现象。所谓典型,就是既是个性特征,又是共性特征。新鲜有力,就是我们所列举的、分析的问题、提出的办法,必须是符合当前实际的,必须是有说服力的。

3、文章格式规范。公文普遍的结构格式是:公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。

标题的写法:公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。

主送机关的写法:一是只写受文机关的名称,不写领导个人名字(领导特别要求的除外);二是只能写一个主送机关,其他需要送达的受文机关采取抄送方式;三是用统称或者规范的简称,不能随意写,如市政府、市人民政府都是规范的简称,但不能写成市府;四是行文关系,只能逐级行文,一般不能越级行文,某些经费请示属特殊情况。

正文的写法:正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后,先写一段或几句导语,说明写这篇公文的原因、根据或者目的,导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序,说理简洁准确并力求深刻,用语符合规范。

结尾的写法:正文写完后,一般要写几句号召的话,或者表决心、态度的话。《请示》要说“妥否,请批示”;《意见》要说“以上意见若无不妥,请批转执行”;《通知》和《报告》可以不要结尾,说完就落款结束;讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语;汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的话语。

4、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂,体现字面意义而非联想意义,讲求陈述性、写实性,而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主,据事说理,言之有物。

5、公文排版字体要求。 标题:小标宋体, 二号字。 正文:仿宋,三号字。

行间距:一般设置“固定值”28磅。 字间距:一般不作要求。

公文纸一般采用国内通用的16开型,推荐采用国际标准A4型。一般惯例,政府文件用A4纸,党委文件用16K。

保密等级字体:一般用3号或4号黑体。

紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)。

文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)。 发文字号的字体:一般采用3号或4号仿宋体。

签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)。 标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。 主送机关的字体:一般采用3号或4号仿宋体。 正文的字体:常用3号或4号仿宋体。 附件的字体:常用3号或4号仿宋体。

作者的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)。 日期的字体:字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)。 注释的字体:小于正文的的4号或小4号仿宋体。 主题词的字体:常用3号或4号黑体。

抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字。

印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文 。

主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)。 二级标题为三号黑体。 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。

6、标点符号使用规范。该用逗号用逗号,该用句号用句号,需要慢慢积累琢磨。要注意:转发上级或下级文件时,标题一般不用标点符号。

7、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字,前后要统一,不能一时用大写,一时用小写。

8、印制规范。包括印制格式、排版、用纸规格,紧急程度、发文机关、发文字号、印制份数、发送单位、印制机关等要素标识。

印制格式(印制方式):两种,红头文件和白头文件。红头文件一般适用于正式形成的请示、报告、意见、通知、函等文件。白头就是不冠特定的文件用纸,直接排版印制,一般会议印发的讲话稿、汇报材料等用白头印制。

签发:公文的制作签发程序很严谨,不能谁写谁签都行。重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发,一般文件由一把手、分管领导或主要领导委托的领导签发。

印鉴:即盖章,也有讲究。首先是不能盖倒了;其次是要盖在单位落款和成文时间之间;联合行文的落款盖印,一般每排平行落两个单位的名称,依次往下排,盖印时不能相互侵占。

成文时间:领导签发的时间,而不是拟稿的时间和印制时间,印制时间在版记部分专门有一栏,哪天印的就写哪天。

二、几种常用公文(文种)的写作

(一)、总结

总结——是对已经完成的工作进行全面回顾,它要对整个工作进行分析、评定和综合,找出经验、教训,提炼出规律性的东西,以便指导今后工作。

总结按照其工作范围的不同,可分为:综合性工作总结和专题性工作总结。 写作关键和重点:其特点是实践性、经验性、自述性、理论性。

撰写总结要注意以下四点:收集和占有材料;实事求是,一分为二;围绕中心,突出重点;叙议结合,语言简朴。

(二)、计划

是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件,明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性。计划、规划、方案、要点,都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式:一是文字表述式,一是图表式(目前图表式越来越多,清晰、明了、包含的信息量大)。

撰写计划要注意以下三点:从实际出发,量力而行;计划中的目标、任务、指标等要写明确;使用表格表达计划内容,表格设计要简明,不要在一张表格上列过多的项目,必要时,可以把计划内容分成几张表格来体现。

(三)、请示

请示——下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题,或不属于本单位权限审批范围的事项,需要上级解决、批准或指示时使用的文种。

写请示要注意几个问题:第一,只能一事一请,不能在一个请示里夹带多个请示事项。第二,一请一报,一个请示只能报一个主送机关,不能多头报送。第三,一般不越级请示,但特殊情况除外(如经费请示),在实践中本着解决问题的原则,不僵化、不教条。第四,要简短精炼,简洁明了地讲明原因、困难,对请求事项要明确,要多少钱,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,还要讲明你要的经费主要是用作哪个方面。

撰写请示要注意以下三点:不越级请示;不多头请示;要一文一事。

(四)、报告

报告是典型的上行公文,是向上级汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等用到的文种。报告的特点是阅知性,不是批复、答复性,看的人可以签署意见,也可以不签署意见或表态。所以,在选择这个文种的时候,要选择那些只需要上级知道的工作或事件,或者就某项工作提意见或建议,但不一定需要批复。

报告的分类:第一,工作报告,是按照上级机关要求作的报告,如政府工作报告;第二,情况报告,即在工作中遇到了问题,或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况;第三,回复性报告,回答上级询问、落实上级临时交办的某项工作。

报告的写法:

一、导语,说明依据什么写这个报告,或者为什么要写这个报告;

二、总体结构一般是:①基本情况,②主要做法,③收到的效果,④存在的问题,⑤今后工作的建议。

三、结尾。

(五)、会议纪要

会议纪要——传达会议议定事项和主要精神,要求各与会单位共同遵守和执行的文种,它是由会议研讨情况和成果摘要综合而成。

会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。

(六)、述职报告

述职报告——述职者在被考核过程中,向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告,是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。

(七)、意见

意见分为上行意见、平行意见、下行意见三种,上行意见一般上级要作出处理或者答复,平行意见则一般提供给对方参考,对方可以不执行,下行意见则具有指示性,下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的,但一般应该包括几个方面的内容(以印发关于开展某项工作的意见为例):指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。

(八)、通知

通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等,都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文,要下级机关(或受文对象)明确做什么、怎么做(这与请示、报告不同,比意见要细),要具有操作性。例如写一个会议通知,开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等,要

一、

二、三逐一说清楚,让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。

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