政策研究“四到位”助推教育大发展 ——在**市教育政策研究与法制建设工作会上的发言
**县教育委员会
（2009年6月3日）
各位领导，各位同仁：
下面，我将**县教育政策研究工作向大家作汇报，我汇报的题目是《政策研究“四到位”，助推教育大发展》。
近年来，我县教委对教育政策研究工作做到思想认识到位、研究机制到位、过程管理到位、转化决策到位,取得了可喜的成效。
一、思想认识到位，是做好政策研究工作的前提 **县教委重视教育政策研究工作，把政策研究工作纳入决策民主化、科学化必不可缺少的程序。教委成立了由教委主任为组长，副主任为副组长，相关职能科室人员为成员的教育政策研究领导小组，统筹全县教育政策研究工作。成立了基础教育、职成教育、学前教育三个研究小组，分别由分管副主任为组长，职能科室负责人为副组长，在基层学校选拔了一批管理经验丰富、政策理论水平和分析研究能力较强的干部为成员，并通过每年开展一次教育系统文秘人才库的选拔，不断充实政策研究队伍。各研究小组每年有任务、有计划、有总结、有评比，在全县上下形成注重学习、注重调
1研，谋大局、想大事的良好工作氛围。
二、研究机制到位，是做好政策研究工作的基础
近年来，我们建立和完善了政策研究工作机制。一是健全领导干部带头调研制度。县教委领导每年要带头搞1—2次专题调研，并负责亲自撰写或审改有情况、有分析、有见地的调研报告，并将调研成果纳入决策。二是建立“大政研”工作格局。县教委每学期召开一次教育政策研究会议，有效整合政研资源，充分发挥政研队伍的整体效能，加强各专项工作的调查研究，实施教育政策研究与科研课题研究相结合，形成了以各类研究机构和人员为研究主体，以教育政研领导小组为协调主体的大调研格局。三是建立调研成果交流制度。县教委对各研究小组报送的政策信息、调研成果及考察报告进行择优筛选，在《**教育》和《**教育科研》上发表，并依托**教育信息网络平台促进全县教育系统政研工作成果在网上实现交流和共享，同时，将优秀政研成果呈送县委县政府作决策依据。
三、过程管理到位，是做好政策研究工作的关键
**县教育政策研究工作坚持解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和群众关心的“热点”、“难点”问题，把当前工作和长远发展有机结合起来，有重点地深入实际调查研究，注重可行性和实效性，为科学民主决策提供了优质高效服务。研究内容有四类：
一是着眼教育的长远发展，开展战略性研究；二是着眼县委、县政府的中心工作，开展决策性研究；三是着眼人民群众关心的“热点”、“难点”问题，开展对策性研究；四是着眼总结典型，开展经验性研究。
每一项具体的政策研究，我们强调做好四个环节，即：议题确定、政策决定、政策执行、政策评估。政策议题来源于教育问题，由各研究小组收集、梳理教育问题交研究领导小组审定，审定通过后由各块教育的分管领导牵头实施，在深入基层，广泛调研的基础上形成政策决议，报政策研究领导小组讨论，反复研究修改后颁布执行，最后进入第四个环节政策评估。政策颁布只是政策过程的开始，而不是终结。政策颁布以后有没有被贯彻，贯彻的程度如何，政策目标的达成度怎样等，是我们重点调研的内容，政策颁布之后，需要根据反馈不断进行必要的修订、补充、完善、更新。我们认为政策制定、政策选择没有最好，只有更好。
四、转化决策到位，努力实现政策研究工作的目标
我县教育政策研究工作在调研过程中，通过现场办公、专题会、座谈会等形式，及时了解情况、及时研究问题、及时解决问题，使调研成果即时转化为决策；各类重要文件和领导讲话重视了采纳优秀调研成果，及时把调研成果转化为开拓工作新局面的新思路和新举措。两年来，全县教育政策研究人员共提交调研报告供县委政府决策3篇，即：《**县
职业教育调研报告》、《留守儿童调研报告》、《未成年人思想道德现状调研》；拟定了“一个意见两个方案三个办法”，即《**县教育教学质量建设意见》、《**县教育教学质量奖励方案》、《**县中小学教学质量监测实施方案》、《**县教学事故处理办法》、《**县教学常规管理办法》、《**县学术技术带头人考核办法》；还拟订了《**县幼儿教育管理意见》、《**县民办文化教育培训机构管理办法》、《**县进城务工人员子女入学管理办法》、《**县寄宿制学校管理办法》等一系列规范性文件，有力地促进了教育教学精细化管理，推动了**教育的全面发展。
各位领导、同仁，“没有研究的政策不可能成为好政策”、“不关心政策应用的研究不可能成为有价值的研究”，我们秉承了这样的理念做了一些力所能及的工作，有不对不当不妥的地方，恳请各位批评指正。
谢谢！
