在知识经济时代,“一次性学习时代”已经终结,全民学习,终身学习的学习型社会已经悄然来到,构建学习型政党,塑造学习型党员干部就成为必然。因而,树立正确的党员干部学习观,深刻分析当前在党员干部学习中实际存在的问题和差距,研究如何培养学习型党员干部,已成为全面创建学习型政党的重要课题。中共十七届四中全会，对新形势下党的建设若干重大问题作出部署，确定了当前和今后一个时期党的建设的若干任务。其中，建设学习型政党排在了第一位。全会提出，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。中国共产党历来是一个善于学习的政党，建设学习型政党的目标也已提出多年，但是，把建设一个学习型政党作为“重大而紧迫的战略任务”来抓紧抓好，还是第一次。这也深刻说明，建设学习型政党对于新形势下党建工作的加强，意义重大。各级党组织是学习型政党的单元，党员干部是学习型政党的细胞，单元和细胞都要健康，学习型政党组织才能够丰富。而学习型政党组织丰富的关键就是塑造学习型党员干部。
一、做学习型党员干部要树立正确的学习观
知识是推动人类社会发展的重要动力。历史反复昭示，一个重视学习的政党、一个崇尚学习的国家、一个善于学习的民族，其前途和命运就会牢牢把握在自己手中，其生机和活力就会源源不断地迸发出来，其发展和进步就会始终处于领先的地位。
争做学习型党员干部，就要坚持求真务实的精神，牢固树立正确的学习观。一要强化忧患意识。把学习作为紧跟时代潮流，在激烈的社会竞争中实现自身价值和社会价值的前提，将学习作为生存和发展的需要。二要强化素质意识。不断适应时代发展的需要，提高回答和解决现实中各种复杂问题的能力，仅靠学历和文凭是远远不够的，要努力实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变。三要强化应用知识。学习的目的在于应用。应把学习看做是工作的一部分，把工作的过程变成学习的过程。把理论学习与解决实际问题结合起来，努力把学习成果转化为实实在在的工作思路和工作本领。四要树立“终身学习”的理念。学海无涯，学习不应只是一个人生命中某一阶段的事情，而应是终身行为。终身学习并不意味着不断进学校，更多的是在工作和生活中学知识、强素质。学，然后知不足。人越是底蕴深厚，越会虚怀若谷，越会渴求知识，越会厚积薄发。
只有树立正确的学习观，才能打造持久的学习力和创新力，才能不断提高工作水平，才能使自己干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领。
总体来看，各地各部门在建设学习型党组织过程中，积极主动、工作扎实、态势良好，创造了不少新鲜经验，取得了重要阶段性成果。概括起来有这样几个特点：一是高度重视。各地各部门按照中央统一部署，把学习型党组织建设作为党委的“一把手工程”抓在手上，进行专门研究部署，制定了具体实施意见，成立组织协调机构，许多党委主要领导同志亲自动员部署，亲自撰写体会文章，为工作顺利推进提供了有力保障。二是突出重点。各地各部门普遍把党的理论创新成果特别是科学发展观作为重点内容，引导党员干部系统学习马克思
主义中国化最新成果，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，有力推动了用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，有力推动了学习实践科学发展观向广度和深度发展。普遍把社会主义核心价值体系作为学习教育的重要内容，加强对“六个为什么”、“四个重大界限”等思想理论问题的研究、阐释，引导党员干部筑牢思想防线，自觉划清重大思想理论界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。十七届五中全会召开后，中央办公厅转发了党的十七届五中全会精神形势政策宣传教育工作方案，中宣部印发了党的十七届五中全会精神宣传提纲，并召开专题会议对学习宣传贯彻全会精神作出安排部署。各地各部门普遍把学习宣传贯彻全会精神作为学习型党组织建设的重要内容，组织系列报告会，举办专题研讨班，培训宣讲骨干，组织面向基层的宣讲活动，引导党员干部全面、准确、深入地领会全会精神，努力为推动科学发展、加快转变经济发展方式提供精神动力和思想保证。三是创新形式。各地各部门根据新形势新任务新要求，积极探索完善适合广大党员干部需求的学习方式，打造了一大批富有特色的新阵地新平台新品牌。比如浙江省委专题读书会、山东省委中心组读书会、湖北领导干部读书班、湖南干部学习促进会、广东学习论坛等，每年都围绕一定主题、集中一段时间开展学习，成为推动领导干部集体学习的重要抓手；许多地区和单位积极运用网络、手机等新媒体开展“在线学习”，开通各类选学课程，为党员干部提供了便捷的个性化学习的平台，极大地提高了学习的覆盖面和参与度；中央国家机关有关部委打造的“部级领导干部历史文化讲座”，吸引了许多省部级领导参加；一些地方打造的“万人大宣讲”、“党课学习日”、“星期天学院”等学习活动品牌，成为学习型党组织建设的新亮点。四是氛围浓厚。各级各类新闻媒体和重点新闻网站发挥各自优势，精心组织策划，设置专题专栏，深入宣传中央推进学习型党组织建设的部署和要求，总结推广先进经验和做法，为学习型党组织建设提供了有力舆论支持。
建设学习型党组织的一个重要目的，是提升科学发展能力，提高执政能力，全面推进经济社会发展。建设学习型党组织活动启动之日，正值全省建设“八大经济区”、实施“十大工程”和我市新的发展战略全面推进之时。为使学习型党组织建设取得实效，我们紧紧抓住解放思想、创新载体和建章立制等关键环节，采取有效措施扎实推进，取得了初步成效。
一、解放思想，超越自我，把学习型党组织建设的着眼点放在理清思路、加快发展上
在深入学习领会省委十届七次会议精神过程中，哈尔滨市委一班人清醒认识到，近年来，虽然哈尔滨市经济社会发展取得了很大成绩，但与同类城市相比还有较大差距，发展滞后仍然是主要矛盾。因此，我们把解放思想、更新观念、理清思路放在了学习型党组织建设的首位。
领导班子带头学习，进一步解放思想。建设学习型党组织，关键是要抓住领导班子这个重点。为此，我们注重发挥中心组的带头作用。市委中心组围绕转变发展方式、调整经济结构、发展低碳经济、十七届五中全会精神等进行专题学习，在发挥好全省“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”的“龙头”作用，推动好发展快发展大发展问题上实现了思想的自我超越，提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的发展目标和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。新目标和新战略确立的过程，就是一个不断解放思想、统一思想的过程。在市委中心组的带动下，各级党委中心组通过自我解剖、自我诊断，克服自我满足，冲破自我禁锢，战胜自我惰性，将思想认识统一到新目标和新战略上来，为哈尔滨的科学发展奠定了良好的思想基础，也牵动了全市建设学习型党组织活动蓬勃开展。
主题教育推动学习，理清发展思路。主题教育是推进建设学习型党组织的有效载体。为使新的发展战略深入人心，被广大党员干部所理解、所认同，各级党组织从实际出发，开展多种形式的主题教育，根据现有基础和潜在优势，谈认识、找差距、调思路、定措施。市委党校举办市管领导干部“北跃”、“南拓”、“中兴”、“强县”四类主题培训班和“大项目建设专题研讨班”；道里区开展“抓学习、促发展、比贡献、问实效”主题活动；延寿县开展“学理论、提素质、促发展”主题活动；市直机关开展“知战略、明任务、找差距、求超越”主题活动；市社科联开展“做学习型党组织建设先导，谋现代大都市发展良策”征文活动。所有这些主题教育使各级党组织和广大党员干部深化了对新目标、新战略的认识，理清了发展思路，增强了推动发展的自觉性和主动性。
调查研究深化学习，提高执行能力。我们坚持向实践学习，注重能力提高。按照市委十二届九次全会关于提高执行力的要求，市委常委和其他市级领导带头深入一线调查研究，把方向、出主意、抓大事；各级党组织和广大党员干部“重心下移”，及时发现问题，积极寻求加快实施新战略的措施和办法。通河县委中心组成员和机关党员干部按照“强县”战略工作思路，围绕发展四大产业每周开展一次调查研究；针对国土资源管理中的热点难点问题，市国土资源局通过调研
形成统一的格式化审批，压缩了审批时限；市发改委开展“领导干部大下基层”活动，组成6个调研推进组和5个要素保障组，就GDP、固定资产投资、大项目谋划和推进、节能减排等重点工作进行调研，帮助基层解决了项目推进中遇到的实际问题。
二、转变观念，积极探索，把学习型党组织建设的着力点放在方法创新、载体创新上
学习需要创新，也最能创新。在学习型党组织建设中，我们注重思路创新、方法创新、载体创新，使活动开展得鲜活生动。
转变观念，创新方法。改变以往“就活动抓活动”、“我说你做”的思维定式，放手让各级党组织结合实际探索各具特色的学习路径和方法。一是由“个体学习”向“团队学习”转变。以市委中心组集中学习为典范，基层党组织创造出一些好方法。如南岗区教育局以促进学生发展为共同愿景，以增强学习力为核心，探索建立了同质、同级、交错、互助的学习共同体网络，通过现场观摩会等形式交流教学方法，提高教学质量，实现共同学习、共同提高、共同进步；社科院设立“全院集中学习日”，每月集中两天对党员干部进行综合培训，以提升学习品质。二是由“阶段学习”向“经常学习”转变。坚持立足当前、着眼长远，在抓好阶段性学习的同时，倡导“终生学习”的理念，积极推进“全程学习”。市政法委把培养党员干部“爱读书、多读书、读好书”的健康情趣，作为加强队伍建设的一项经常性工作，将党员干部撰写的心得体会编汇成册，推进了学习的逐步深入；市委党史研究室把学习寓于工作的全过程，使研究能力的提高和学习能力提升相伴相随；安静小学党支部把日常学习与提升自身专业素养紧密结合，通过坚持不懈的学习和研讨丰富教师的知识储备，满足教学需求。
载体创新，活化形式。在坚持以往学习教育活动中积累的好经验、好做法的基础上，我们积极构建多元化学习载体，以增强学习的吸引力和影响力。一是赋予传统手段新内涵。在报刊、杂志、电台、电视台开辟专栏，采取网报互动方式开展有奖知识问答；组织开展“党委书记上讲坛”、“送理论下基层”等活动，通过面对面的说服引导、心贴心的解疑释惑和实打实的说理点拨，使党的创新理
论和方针政策深入人心；专家学者走上“哈尔滨讲坛”、“南岗讲坛”和“周末大讲堂”，宣讲党的创新理论，解读我市新目标和新战略。二是利用现代传媒搭建随时随地学习的平台。组织全市副处级以上干部参加“在线学习”，使其能够灵活选择学习的时间、地点和内容；市司法局万家劳教所利用车载电视开设移动课堂，使干警在通勤车上就能学习理论，接受思想政治教育；市第二电业局利用手机传播速度快、参与范围广、表现丰富等优势，开设“短信课堂”，使学习变得快捷、生动。三是以学习型党组织建设带动社会学习。香坊区设立“学习黄金周”和“学习观摩日”，在重要节庆日组织开展专题学习教育，收到双重功效；宾县采取编排相声、小品等形式宣传学习型党组织建设中的典型；市供排水集团开展“读经典、讲故事、传箴言、唱红歌”活动，把理想信念教育寓于其中。
典型引路，以点带面。典型引路是推进学习型党组织建设的有效方法。在全市建设学习型党组织活动启动大会上，南岗区、依兰县和市教育局介绍了推进工作的设想。活动推进过程中，我们以重大节庆日为契机，适时推出典型。在庆祝建党89周年暨推进学习型党组织建设座谈会上，省委常委、市委书记盖如垠同志作了重要讲话，对进一步推进全市学习型党组织建设提出新的要求。道里区委、香坊区委、通河县委、市司法局党委、南岗区花园街工委等单位介绍了经验。道外区南马路小学着重介绍了从建设一般性学习型着重向建设学习型党组织的转变，又以学习型党组织建设推进一般性学习型党组织建设的经验，省委建设学习型党组织活动领导小组办公室以《简报》的形式介绍了该校的经验。这些典型给人启迪、引人深思，在全市学习型党组织建设中发挥了应有的引领和示范作用。
三、立足当前，着眼长远，把学习型党组织建设的立足点放在完善机制、规范学习上
学习，贵在持之以恒。为此，我们把建立健全长效机制作为学习型党组织建设的重点，坚持用制度管学习、促学习。
建立健全教育机制。进一步健全中心组学习制度，市委中心组学习时，要求市级有关领导、区县（市）党委和市直单位主要领导参加，扩大学习覆盖面；深入开展“党委书记上讲坛”、“送理论下基层”活动，推动学习型党组织建设更
广泛地开展；建立基层党支部经常性学习教育制度、调查研究制定、基层党员轮训制度、党员个人自学制度、学习成果转化制度、学习考核和督学等制度，保证党员干部能够经常接受教育和培训，不断更新知识、蓄积能量、增长本领。
建立健全上下联动机制。构建市和区、县（市）两级联动机制，各级党组织主要负责人为第一责任人，做到一级抓一级、层层抓落实。对学习重点、集中培训和调查研究提出明确要求，对年终检查和达标认定工作统一安排、统一部署、统一检查，实现同频共振。
建立健全考评激励机制。制定哈尔滨市学习型党组织考评标准和加分标准，作为每年按比例认定学习型党组织达标单位的依据。同时，把学习型党组织建设工作纳入全年目标考评，以激发建设学习型党组织的内在动力，增强党组织和党员干部学习的自觉性和积极性。
建立典型宣传机制。制定《关于开展学习型党组织建设活动新闻宣传方案》，有计划、有重点，分层次、分步骤在电台、电视台、报刊推出专题和栏目，宣传全市学习型党组织建设活动中涌现出的先进典型；建立联络员制度，各地区、各单位、各部门配备专人作为联络员，及时上报工作动态、经验做法，建设学习型党组织领导小组办公室根据联络员提供的信息编发《简报》，在全市进行介绍和推广；建立典型推荐机制，开展学习型党组织建设示范单位自荐或推荐活动，在此基础上，向省委建设学习型党组织领导小组办公室推荐9个单位。中央电视台、人民日报等新闻媒体对我市完善机制、推进学习型党组织建设进行了报道。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市的学习型党组织建设与中央和省委的要求还有差距。我们要认真学习兄弟城市和先进地区的好经验、好做法，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，在“十二五”改革发展的实践中，进一步把学习型党组织建设抓紧抓实，更加有力地推动经济社会好发展快发展大发展。
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