江西瑞金：“三个坚持”争当苏区振兴发展“排头兵”
江西瑞金是驰名中外的红色故都、中央苏区核心地区，在创先争优活动中，该市牢牢把握《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（简称《若干意见》）出台的契机，以深入推进“三送”工作全覆盖常态化为载体，把贯彻落实《若干意见》精神作为创先争优核心内容，着力在学习宣传、理清思路、项目对接上下功夫，争当苏区振兴发展“排头兵”。
坚持以大宣传为切入点，凝聚振兴发展共识。一是市领导带头宣传。先后召开市委中心组理论学习扩大会、全市三级干部大会，专题学习研讨《若干意见》精神，部署贯彻落实措施。市四套班子领导带领市委《若干意见》宣讲团深入挂点联系乡镇，围绕《若干意见》出台的背景过程、重大意义、主要内容，以及贯彻落实要求，组织干部群众举办宣讲报告会，迅速掀起学习贯彻《若干意见》精神热潮。二是宣讲骨干包干宣传。按照每个党委（党组）、系统（行业）培养一名宣讲骨干的要求，通过邀请赣州市委党校潘九根教授作专题宣讲，开展与市委宣讲团成员结对帮学等形式，培育各单位宣讲骨干67人。实行宣讲骨干包干责任制，通过主题讲座、座谈会、举办演讲比赛等形式，组织本单位干部职工深入学习，实现了党员干部培训的全覆盖，其中接受2次以上培训的为占87.3%。三是工作队入户宣传。各“三送”工作队进组入户，结合联系对象实际，通过印发宣传单、组织文艺演出、举办图片展、举行干群夜谈会等群众喜闻乐见的方式，深入浅出地宣讲《若干意见》重要精神，做到人人抓学习、处处见行动。目前，该市“三送”工作队共发放宣传单16.7万余份，组织帮扶对象宣讲3.27万余场次，组织文艺宣传477场次，受众30.7万余人次。四是媒体立体宣传。在瑞金报、电视台、手机报、党务公开网等媒体，
1开设“推动苏区振兴、建设七彩瑞金”、“永远跟党走——感铭党恩，聚力振兴”等专题专栏专版，推出系列评论、消息、图片、访谈等，全面宣传解读《若干意见》，深入宣传全市人民感恩、感奋之情；在城区主要路段、节点设置大型户外宣传标语，在公交站台、出租车、办公楼等推出宣传标语，营造浓厚氛围；邀请上级主流媒体开展“走进瑞金经济振兴试验区”采访活动，组织开展“苏区振兴之路——中国名博主名吧主名版主瑞金行”等活动，形成正面舆论强势。
坚持以大讨论为着力点，理清振兴发展思路。一是开展政策大讨论。在市委党校举办《若干意见》专题培训班，分阶段、分层次对全市副科级以上干部和重点工程项目建设突击队员进行轮训，增强理解领悟和贯彻落实能力。各单位重点围绕《若干意见》中涉及瑞金的政策项目支持，结合单位部门职能，开展广泛深入的专题讨论活动，提出承接的项目载体和思路举措，尽快把《若干意见》精神转化为促进发展的现实行动。二是开展发展定位大讨论。紧紧围绕《若干意见》精神，分类组织乡镇、部门单位、行业以及各界群众，开展座谈会、讨论会，有针对性地研究讨论相关意见，认清发展机遇与挑战，明确现有条件和存在困难。开展“我为苏区振兴发展出点子”征文比赛，各单位结合本单位职能特点，深入开展调查研究，围绕重点、难点、热点问题，分项逐一形成调研报告，为制定全市振兴发展总体规划和专项规划提供了重要参考。目前，该市有9大类228项目进入赣州市总体项目规划。三是加快编制发展规划。在深入调研形成《市情调研报告》的基础上，聘请区域发展规划专家，抽调相关单位工作人员深入福建平潭综合试验区、河南郑汴新区、深圳前海深港现代服务业合作区等地学习考察，学习在发展路径、高端服务、合作交流等方面的先进经验。目前，编制完成了28个行业专项规划（初稿），瑞金市经济振兴试验区规划雏形初就。
坚持以大对接为落脚点，提升振兴发展实效。一是推进土坯房改造。市委编制《农村危旧土坯房改造政策答疑》小册子，发放到每一农户，让群众吃透政策。开展单位与村（居），党员干部与农村危旧土坯房住户“1+X”结对帮扶活动，按照“建立一本民情台账、制定一张规划图、打造一个新社区、探索一条富民路、健全一套好机制”的目标要求，积极筹措资金，加强过程监管，切实把土坯房改造打造成安居工程、富民工程、满意工程。目前，拆除农村危旧土坯房30.16万平方米，已动工规划新建2632户。二是推进园区建设。紧紧围绕“一个突出、四个加快”发展路径，牢牢把握《若干意见》出台的契机，结合产业发展现状，发挥区位、资源优势，科学规划了9大城市片区、6大特色产业园区和6大旅游景区共个63个大项，129个子项目。建立每个项目组建一支突击队，实行一名领导牵头挂帅、一名领导具体负责、一个单位组织实施、一套方案严格执行、一份践诺认真遵守、一支队伍高效督导的“六个一”工作机制，发扬“5+2”“白+黑”精神，促进各个项目超常规、跨越式推进。今年上半年，仅特色产业园区就完成固定资产投资5.48亿元，同比增长62.5%。三是推进招商引资。认真研究《若干意见》出台后发展条件和发展环境的改变，组织工业园企业专题学习研究，并通过驻外单位，着力宣传政治、税收、成本、交通、平台、产业等优势，努力扩大招商引资工作的比较优势。围绕6大特色产业，打造6支专业化招商队伍，走特色化招商之路。实行“1+X”园区服务机制，对重大项目进行重点跟踪、全程服务。今年7月，深圳和泰线缆实业有限公司等5家企业抱团投资10亿元线缆线束项目落户，1—6月，新批外资项目6个，引进内资项目9个，分别同比增长21.14%和20.66%。
（瑞金市创先争优办公室钟金宬供稿电话：18942289308）
