加强监管 促进小贷公司规范发展
为了切实贯彻落实中央、省市投融资体制改革，西峰区积极探索加强小贷公司监管规范发展的工作新路子，促进小贷公司平稳健康发展。
一、明确职责，在政府主导下推进监管。由于小贷公司从事金融服务的特殊性，就决定了其存在的风险性。基于这一考虑，区政府在推进小贷工作时，始终将小额贷款公司的监管作为工作的首要前提。建立监管机制。明确了区金融办为日常监管和风险防范的第一责任人，确保了监管工作的独立、专业、高效。同时，明确了人行、银监、工商、公安等部门的协作责任，为小额贷款公司规范、健康发展奠定了良好的组织基础。强化风险意识。在小额贷款公司准入审核时，积极向政府分管领导汇报，及时将不符合条件的出资人排除在外。浓厚监督氛围。广泛宣传，对小贷公司的筹建、开业等环节通过网站、报纸进行公示，把小贷公司的发展纳入社会视野，充分发挥社会监督安全网的作用。
二、认真实践，在重点环节上把握监管。小贷公司具有跨县域经营、吸收公众资金、扩大贷款规模的特点。针对其容易提高风险容忍度、丧失经营审慎性、形成社会风险的问题，西峰区采取多种措施，在重点环节把握监管。坚持执行常态化的监管机制。在定期走访小贷公司基础上，及时更新小贷公司基础档案表，运用IT监管系统开展非现场监管，每月撰写监测分析报告，发现异常贷款，及时予以提醒。通过全省小贷公司监管系统对各小贷公司业务经营情况进行监督，并按季度检查汇总25家小贷公司各类报表，按时上报市金融办。组织实施现场检查。聘请专业团队对25家小贷公司进行了年审，对审计中发现问题的公司均给予相应处理，对富顺、德诚、元通、银信、嘉泰和弘裕等6家公司下发了停业整顿通知，对惠誉通、众联融通等12家公司发放了限期整改通知，并对整改情况进行了严格复查，对整改不力的2家小贷公司拟进行申报注销。做好小贷公司信息提示。每月向小贷公司公布贷款逾期客户清单，让小贷公司及时了解小贷客户资信情况，同时根据行业风险情况，不定期向小贷公司发送风险提示函。
三、积极探索，在操作过程中不断完善监管。由于小额贷款公司监管工作还是一项新生事物，许多规律还要靠我们在实际操作中来不断探索。加强专项检查。我区成立了小额贷款公司专项检查整改工作小组，对辖区内所有小额贷款公司的机构设置、资产及资金来源情况、财务及非信贷资产情况、贷款用途、法人治理和内控制度情况等事项进行了全面检查。针对检查中发现的个别小贷公司内控及风控认识不足、借贷凭证不规范、放贷金额超比例等情况，检查组进行了纠正和督促，并做了详细讲解与辅导，逐步健全管理制度，保障小贷公司合法经营、健康发展。加大学习培训。不断引导小贷公司提高风险防范的意识和能力，组织全区小额贷款公司的27名管理人员参加了由中信证券分析师主讲的金融风险防控知识讲座；到南京参加了小额贷款公司业务管理培训。同时，组织全区小贷公司进行打击和处置非法集资宣传活动。强化政策引导。为使小贷公司更好发展，通过向省、市有关部门积极争取相关政策，现小贷公司已可以办理房地产他项权证。对各小贷公司变更股东、变更地址等业务进行严格审查并按程序办理，全年有3家小贷公司变更了经营场所，6家公司变更股东11人。全区小额贷款公司6月底贷款余额13.9万元，上缴税金达到600万元以上。
