****信访工作汇报
随着全乡经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全乡进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全乡无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全乡经济社会的快速发展。
今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实县委、政府纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为改革、发展、稳定大局和构建和谐快速发展做好服务，为加快建设作出新贡献。实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已取得了阶段性的成果。今年，共接待群众来访14次92人，化解矛盾14起，为乡域经济的发展创造了一个宽松的环境，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
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二、主要做法
（1）、创新领导体制，加强对信访工作的领导。今年先后3次调整充实了乡信访领导小组，由乡党委副书记、乡长任组长，分管党务的副书记、纪检书记、人大主席、政府副乡长等为副组长，各部门负责人为成员，切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。
(2)、强化领导，将信访工作纳入重要日程。在信访工作的开展过程中，我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，乡党委副书记、乡长亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”，把信访工作摆在突出位置上，形成了全方位开展信访工作的良好氛围。
（3）、精心组织，认真全面排查。年初，我们首先在全乡范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分9个小组，深入各村，逐户走访，察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留问题，根据这些问题，党委政府逐条逐项地采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创
造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。乡党委成立了专门调查组，先后用了近一个月的时间，20余次到基层走访、调查，核对上访有苗头的人，了解实际情况，截止目前，我乡没有发生一起重大苗头事件。为我乡今后各项发展提供了良好的保障。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，乡信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
（4）、突出重点，调处、化解不稳定因素。我乡党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理；“两突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面
影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。今春，江布阔拉村部分村民因对牧民定居，因国家补助一部分，其余的自己法筹集， 10余人纠集在一起准备上访，场面一度混乱。乡主要领导对此情况，迅速反应、果断处置。一面组织负责信访工作的领导与来访群众代表谈话，讲解相关政策、法律，耐心疏导、说服、教育，一面安抚其他群众，稳定了混乱的局面，为解决问题赢得了时间，经过2个多小时紧张、激烈的工作，终于将问题妥善解决，没造成其它后果。
（5）、积极预防，提高处置群体矛盾工作能力。我乡能够及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息，才能掌握信访工作的主动权。为此，我们积极加强信访工作的信息网络建设，确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每村设有1名兼职信息员，实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年，经信息员上报信息有17余条，其中，有4条紧急信息，为乡里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式，从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训，切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风，变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。今年播种期间，我乡因地里环境春季风较大，阿合别斗村、新林村出现群众在地里烧秸秆机动地的现象，信息反馈后，党委书记和乡长和包村干部及时“下访”，查清问题原委后，通过对全村民宣传防火、
人人防火是我们大家的责任，并及时组织召集村干部、村民召开村民大会讲解政策、依法爱护条田林网树木等细致工作，从根本上解决了问题，维护了局面的稳定。
三、下一步工作计划
鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强我乡纪检信访工作。一是对照乡纪检信访目标逐村进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到县、地区上访的我乡将进行通报批评。三是及时向乡反馈到县上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强县、乡联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。六是高度重视处理初访。有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的，因此，我们要求，各村站所及时对群众初访反映的问题，在保持良好的接访态度基础上，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工 作，取得群众的理解和信任，及时向领导汇报情况，以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，并 将处理情况向分管领导及时汇报。七是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访，乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多，有可能引发集体
上访的重大案件，要及时向乡政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。八是加大信访法规的宣传力度，规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活动日和节庆日，大力宣传《国务院信访条例》，把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。
总之，在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委中心工作，在县委、县政府的正确领导下，克服缺点、扎实工作，把加强信访工作，化解群众矛盾，维护社会稳定工作，当做乡里的一项长期工作，重中之重来抓，保证县委和我乡党委确定的各项目标顺利实现。但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把阿合别斗乡信访工作推上一个新台阶，为全乡经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
******乡人民政府
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