2010年述职述廉工作报告
中共凉州区西大街党工委书记 王 柱
（2010年12月21日）
各位领导，同志们：
按照区委考核要求，我就西大街2010年度领导班子和领导干部工作实绩、执行党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设情况向会议作述职，请予评议。
一、加强党的建设，强化组织保证
（一）认真履行“第一责任人”职责，落实党建工作责任制
一是坚持“书记抓、抓书记”的工作要求，主持召开党工委会议和创先争优活动领导小组会议各12次，专题研究党建工作，做到了党建工作年初有安排，年中有检查，年度有总结，并确定东小井社区为自己的党建工作联系点，定期进行检查指导。二是与各社区签订了《党建工作目标管理责任书》，并按照责任书指标全面督促落实。三是落实党建工作定期报告、检查通报、工作例会，述职测评“四项制度”。四是加强民主集中制教育，坚持
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民主生活会制度，增强班子合力，不断增强领导班子解决自身问题的能力。
（二）加强基层党组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。
一是选优配强了各社区党组织书记和委员，使班子成员的学历和年龄结构得到了优化，增强了社区党组织的凝聚力、号召力和战斗力。二是利用“单独组建、联合组建、市场组建”的模式，新组建了17个非公经济组织党支部，扩大了“两新”组织党建工作覆盖面。三是以“三有一化”为目标，建立了街道服务中心和东小井、仓巷等四个社区服务站，初步实现了社区党建工作区域化、标准化、规范化。
（三）加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。 一是以党的十七届五中全会精神为核心，抓好党员干部队伍的政治理论教育，提高了广大党员干部的理论素养和工作能力。二是根据不同类别、不同层次、不同岗位对干部的实际需求，加大对党员干部的业务技能培训，提高了实际工作能力。三是按照发展党员“十六字方针”确定入党积极分子138人，发展党员15名，党员队伍逐步壮大，质量明显提高，结构得到了改善。四是
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严格党费收缴、管理和使用，确保了党员活动、学习的正常开展。
（四）党组织分层次创先，党员分类型争优，深入开展创先争优活动
一是精心设计活动载体，分类确定争创目标。街道党工委统筹谋划，分类指导，分别在五个社区开展了“民情通道连民心”、“助老养老赢民心”、“楼栋党徽聚民心”、“助残济困暖民心”、“三帮五进知民心”活动。在党员争优过程中，确定了领导干部围绕“抓项目、促发展、保稳定”争优、一般干部围绕“转作风、强服务、讲奉献”争优、社区党员围绕“保稳定、促和谐、强服务”争优。二是突出重点环节，讲求活动实效。针对深入学习科学发展观活动中查找出的8类36条问题逐一进行了核查整改，各社区、街道各股、所、办、室及党员对群众最急、最盼、最需的5大类94个事项做出了公开承诺，围绕投身创先争优活动情况、做好本职工作的情况、办实事做好事的情况、开展公开承诺的情况及存在的不足与努力方向对机关支部和5个社区党总支集中点评12次。各社区党总支对所辖支部集中点评47次。党组织对党员干部集中点评1200多人次。三是培育典型带动，营
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造浓厚氛围。东小井居民王菊萍坚持多年如一日，任劳任怨孝敬公婆的事迹后，积极培育，大力宣传，被评选为全区道德模范。达府社区居民党员付开拓在舟曲泥石流发生后自发捐款1000元，街道党工委积极号召广大党员向付开拓同志学习，先进典型的树立，有力的调动了广大党员干部争优的热情。
（五）深化创先争优，推行党群共创
积极开展“金秋助学”、送温暖、献爱心、扶贫帮困活动，街道妇联发动女干部、女企业家，为特困居民郭丽萍家庭捐助现金3500元，对考入大学的三名特困生每生按2000元的标准进行了帮扶，发动工青妇及党员干部为舟曲灾区捐款24500元，共青团在综治禁毒、消防安全工作中组字开展“小手拉大手”活动，街道工会在“两新”组织中新组建工会组织18家，开展了“诚信经营、依法纳税”活动，有力促进了创先争优活动的深入开展。
（六）创新社区党建模式，增强社区党组织凝聚力 一是积极召开社区党建联席会，构建社区党建“大工委”格局。协调一中、二中、市财政局等30个辖区单位成立了社区党建指导委员会，使辖区单位积极参与社区建设，形成了社区联建、治安联防、纠纷联调、环境联治、文化共享的良好局面。二是完善党内互助机制，
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开展“关爱党员”活动，为困难党员提供资金帮扶共2万多元，为175户困难家庭解决了生活问题。三是开展了在职党员在社区发挥作用的试点工作。对居住在5个社区的598名在职党员进行了备案登记，协调他们帮扶困难群众187户256人，帮扶资金3万多元，解决就业岗位56个，参与社区公益活动23场次，对在职党员发挥作用进行了积极探索。
二、加强党风廉政建设、强化作风建设
一是成立了党风廉政建设领导小组，各社区也成立了相应的机构，并与各社区签订了《党风廉政建设责任书》，建立了《党员领导干部廉政台帐》和《廉政工作台帐》，将党风廉政建设贯穿于各项工作的始终。二是深入开展党风廉政宣传教育工作。以“为民、务实、清廉”教育活动为主线，组织开展了正反典型教育，组织领导干部观看了电教片《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》、《警钟》、《王怀忠的两面人生》以及影片《郑培民》《第一书记》等12余场次，有110多名党员干部受到了教育。三是加大纠风治乱力度，从源头上预防和治理腐败。由街道纪工委牵头，对全街5个社区的财务帐目、票据进行了彻底清治理，围绕群众关心的低保工作，街
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道纪工委对全街1820户，4742人低保对象逐户进行了调查；对不符合条件的35户，106人进行了停发，停发金额9630元，对符合条件的101户，290人纳入了低保，有效遏制因低保引发的上访案件，对居民反映强烈的12件问题，街道指派专人负责及时进行调处，做到了件件有落实。四是狠抓了廉政文化建设。在靶场社区建立了廉政文化长廊，被市区确定为廉政文化教育示范社区。五是扎实开展作风建设年活动，促进街道干部作风转变。健全了责任追究、首问责任、财务管理、学习考勤等16项制度，规范了机关管理。
六是狠抓了行风评议工作。通过问卷调查、发放征求意见函、设立征求意见箱和征求意见电话、走访基层单位和群众、开展有针对性的明察暗访活动等多种形式，广泛征求社会各界对辖区4所学校、街道民政办及社区卫生服务中心的意见和建议，邀请区行评办、行评督导员及20位行评监督员和评议单位负责人召开了西大街政风行风民主评议测评大会，有效促进了街道政风行风的好转。
三、加强精神文明建设、促进社会和谐
一是加强领导、靠实责任。将精神文明与经济工作
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同等对待，始终做到精神文明工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。制定工作方案并印发到各社区，年初与94个辖区单位签订了《精神文明建设责任书》，将责任落实到单位和个人。二是以全面实施《公民道德建设实施纲要》为契机，不断提升城市居民文明素质。在建国61周年国庆，街道积极引领和发动广大党员、团员和人民群众参与“迎国庆讲文明树新风”活动。组织227名党员志愿者深入背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部清理卫生死角，集中整治“脏乱差”现象的义务活动。三是深入开展“学习型家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“低碳家庭”等系列评选，评选出“五好文明家庭”820户，好婆婆、好媳妇165人，星级文明户88户，学习型家庭82户，巾帼建功带头人45人。靶场社区被全国妇联授予“全国妇联基层组织建设示范社区”；靶场、东小井社区分别被市、区妇联授予“巾帼示范社区”；靶场社区劳动保障办被区妇联授予“巾帼示范岗”；东小井、仓巷社区居民王菊萍、郭丽萍被区妇联授予“五好文明家庭”“道德模范”先进典型。四是不断提升社会保障水平。2010年我街道新增就业1275人，培训劳务人员869人，
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输转劳动力3028人，创劳务经济2587万元，为550名下岗失业人员办理了就业失业登记证，完成城镇居民基本医疗保险24944人，及时、规范足额发放岗位补贴近310多万元，社保补贴近77万元，审核发放暖气费补贴金额近20多万元，每月发放低保金602965元，临时生活补贴320914元，全年共救助重大疾病患者210人，救助金额75万元，为56名离任居委会主任、副主任发放生活补贴5.7万元，为129名参战参试人员发放生活补贴15万多元，物价补贴12900元，临时生活补助38000元，为124名高龄老人发放补贴2.7万元，共为97名残疾人办理了养老保险，为221户低收入困难家庭解决了廉租住房，全面落实了各项惠民政策，社会保障体系逐步完善。五是全面推进平安建设，深化禁毒斗争。协调派出所、司法所排查调处矛盾纠40起，督办调处2起，处理信访案件4起，在辖区石油公司等64个单位、1个社区、6个居民小区、217个商业门店共投资871.73万元，安装了电子防盗设施，全面提高了社区治安防范能力。强化暂住人口管理服务，按照“以证管人”，“以房管人”的管理措施，对辖区务工经商的暂住流动人口和出租房屋共登记1229家，2744人。对文化广场封建迷
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信活动有所抬头，天马市场经营混乱及黄赌毒问题进行了整治。在中小学都设置了学校警务室、派驻了学校专职保安30人，维护学校的治安秩序。共举办禁毒宣传6场次，悬挂横幅8条，散发宣传材料40000余份，展出《禁毒法》宣传图版150块次，刊出禁毒简报8期。在《甘肃禁毒网》等省级刊物刊播宣传稿件14篇，完成市级宣传稿件13篇，与58名戒毒人员签订社区康复协议，与5名签订社区戒毒协议，对37名戒毒人员进行了免费体检，并向5名戒毒康复人员免费赠送总价值2700元的“无限极增健口服液”，在靶场社区设立了社区图书角。六是全面加强人口和计划生育工作。2010年，出生人口为473人，出生率8.42‰，计划生育率99.8%，孕环情服务22260人次，两情服务率达到了95.5%以上。清理出历年超生二孩的夫妇15对，已落实处理13对，征收社会抚养费7.35万元，全面实现育龄妇女阳光服务卡刷卡服务，已发放8500张发放率为100%，刷卡服务8500人次，服务率100%。七是全面落实党管武装要求。街道党工委加强兵役登记、政治审核等重点环节，向部队输送合格新兵28人。
一是社区阵地建设相对滞后；二是党员干部政治理
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论学习不够深入；三是党员教育管理工作方式方法不完全适应新形势发展。
五、下一步打算
一是多方筹措资金，加强社区阵地建设；二是加强党员干部特别是领导班子的政治理论学习，使党员干部为人民群众解决实际问题的能力进一步增强；三是积极探索街道社区党建工作新途径，以党建工作上水平推动街道社区各项事业全面发展。
