个 人 总 结
中共滨海县委书记、县人大常委会主任王斌
（2008年12月31日）
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省委驻滨扶贫工作队的大力支持下，团结并紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为指导，积极应对各种困难和挑战，创造性的开展工作，较好的完成了岗位目标任务。
一、坚持科学发展，把握正确发展方向。一是强化学习，提高科学发展的能力。全面、系统地学习了党的十七大、十七届三中全会以及省、市委全会精神，积极参加中央党校举办的十七届三中全会县委书记培训班和省、市委举办的各种培训学习活动，认真组织、带头参加县委中心学习组活动，县四套班子会议都以学习开篇，每次都安排一个学习专题，请一位县委中心学习组干部专题讲解，四套班子发现问题和解决问题的能力、服务经济发展的能力都显著增强。二是科学谋划，确立科学发展的思路。把谋划全局、理清思路作为自己的重要职责，始终坚持以科学发展观统领发展全局，突出又好又快、好中求快，不追求没有质量的高投入，不追求没有效益的高增长，不追求轰动效应，不追求政绩工程；突出立足长远、积蓄力量，矢志不渝地推进“两个聚焦”，“三园、一城、一路、一港”格局全面拉开，全县经济社会发展的方向已导入了科学发展的轨道。三是坚持民主集中，提升科学决策的水平。在工作研究上，我严格执行民主集中制，完善了常委会议事规则和决策程序， 1
对议题确定、沟通酝酿、讨论决定等环节作出明确规定，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都由集体讨论决定，并实行“书记末位发言”，有的还实行票决制。
二、坚持重点重抓，推进又好又快发展。坚持以经济建设为中心，始终把主要精力放在抓大事上，从关系滨海改革发展稳定的大局出发，突出“两个聚焦”，着力改善民生，经济社会在科学发展的基础上，继续保持了较快发展态势。全年完成GDP130.85亿元，同比增长14.5%；完成财政收入13.06亿元，增长51.5%，其中一般预算收入6.4亿元，增长47.6%；实现城镇居民人均可支配收入11101元，农民人均纯收入6044元，分别增长16.5%、13.1%。绝大部分指标增幅位于全市前列，全面超额完成了全年目标任务,连续两年获得盐城市综合奖。具体工作突出表现在四个方面：一是深水大港顺利开工。矢志不渝地推进滨海港的开发，在过去两年的基础上，2008年滨海港开发取得了重大突破。市政府已与中电投正式签订了滨海港综合开发合作协议，从今年起到“十二五”末，中电投将投入1000亿元，在滨海港建设亿吨储配煤中心、6×100万千瓦火电、千万吨级煤化工组合项目和LNG项目。12月18日，施工单位中交三航局开始向大海抛石动工，拉开了滨海港10万吨级航道工程建设的序幕，滨海百万人民的百年建港梦想已成为现实。二是项目建设快速推进。持续开展“重大项目突破年”、“招商引资百日竞赛”和“项目建设百日会战”等活动，新上32个超亿元工业项目，其中瓯北泵阀、氯碱和鑫塬镍业等3个投资超
10亿元的重特大项目相继开工建设，实现了滨海历史上投入10亿元以上工业项目零的突破；实际利用外资到账连续三年实现倍增，42个投资5000万元以上的重点工业项目建设如火如荼，“三百工程”全部超额完成任务。同时，新区农贸市场、污水处理厂、管道天然气等一批城建重点工程基本建成使用，新华书城等一批城建重点项目相继，一个让人期待、令人瞩目的新城市正在加快崛起。三是企业运行提速增效。年初，县委班子针对企业规模不大、用工难等问题，在税收、用工、资金等方面出台了一系列服务激励措施。深入开展规模企业“家家到”、母体企业“家家访”、在建项目“家家排”活动，尤其是针对国际金融危机带来的经济运行中的新矛盾和新问题，把强化金融支持作为破解企业运行难题的重点来抓，组织金融部门对列统企业实行“家家到”，保证企业资金链不断。年末新增存贷比达88.7%，超出全市平均水平30多个百分点。全年完成定报工业增加值39亿元，增长20.9%；实现主营业务收入160亿元，增长48%；规模工业增速从06年起连续三年保持在20%以上。规模企业实现开票销售90亿元，增长28%；实现利税15亿元，增长51%，创历史新高。全县有80家企业税收超百万，14家企业税收超千万，比去年分别增加25家和6家。在单位GDP能耗同比下降8.3%的情况下，全县工业用电量达到5.5亿度，增长
8.8%。四是民计民生加快改善。在农业基础设施、水利工程、农村公路、危桥改造、脱贫攻坚等方面累计投入资金5亿多元，农村生产生活条件得到较大改善，实现了50473名贫困人口脱
贫，占有劳动能力脱贫人口的33.66%，受到省市领导的充分肯定。投入2500万元，累计改造、新建中小学危房、校舍4.4万平米，安排中小学公用经费补助3711.35万元，办学条件得到极大改善。滨海中学本科达线人数进入全市第一方阵，体育中心开工建设，县院病房楼即将封顶，成功申报并获批“中国书法县”和省药品“两网”示范县，农村养老保险、企业养老保险、工伤保险等均超额完成目标任务，城乡居民储蓄存款余额比年初增长21%。民计民生的改善，使得老百姓的心气更顺了，社会矛盾更少了，信访稳定工作考核可望获得全市第一。
三、坚持正确导向，抓好班子带好队伍。坚持把抓好班子带好队伍作为自己的首要任务，有针对性地采取措施，充分调动各级班子和广大干部的积极性、创造性，形成干事创业的合力。一是以扎实的活动转变作风。在全县开展“深入解放思想，推进科学发展”的教育实践活动，组织党政代表团到周边地区考察学习，召开了县委民主生活会、重点企业和乡镇部门解放思想推进会，认真剖析整改思想和工作上存在的突出问题，各乡镇、各部门自加压力，抬高目标追求，使安于现状、盲目自满的思想观念和精神状态受到强烈冲击，慢进即退、进位争先的危机感和紧迫感不断增强，有力地推动了各项工作的深入开展。二是用鲜明的导向配强队伍。牢固树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人理念，优先提拔重用招商实绩突出的干部，优先提拔重用在园区、经济一线和维稳一线等艰苦地区、复杂岗位工作实绩突出的干部，优先提拔重用服务经济工作实绩突出的干部，优先提拔重用招商实绩突出的乡镇和部门的干
部。对“十大招商能手”，只要符合干部任用条例，都提拔重用，股级提拔副科级，副科级提拔正科级，正科级的予以重用。加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部的力度，11名实绩突出的村书记走上了科级领导岗位。开展了“成长在基层、创业新农村”的活动，加快对大学生村官的培养，目前，有3人走上村党组织书记岗位，25人列为科级干部后备人才库。三是以规范的制度强化管理。对面上工作实行“项目化管理”，对招商引资实施“流程化管理”、“三部曲”考核，还推行标杆化管理，这一系列的制度，不仅激励了一批人，约束了一些人，而且锤炼了各级干部求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，营造了求发展、思奋进、创大业的浓烈氛围。
四、坚持率先垂范，做好勤政廉政的表率。一年来，我牢固树立“干事干净”的为官理念，认真执行中央、省、市关于廉洁自律的各项规定，正确行使人民赋予的权利，自觉用党纪政纪严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。同时，忠实履行党风廉政建设第一责任人的职责，认真执行两个《条例》以及加强党员领导干部廉洁自律的各项规定。多次组织召开县委常委班子民主生活会，要求大家在抓好自身建设的同时，按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责”原则，严格抓好分管范围、所属系统的党风廉政建设工作，严管重教亲属和身边工作人员。同时，全力协调支持县纪检监察、县法院和检察院查办违法违纪案件，强化纠风专项治理，切实解决群众反映的突出问题，全县共立案查处各类违纪违法案件116件，为国家和集体挽回经济损失354.83万元。
一年来，虽然取得了一些成绩，我想这只是尽了一个县委书记应尽的责任，做了一些该做的工作。但我深知，仍然存在一些不足，我将在今后工作中继续发扬优点，努力改正缺点，不断完善和提高自己，不负党和人民的重托与期望。
