督查考核指挥部2012年工作方案
根据《某某市2012年开展项目攻坚年服务企业年园区建设（招商）年活动和安居乐业工程实施方案》（某办发„2012‟6号）文件要求以及召开的2011年“三个年”活动总结表彰暨2012年开展“三年一工程”活动动员大会的会议精神，在总结市督查考核指挥部2011年工作经验的基础上，现制订市督查考核指挥部2012年工作方案如下：
一、工作目标
进一步创新完善对“三年一工程”活动各项工作的督查考核办法，强化督查考核手段，加大督查考核力度，提高抓落实的效果，推动全市干部“三力”建设，有效促进“三年一工程”活动顺利开展，确保全面完成2012年“三年一工程”活动目标任务。
二、工作要求
一是深刻领会某书记在2011年“三个年”活动总结表彰暨2012年开展“三年一工程”活动动员大会上的重要讲话精神，在督查工作中认真研究和制定解决在“三年一工程”活动中出现的问题的有效措施，为市委、市政府的决策及时提供准确到位的意见建议。
二是坚持做到每月一个专项督查，每季度（半年）一个全面督查；一月一通报，特别是重点通报项目责任人履行职责情况以及对存在问题的跟踪协调解决情况。
1 三是严格考核奖惩，做到奖罚分明。
三、工作安排
（一）每月常规性督查。对上一月开完工项目情况以及解决存在问题的情况进行督查。
（二）专项督查（10次）
2月下旬：对2012年全市各项目统筹指挥部（办、组）机构设置、人员调整、制度建设等落实情况以及全市列入全区2012年一季度重大项目建设“开门红”计划的35个重大项目进行督查。
3月中旬：对第一季度全市重点项目建设推进过程中出现的问题以及解决情况进行督查。
4月中旬：对全市重点项目中的续建、前期项目开展情况进行督查。
5月上旬: 对全市重点项目中的计划年内开完工项目情况进行督查。
6月上旬：对全市“安居乐业工程”工作开展情况进行督查。
7月中旬：对全市“服务企业年”活动开展情况进行督查。
8月上旬：对全市“园区建设（招商）年”活动开展情况进行督查。
8月下旬：对全市重点项目中的续建、前期项目开展情况进行督查。
2 9月上旬：对全市重点项目中的计划年内开完工项目情况进行督查。
10月下旬：对全市“安居乐业工程”工作开展情况进行督查。
11月上旬：对全市“服务企业年”活动开展情况进行督查。
11月底至12月初：对全市重点项目建设目标任务完成情况进行督查。
在实施以上专项督查计划过程中，如因市委、市政府的工作安排需要，上述专项督查计划可根据实际情况再作适当的调整。
（三）全面督查（4次）。
3月底至4月初：对“三年一工程”活动第一季度完成目标任务情况进行督查。
6月底至7月初：对“三年一工程”活动上半年完成目标任务情况进行督查。
9月下旬：对“三年一工程”活动前三季度完成目标任务情况进行督查。
12月底至2013年1月初：对“三年一工程”活动完成2012年目标任务情况进行督查考核。
（四）组织实施考核工作。
5月份：按照《某某市2012年开展项目攻坚年服务企业年园区建设（招商）年活动和安居乐业工程实施方案》（某
3 办发„2012‟6号）文件要求，制定具体的《2012年“三年一工程”活动目标任务考核奖惩办法》（征求意见稿）。
6月份：市督查考核指挥部根据征求到的意见建议对《2012年“三年一工程”活动目标任务考核奖惩办法》（征求意见稿）进行讨论修改后，正式成文报总指挥部审批。
7月份：正式组织实施。
四、工作分工
市督查考核指挥部下设办公室、督查考核一组、督查考核二组、督查考核三组、督查考核四组等五个工作组。市督查考核指挥部设在市政府大楼7楼
五、工作方法
1.“三查核”。查核项目日记，要求各指挥部（办公室）详细记录相关单位和责任人到项目现场跟踪项目进展情况以及对存在问题的协调解决情况，责任人必须在项目日记上签字；查核项目进度，要求按质按量完成项目形象进度，督查组现场核实；查核项目投资，督查组对上报的投资量真实性进行核实，如有虚假上报的进行通报批评。
2.“三严格”。督查组严格执行督查考核工作纪律，要做到廉洁督查，实事求是，不能弄虚作假或敷衍了事；严格把关，要求各相关指挥部（办公室）切实加强管理工作的科学化、规范化，对办理的各项目审批手续要严格审查；严格落实，要求各相关指挥部（办公室）严格落实各项工作部署和整改意见建议。
4 3.“四制度”。实行例会制度，市督查考核指挥部每半个月召开1次督查工作例会，汇报反馈存在问题并进行讨论研究，提出解决意见建议，并部署下一阶段督查工作；实行沟通协调制度，针对项目推进中存在的突出问题，指挥部或督查组及时召集相关单位责任人召开协调工作会议，研究并决定相关问题的处理措施；实行信息反馈制度，市督查考核指挥部对督查工作情况编发《督查简报》和《专项督查汇报》，如实通报督查情况，促进工作落实；实行约谈制度，对由于主观原因造成工作进展缓慢、项目存在问题长期得不到有效解决的责任单位的责任人，市督查考核指挥部或督查组将约见责任单位责任人谈话，限期整改，保证督查效果，约谈内容要记录在案。
4.“五结合”。全面督查与重点跟踪督查相结合，督查组在全面督查的基础上，对未能按时开工完工的项目以及项目存在的突出问题重点跟踪，督查督促责任单位和责任人加大问题解决力度；经常性督查与集中督查相结合，督查组要坚持每周不少于一次到企业或项目现场了解情况，并对同类项目进行集中督查；专项督查和抽检督查相结合，督查组对重点项目以及存在突出问题的项目进行专项督查，督查解决突出问题，对进展顺利的项目进行抽检；督促整改与严格问责相结合，对责任单位没有切实履行职责的发放督办卡，进行挂牌督办，如挂牌督办到期后仍没有达到要求的，对责任单位和责任人进行通报或问责；明查与暗访相结合，督查组通
5 过进入现场第一线听取企业及相关人员的意见和建议，真实了解各责任单位和责任人的工作情况，并将明查暗访的情况反馈给各责任单位和责任人，督促他们加强工作，提高服务质量。
