公 用 局 实 绩 考 核 细 则
目 录
总纲〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 部门职能职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 会议管理制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 学习制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3 值班制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 工作纪律〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 考核办工作原则〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 考核办工作要求〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃2 督办程序〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 考核工作实施方案〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13
- 234567896.积极开展爱国卫生运动，做好除害防病、健康教育宣传和应急处理突发公共卫生事件；
7.负责环卫所公益性岗位人员的监督管理工作。 8.负责新区公共厕所运行管理工作。 9.开展环卫工人安全作业教育工作。
10.加强与垃圾清运所、车队、后勤办公室协调配合工作。 11.负责环卫作业机械工作的安排。 12.完成上级交办的其他工作。
八、垃圾清运管理所
１、负责新区范围内的建筑垃圾和生活垃圾的清运管理工作；
2、负责建筑垃圾填埋场管理工作；
3、负责生活垃圾无害化处理厂管理工作；
4、负责垃圾转运站的运行维护管理工作；
5、负责新区范围内垃圾箱、果皮箱等环卫设施的维护管理工作；
6、做好安全生产工作；
7、加强与环境卫生管理所、车队协调配合工作；
8、负责新区施工现场环境卫生管理工作和‚门前三包‛责任制的落实工作。
7、负责垃圾清运、处理相关环卫设施的规划、修建工作；
8、负责新建住宅小区环卫设施布置的监督和审核工作。
九、实绩考核办公室
1.我局承担的各项工作任务开展情况的督查与落实工作，重点抓好党工委、管委会及全局重要会议、重点工作、领导重要签批文件督办、落实工作；
2.我局各二级部门及全体职工的考核与评估工作，进行定时、不定时现场巡查，对新区市容环境卫生、垃圾清运、市政设施和路灯管理等重点工作进行巡查，做好现场记录，及时汇报局领导，并做好督办工作，将所有记录归档，以备年终考核提供依据；
3.各项制度的建立、健全工作，进一步完善考核制度，建立激励机制，加强部门考核工作，做好日常劳动纪律考核工作，加强全局工作人员的劳动纪律管理，提高工作效率；
4.负责我局工程建设项目进度的跟踪督查，并在每月10日和25日之前将每月督查情况汇总到综合办公室，由综合办组织上报新区党政办督查室；
5.每周将重点工作督查情况、现场巡查情况及违反劳动纪律情况汇总，编制《督查通报》上报局领导及管委会；
6.各项制度的贯彻落实情况的督查工作； 7.负责局领导交办的其它事项。
工作纪律
一、加强组织性、纪律性、服从领导、听从指挥，要顾全大局，服从整体，坚持下级服从上级，少数服从多数的原则。
二、在上班期间，严禁酒后上岗，酗酒闹事。
三、在单位集体中不搬弄事非，在工作中不弄虚作假，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。
四、坚守工作岗位，遵守上下班时间，不迟到、不早退、不擅离职守，节假双休日遵守单位的值班制度。
五、严格执行请销假制度，在工作时间内，部门负责人外出时报分管领导同意（指离开新区），其他人员外出时报部门负责人、分管领导同意。
六、工作尽职尽责、服务态度好，办事效率高，受理各项工作，应按工作要求按时完成。
七、严守工作纪律，在上班时间内，不准干与工作无关的事情，如上网玩游戏、聊天和大声喧哗等。
八、尽量利用互联网沟通信息和收发文件，以减少资源浪费，提高工作效率。
九、接待来访应当使用文明礼貌用语，态度好，树立良好的部门形象。
十、非工作需要不得使用单位电话，如有特殊情况使用单位
电话的,一次不得超过2分钟。更不能长时间占线。
十一、保持办公室清洁卫生，桌上文件、物品应当摆放有序，整洁。
十二、工作时间内不得带与本单位工作无关人员进入办公室。
十三、下班或外出办事，最后离开办公室的人员应关闭电源及各种用电设备，锁好门，关好窗，防止财物被盗。
十四、公共场所严禁吸烟、吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。 十
五、按时完成领导交办的其它各项工作任务。
会议管理制度
一、分管领导、各部门自行召开的会议，由主办会议的部门负责记录。如需制发会议纪要，由主办会议的部门拟稿，报行政综合办公室审核发文。
二、公用局周例会原则上设在每周星期一上午召开，如遇到特殊情况可以随时召开。周例会由行政综合办公室同志召集，由局长主持，副局长及各部门负责人出席。总结上周工作及存在的问题，部署本周工作，周例会采取共同研究讨论、少数服从多数的议事原则，以备后查。
三、参会人员必须按时参加会议，会议实行按时签到制，原则上不准请假，有事需要请假的，按请销假制度进行审批。
四、参会人员在会议开始前主动将手机调为静音或关闭状态。
五、公用局局务会、局长办公会、周例会作出的决定，每个部门要严格遵守，领导干部更要带头执行。
六、会议决定事项未经公开的，参会人员要严守会议内容，遵守会议保密制度。
七、会议记录、会议决议事项、各项决定、档案材料、未经批准，不允许任何单位和个人查阅，更不准借阅。
学习制度
为了加强公用局各部门工作人员学习的积极性，帮助其提高政治理论业务素养，提高业务能力和工作水平，努力将公用局建设成为适合新形势工作要求的学习型、创新型机关，现结合本局实际制定以下制度：
（一）学习的时间
理论和业务学习采取集中学习，集中学习每周四安排一次，每次1-2小时。
（二）学习内容
1．政治理论学习。参会人员要认真学习党的路线方针政策以及市委市政府、新区党工委、管委会及公用局等重大会议精神。
2.业务知识学习。各部门工作人员要根据自己的工作性质、
专业特长学习相关的业务知识。
3．法律法规知识学习。学习与各部门业务工作相关的法律法规知识。
（三）学习形式
公用局各部门工作人员的学习力求形式多样，丰富多彩，效果实在。主要形式有：
1.集中学习，由行政综合办公室负责统一安排、组织。 2.根据工作需要可组织外出考察和参观学习，增长知识，提高干部职工的工作能力。
（四）学习要求
每位工作人员要认真提高新形势下加强学习的重要性和紧迫性的认识，每个人要拿出自己的讲课计划，报综合办公室，并按照计划要求抓好落实。
（五）学习考评
1.学习考勤。学习实行签到制度，如因其他原因不能参加学习的、向局主要领导请假。
2.组织考核。重点对学习笔记、学习纪律、参会人员到会情况进行考核，将作为年度考核和评比的依据。
值班制度
一、值班期间，值班人员有事需在前一天17：00前和带班
领导请假，以备另行安排其他人员值班，若无故不值班者，视为旷工，作为年底评优的依据。
二、每个部门值班人员必须遵守上下午签到制度，值班人员在值班期间严禁迟到、早退、脱岗。
三、值班人员在值班期间应保持通讯设备处于正常工作状态，不允许长时间占用单位电话。
四、值班期间，实绩考核办将不定期对值班情况进行抽查。
五、接到有关安全、治安等紧急情况的报告要立即向值班领导报告。
考核办工作原则
（一）重在落实。通过督促检查，促使每件被查处的问题件件有回音、事事有结果。
（二）实事求是。全面准确地反馈落实情况，有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼半。
（三）密切加强与各部门的协调配合，加强请示汇报，对存在的问题不隐瞒、不夸大、不缩小。
（四）讲求时效。对所督查的工作，及时登记、及时转办、及时审核、及时反馈，跟踪整改，不留盲区。
考核办工作要求
一、领导及各部门要高度重视，认真对待，把督查工作成效作为检验各部门整体工作的重要标志。
二、实事求是，讲求实效，要全面、准确、客观地了解和掌握情况，查清原委，既反映成绩，又反映问题，坚决反对弄虚作假现象。
三、注重时限，定期督查，所有督查事项都必须依照领导指示、督查意见及时处理，按时完成，及时反馈，不得拖拉延误。
四、坚持平时监控与重点抽查相结合，以平时监控为主。
五、有查必果，一督到底，严格按照督查程序，坚持‚交必办、办必查、查必果、果必报‛原则，坚决一督到底，做到事事有落实，件件有回音。
督办程序
登记 立项 转办 督查核实 反馈 归档
考核工作实施方案
为充分发挥年度考核对我局工作的导向和促进作用，推动各项工作深入扎实开展，根据新区党工委、管委会关于加强机关事业单位工作人员考核的相关要求，结合我局实际，经局务会研究决定，特制定公用事业局2012年度考核工作管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面深入开展督查考核工作，坚持以人为本，坚持改革和创新的工作思路，对全体干部职工的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，全面了解我局工作进展情况，掌握我局出台的各项制度、措施的落实情况；发现、总结和推广典型，发挥典型引路、示范带动作用；了解当前工作中存在的困难和问题，推动我局各项工作顺利开展。
二、考核原则
考核评比中遵循日常考核、不定期考核、半年考核、年终考核等考核方法，本着‘公平、公正、公开’的原则，进行客观、全面的考核，不断探索以能力和业绩为导向，构建公用局上下人人争创佳绩、乐于服务、勇于奉献的良好氛围。
三、考核对象
一、公用事业管理局在职全体干部职工及公益性岗位人员。
二、各部门履行职能职责及任务完成情况。
三、公交运行、卫生、服务等。
四、实绩考核办机构设置
为强化对年度考核督办工作，确保年度考核工作顺利开展，成立年度考评小组，具体负责考核工作的组织和实施。组成人员如下：
组 长：袁金宝
成 员：屈建新 白娟
五、考核方法分类
考核分为定时考核、不定时考核、半年考核、年终考核。 定时考核：签到签退、现场巡视
不定时考核：签到签退，办公室、现场在位情况、任务完成情况
半年考核：全体干部会议上通报。
年终考核：日常考核、领导测评、扣除奖金相结合的形式。
六、考核内容
一、签到制度
（一）签到制度是指在规定的上班期间内，对各部门办公室、现场等人员在位情况，检查实行的制度。
（二）内勤人员和周
六、日值班人员实行上下午上班签到制度，现场人员实行不定期的抽查考核。
（三）实行定时和不定期抽查的方法，签到时督查人员必须现场监督，任何人不得代签。
（四）签到时间
内勤和周六日值班人员，规定在上班时间前后15分钟为签到时间。
现场人员，规定在上班后30分钟之内为签到时间。
在日常开会、学习时，签到时间规定为提前15分钟。 办公室人员签到表，在上班后两小时后收表。
二、迟到
在学习、工作、会议等规定或者约定的时间（30分钟到2小时）外，签到的行为。
三、脱岗
工作期间，已到工作岗位（签到），中途离开工作岗位的行为。
四、早退
在开会、工作、学习期间，提前30分钟内离岗（席）的行为。
五、旷工
1.正常工作或值班期间，没有签到、不请假或请假未批准而缺勤的。
2.迟到两小时为旷工。
六、病假制度
（一）病假：指职工在患病期间所享有的病休假期。
（二）干部职工一次性病假超过3天还需续假者，本人必须出具县级以上医院相关病例诊断书（大夫签字附加医院公章）方可续假，视为旷工。
（三）干部职工病假全年累计未超过30天（不含公休节假日），原工资照发；全年累计超出30天，扣除全年奖金。
七、事假制度
（一）事假：指职工因私事必须办理，经领导批准给予的假期。
（二）干部职工事假全月累计不超过4天（不含公休节假日）的，一个月内超过4天的，每超一天扣1分。
八、婚假、产假、丧假期间工资福利待遇均按国家、自治区和我市、新区有关规定执行。
1.婚假：指职工本人因结婚而给予的假期。
婚期一般为3天，对符合晚婚条件（男年满25周岁、女年满23周岁以上）的晚婚者，按照自治区有关规定增加婚假15天。
2．产假：指女职工生育子女而给予的假期。
对符合计划生育规定的女职工，其产假假期按下列情况确定：女职工产假为90天。晚婚晚育的，按照国家和自治区规定可再增加30天产假；难产的，增加产假15天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。同时给予其配偶15天护理假。
3.丧假：指职工本人的配偶，直系亲属及公婆、岳父母死亡时给予的假期。丧假一般不得超过3天，如需赴外省市料理丧事的，假期可酌情增加。
七、正常工作日时间
管理人员为上午9:00—12:00，下午14:00—17:00 公益性岗位人员为：
正常班（上午）：7：00-12：00 下午：14：00-18：30 上早班（上午）：6：00-13：50 下午：13：50-21：50
8:30—18:30，下07午18:30—20:30 现场人员早上吃早点时间为：8：00-8：30
八、请销假程序和批准权限
（一）本局所有工作人员，在工作时间内，只要离开新区就应该执行请销假制度（定期采购除外），请假由行政综合办负责，督查室备案。
（二）管理人员请假一天由部门负责人和分管领导批准；请假2-7天由部门负责人、分管领导、主要领导批准；7天以上请假程序为先经公用局，再经新区人事劳动局批准。请假批准后，请假条需交回公用局督查办备案。
（三）部门负责人请假需向单位分管领导和主要领导批准。
（四）分管现场人员如有事请假的，经本片管理人员和所属部门的负责人批准，按请销假程序办理。
（五）凡需请假者，必须填写批示请假条（半天除外），办理请假手续。因特殊情况来不及办理请假手续的，可电话通知分管
领导，分管领导同意后方可离岗，到假后，按照正常程序补办请假条，送督查室备案，无请假手续的视为旷工。
（六）在单位组织的学习或会议期间需要请假的，必须由主要领导批准，督查办备案。否则视为旷工。
（七）在抽查过程中，发现被抽查人员不在位，又没有履行请假手续的，视为旷工（特殊情况除外）。
（八）后勤人员外出现采购时间为每周
三、周五，其余时间外出采购，必须经分管领导同意后，方可外出采购，否则视为脱岗、旷工，迟到。
九、考核方法
一、个人考核方法
1、个人考核分值（每人每月100分），直接与金钱挂钩。
2、环卫工人、驾驶员、公益性岗位人员、后勤人员、公厕保洁员等人员的考核分值与所属部门分值负有连带责任。
3、所有被考核人员，每月满分为100分，实行扣分递减的方式。如个人扣1分所属部门扣0.5分
4、在考核扣分过程中，每扣1分对应罚款50元。
5、依据每月考核结果，要求被考核人员罚款每月底交到本单位财务室。如预期不交或少交的，从下月工资中双倍扣除。
6、督查办公室定期、不定期的对现场工作人员、驾驶员、
厕所保洁员、环卫工人的在位情况、履行职责进行督查。
7、在现场督查过程中，现场工作人员应在指定的工作地点和位置进行签到，不在工作现场或联系不畅通的，视为迟到、脱岗、早退或旷工。
8、在督查过程中，发现问题及时与有关部门、人员进行核实、登记、拍照、转办、签单、督办，在规定的时间内由承办部门或承办人员完成，督查室审核，最后向领导反馈任务完成情况。
9、在督查过程中所发现的问题，督查人员要严格按照督查程序签单办理，转送相关部门或相关人员承办。
10、督查每个部门的任务完成情况，每周一上午各部门要向实绩考核办上报送本部门一周任务完成情况和下周工作计划，实绩考核办根据部门任务完成情况，进行督查督办。
11、对领导下达的任务所属部门不能按时、保质保量完成的，所属部门要向督查办说明任务未完成的原因，所遇到的困难，督查室要及时的将部门工作存在的问题上报局主要领导或分管领导。
12、对任务承办人员的考核，被考核扣分的，由当事人签字确认，当事人拒签的由督查室两人以上人员在场代签备案。
13、督查室对部门及个人工作任务和工作性质，以及任务完成情况，喜优参半每周通报一次。
14、单位每月公布一次人员出勤、工作及部门任务完成情况，报送局领导、分管领导及各职能部门。
15、部门因工作成绩突出，得分的，除部门得分外，参与人员根据贡献大小可得相应的分值，但不得超过部门得分。
16、在签到过程中，任何人不得代签，发现一次扣除代签人2分。
17、督查办公室定期、不定期的对各部门办公室人员（内勤）在位情况进行抽查，查看是否有迟到、早退、中途脱岗、旷工等现象。
18、个人每月累计分值不计入次月。
个人或部门如出现重大工作失误、安全责任事故或给单位造成严重影响的事件，实行一票否决，取消年终个人全年奖金。
二、部门考核方法
以部门年终奖为准，每个部门每月满分为60分，当月扣分累计不计入次月。
1、评选方式
（1）优秀部门分值为55分以上，含55分。 （2）良好部门分值为50分以上，含50分。 （3）一般部门分值为50分以下。
- 2627
