XXX镇党政领导班子述职述廉报告 自2007年以来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展党建工作，扎实有效推进各项工作，使全镇经济社会取得了又好又快的发展。
一、以党建工作为抓手，强化组织效能建设
（一）以团结协作为基础，加强领导班子建设
一是强化中心组学习制度，坚持每月一次中心组学习，以党的重要精神和法律法规为学习重点。创新学习形式，改变传统“课堂式”学习模式，加强实地考察，对如何建设鲜花温泉小镇起到了较好的启发作用。二是重视民主生活例会，坚持每半年召开一次党政领导班子民主生活会，以“实现经济社会科学发展与和谐进步”为主题，围绕新农村建设、旅游产业发展、构建和谐社会和加强党的建设等内容，五年来切实解决了经济社会五大领域13大类172小项问题。三是完善民主集中制，逐步建立完善了党委集体议事决策制度、领导班子成员分工责任制、首问负责制和责任追究制，推行“一岗双责”模式，充分发挥班子整体效能。
（二）以学习型党组织建设为导向，强化思想理论建设 一是建立党员干部学习制度，每月组织一次机关干部集体学习，每季度组织一次读书交流，每位驻村领导每个月到村、社区上一次党课；二是大力开展主题教育，相继开展了“学习实践科学发展观”、“解放思想、提振精神、加快发展”、“人
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民好公仆”、“庆祝建党90周年”等教育主题活动；三是积极开展精神文明创建活动，陆续组织了“唱读讲传”、“三下乡”、向文建明、杨善洲、李林森等模范人物学习，以及各类传统节日主题活动，创建出狮子村、双星村等“精神文明建设示范村”。
（三）以优化干部作风为动力，强化党员干部队伍建设
一是认真做好创先争优“一讲二评三公示”例会工作，逐个明确党员岗位职责，逐条细化、量化公开承诺事项，认真组织开展讲评、推优和公示，督促党员干部认真履职。并打造出XX村、XX社区两个基层党组织示范点。二是强化目标考核，制定了《XX镇目标考核细则》，与各级党组织书记和部门负责人签订目标责任书，成立了中心工作督导组，定期和随机进行督查和指导，督促党员干部提高工作执行力。三是切实开展好三项活动，全镇机关干部平均每年实践“三进三同”8.4天，结穷亲122户，结对帮扶留守儿童99名，探访困难群众3309人，发放慰问物品和慰问金价值15万余元。
（四）以基层党建“四机制”为保障，强化基层组织建设 一是完善以“三项制度”为重点的基层党组织联系服务群众机制。与各村、社区党组织签订责任书，纳入党建年度考核目标任务，由镇中心工作督导组定期进行督查和测评，确保村居基层两委班子对全镇居民和村民入户走访率达100%，将“为民解困、服务于民”的理念落到实处。二是完善以“四议两公开”为基本要求的村居自治机制。将“深化党务公开，积极发挥党内民主”提上重要议事日程，从公开程序、内容、形式和机- 2 -
制四个方面入手，努力打造“阳光党务”，其中XX东泉村被列为XX区党务公开示范村。三是完善以“教育做实、管理到人、跟踪培养”为基本要求的党员教育管理发展机制。认真开展三会一课。严格党员发展程序，对党员发展采取“介绍人-培养人-考察人”一体化模式，确保党员发展和培养“追踪到底”。四是完善“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为基本标准的基层党建工作保障机制。自2008年开始，镇党委投入300余万元，新建4个村公共服务中心和改扩建10个村公共服务中心，同时加强办公阵地建设管理，把各村公共服务中心建设成规范、多功能的活动场所。
（五）以青年干部培养为重点，强化基层人才队伍建设
一是打造大学生村官先锋队，指定专人对大学生村官传、帮、带，尽可能提供工作实践和轮岗交流机会，定期开展“领导村官面对面”思想交流活动，切实加强对大学生村官的能力培养、思想教育和生活关怀。二是大力加强干部培训工作，按照“分层分类，系统培训”的原则，举办党员干部各类培训班共28期，使全体干部均享有培训机会。同时，推行干部轮岗和交流任职，挖掘干部创新能力。三是严格干部选拔任用机制。坚持“三公三意三匹配”的干部选拔原则，严把民主推荐测评、组织考察、集体讨论、任前公示等“干部入口四关”，健全选拔监督机制和选拔程序。五年来民主提拔和轮岗交流干部12名。
二、以产业调整为契机，全面推进经济发展
（一）以品牌产业为依托，加快推进农业产业化发展
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高度重视生态农业，大力发展花卉苗木、瓜果蔬菜、麻竹
等经济作物，精心打造东温泉特色品牌“XX柚”和“XX茶叶”。五年来，改良提纯五布柚5000亩，重点在狮子村高接换优五布柚2000亩，建成茶叶基地5000亩、麻竹基地12000亩、蔬菜示范基地1000亩、花卉苗木基地2000亩，快速推广经济作物落户农家，以“基地＋农户+市场”模式，初步形成了现代化农业经营格局。2010年年底，开始启动五布柚十里长廊建设，五布柚年销售额突破200万大关；2011年5月，“XX柚”成功申报为XX主城X区唯一以农产品名称命名的地理商标，标志着XX柚已成为XX品牌型产业。同期，“XX东温泉茶叶”和“XX茶叶”年销量达到20万，形成了稳定市场。大力发展养殖技术，建成规模养殖场（户）13个。2011年预计全年农业总产值1.44亿元，同比增长8.51%。
（二）以XX旅游为引导，促进第三产业规模化发展
全面落实“五方十泉”项目，建成维特卡丝、东方民俗、XXXX、XXXX、航空、天体、八一等高温泉酒店6家、小型温会所2家、大型农家乐XX蔚翔山庄、中小型农家乐30余家，以及热洞疗养基地一处，初步形成了集洗浴、疗养、观光、餐饮于一体的XX温泉旅游服务链。积极借鉴“南南线”模式的成功经验，在XX路沿线大力发展观光农业和农家乐，培植集观光旅游为一体的生态农业经济产业带，以观光产业促进休闲旅游发展。五年来，XX相继举行和承办了“XXX美食街文化活动”、“XXX登山活动”、“XXX人体艺术摄影及影展活动”、“国际动力滑翔比- 4 -
赛”、“XXX市摩托车骑巡展”、“国际旅游小姐选美大赛XXX赛区总决赛”、“XX千人裸浴”等文化节活动，大大提升了知名度。目前，XX年平均接待游客近55万人次，实现旅游综合年收入
2.2亿元，已成为XX市知名的XX旅游度假胜地。
三、以基础设施为重心，全面推进城乡统筹一体发展
（一）以鲜花XXX小镇为载体，全面加强城镇形象建设
顺利完成重点基础建设项目，完成了XX路XX段建设工程；顺利通过鲜花大道绿化及景观工程验收，对城镇区域路段鲜花大道实现了全线绿化。核心景区绿化和美化工作效果明显，种植夏鹃25000窝，栽植法国梧桐、银杏、紫金、水杉、紫薇、三角梅、杜鹃、大波丝菊等三十多个品种地被植物，使全镇街道绿化率达到70%以上。建成XXX社区公园和五星级旅游公厕各一所。全面完成XXX滨河步游道项目建设，在XX河沿岸修成5公里步游道和绿化景观。目前，XX镇已成为风景靓丽的XXX小镇。
（二）以惠农工程为核心，稳步推进新农村建设
强力推进巴渝新居建设，完成主公路沿线可视范围内的农房立面改造80％以上。完成“农网”改造工程，实现了农电户户通和同网同价。安装喇叭1250个，在所有村和社区建立标准化广播站，发展有线电视用户1150户，全面实现广播“村村响”、电视“户户通”。大力实施通镇、通村通畅工程，新修和改造乡村公路125公里，硬化村级人行便道65公里。建成村级卫生室14个，完成农村沼气池建设1100口、农村改厕1500户、农
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村饮水安全工程24处，惠及6800人，全面改善村民的生活状况。建成大型蓄水池18口，安装灌溉管网25000米，为农田水利创造了良好条件。建成XX农贸市场，并形成了XX柚专业批发市场。完成了XX村整村脱贫工作项目。五年以来，新农村建设成效明显。
四、以民生环保为导向，促进社会事业全面协调发展
加强政府帮扶就业，实现了全镇无零就业家庭。认真落实
养老保险、合作医疗改革等惠农政策，全镇城乡养老保险参保率达100%，合作医疗参合率达95%。在城乡低保方面做到了“应保尽保”，基本实现困难家庭全覆盖。城镇居民人均可支配收入达10670元，农民人均纯收入达6484元，在二环外处于领先地位。加强计划生育管理，将人口控制在低生育和生育平衡水平，常住人口符合政策出生率为98.4%，人口自然增长率为
-4.6‰，出生婴儿性别比为105。加强生态建设和环境保护，推进天然林管护工程46000亩，栽植速生桉4000亩，苗圃800亩，培育多规格、多品种绿化苗木30余万株，培育XXX河沿岸水系绿化工程600亩。
五、以廉洁从政为准绳，深入开展党风廉政建设
镇党委努力形成党风廉政建设新格局。一是加强领导力度。调整充实党风廉政建设领导小组，加强培养廉政建设队伍，逐级明确领导责任，把党风廉政建设纳入目标考核体系。二是加强廉政教育。积极开展“读书思廉”活动和“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育，加强民主生活管理、党员干部- 6 -
作风建设和廉洁自律督察。三是完善廉政体系。完成了《XXX镇党风廉政建设制度汇编》， 制定了党务公开工作方案，完善了党务督察工作机制，落实了村居党风廉政建设联系汇报制度。四是加强民主监督。深入开展廉政述评工作，落实财政预决算制度，积极发挥人大、政协、民主党派、工商联、司法机关以及群众和舆论媒体的监督作用，广泛监督党委、政府的工作开展。
十二五期间，XX镇党委、政府将在区委、区政府坚强领导下，以“保增长、强招商、靓形象、惠民生”为主线，为把XXX镇建设成为“中国XX之乡、乡村旅游目的地、城乡一体示范镇”而努力奋斗。
中共XXXXXX镇委员会
XXXXX镇人民政府
2011年10月26日
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