文章标题：乡镇2008年度党政领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们：
根据党委的统一安排，我代表___镇党委、政府领导班子进行述职述廉，请予评议。
2008年是“十一五”时期的开局之年，是___镇发展史上极不平凡的一年，镇党委政府在旗委、旗政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻旗委九届八次全委扩大会议精神，围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新吉镇”的宏伟目标，正确把握改革、发展、稳定的关系，解放思想，负重拼搏，真抓实干，争创一流，各项成绩显著，全镇经济社会发展保持了良好的发展态势。主要表现在以下十七个方面：
一、综合经济实力明显增强，农牧民收入稳步提高。2008全镇共完成国内生产总值1.69亿元，同比增长30。完成财政收入92万元，同比增长28，农牧民人均纯收入2400元，同比增长14.3。
二、民营私营企业方兴未艾，个体工商业异常活跃。2008年全镇新增民私营企业5家，完成全年任务的100，新增个体工商户72户。完成任务的240。
三、小城镇建设又见起色
自年初以来，为了一改镇区脏、乱、差状况，我镇制定出台了多项保护环境卫生的规章制度，实施生活垃圾定点定时投放。主街两侧家庭住户垃圾按规定时间统一投放。投放以后有专门的2名环卫工人负责清理，每日早晚清理一次，实施垃圾集中处理。通过一年时间坚持不懈的治理和保护，镇区脏乱差状况明显改善。城管部门加大力度重点整治了街道两侧沿街个体户乱摆摊行为，坚决取缔流动商贩。城镇建房审批一律按规划执行，审批手续按规定程序办理，从根本上杜绝了私塔乱建行为。同时为加快推进小城镇建设步伐，今年六月份，在充分征求全镇社会各界意见和建议基础上，乡镇2008年度党政领导班子述职述廉报告制定了___镇小城镇建设发展长远规划，对未来小城镇建设进行了科学的规划和部署。另外，今年旗里还申报我镇为自治区100个重点镇、大大提高了全镇人民加快推进小城镇建设的积极性，给我镇小城镇建设发展带来动力。
四、确立了畜牧业主导地位，农村经济进入良性循环轨道。一是农业稳中求升，畜牧业势头强劲。2008年针对农业基础条件差、抵御自然灾害能力低等实际，我们进一步加大种植业结构调整力度，采取积极措施，打井配套，充分利用了地下水和地表水。粮食产量达8316万斤。按照加快培育畜牧主导产业的要求，各嘎查加大对棚舍建设的投入力度，禁牧舍饲效果良好，黄牛头数和质量有所提高，小畜成活率和出栏率稳步攀升。全年牲畜存栏达到160903头（只、口），牛饲养量达到32220头，黄牛存栏26234头，完成任务的100.1，出栏5986头，基础母牛11872头，繁殖成活率达到75；全年羊饲养量95798只，羊存栏59558只、完成任务的100.1，出栏36240只，羊繁殖成活率达到115；生猪饲养量114032口，猪存栏67401口，完成了任务的109，出栏46631口，繁殖成活率达到1327；白鹅饲养量122119只，完成任务的102。全年共建窖池2926座，建标准化棚舍7362间，“三化两贮”饲料共完成102万公斤。二是黄牛冷配、羊人工授精和动物防疫按质量完成。全年黄牛冷配头数达到6266头，完成了任务的104，羊人工授精5800只，100的完成任务。认真作好动物疫病的防控，加强防控的组织领导，成立专项动物疫病防控领导小组，禽流感、五号病等重点疫病免疫密度达到100。三是切实抓好农田水利设施建设，全年总共投入资金1000万元，出动劳动力33000人次，大小机动车辆3350台次，动用土方量达21.7万方，新打机电井135眼，新增有效灌溉面积15200亩，新增节水灌溉面积5000亩，新建灌溉草库伦20处800亩。完成秋翻地41856亩。重点解决镇区居民饮水问题，争取国家安全饮水工程一处，并与今年6月份启动施工，目前项目初期工程已基本建设完工。水源井、压力泵、出水泵、程控设备以及除铁除锰设备已安装就绪，程控机房、办公室和主要生产用房均已建筑完毕。供水管道也已全部更新。现自来水公司已正式投入运营，农牧民群众喝上了经过除铁除锰后，达到国家规定标准放心水。将解决镇区居民和周边包忙牛嘎查等近万居民的安全饮水问题。突出抓了___嘎查1万亩中低产田改造工程，自10月份启动施工以来，总共投入劳动工近万个，动用挖掘机2台，总动用土方量17000方。已挖深1.0米，宽0.6米节水管埋管道28000延长米，打大型机电井23眼。
五、生态建设增质提效，扶贫攻坚成效显著。以再建一个山川秀美的___镇为目标，全党动员，全民参与，大打生态保护战，重点实施荒地造林、种灌种草、退牧还草工程，普遍扩大抗旱造林技术
，严把造林各个环节，全年共完成人工造林23783亩，合格面积17000亩，封沙育林37800亩，综合治沙62583亩，120完成任务，使全镇森林覆盖率达到15。同时为加强现有森林、草原资源管护，今年春季组织司法所、综治办联合成立护林大队，对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击，使生态建设成果得到保护。加大了投入力度，通过采取包村扶贫的方法，加大对农牧业基础设施的投入力度，开发特色养殖业，促进了地方经济的发展。2008年投入各类扶贫资金60万元，重点扶持了各类贫困户290户，扶持人口877人口。积极争取扶贫项目，在乌苏两家子嘎查实施整村推进扶贫项目，解决了85户、370人口特困群众的温饱和生产生活发展问题。
六、巧借外力招商引资，投资环境明显改善。2008年，全镇引进国内生产类开发资金1467万元，引进重点项目3个，100完成了全年任务，使招商引资取得了突破性进展。
七、全力做好劳务输出，打造促农增收新的增长点。各嘎查把劳务输出作为一个大产业来抓，乡村两级利用已经建立起来的机构，充分发挥劳务信息员的作用，按照层层分解的输出指标，超额完成了输出任务。各嘎查对劳动力资源按照“一村一册、一户一卡”的要求，做好建档立卡，实行动态管理，在指导服务、技能培训上下功夫，建立健全了“跟踪互访制度”，有效维护了外出务工人员的合法权益，并加大了对靠打工致富典型的宣传力度，广泛调动农牧民外出打工的积极性，2008年全镇组织劳务输出4200人次，完成任务的106，进行引导培训850人次，完成任务的141，完成技能培训260人次，完成任务的100。
八、惠农政策落实到位，亲民务实办好事。一是认真落实“三农”政策，不折不扣地兑现退耕还林补贴、退牧还草补贴、水稻良种补贴、粮食直补等各类补贴资金455.92万元，巩固了税费改革成果，维护农民利益，激发了种粮积极性，确保了政策性稳定增收。二是继续巩固和扩大先进性教育成果，切实解决农牧民群众反响强烈的镇区积水无法排出和路不好走、出行不便问题。今年七月组织发动驻镇机关干部和企业职工1000来人，利用3天时间对镇区内包忙牛——达巴岱排干的一条主排水沟和三条支路进行全面清淤，总共出动劳动力2000多人次，投工6000多个工日，清淤总长度5000延长米，动用土方量2万立方米。此后于八月份又组织发动全镇37个嘎查干部群众对镇内主要乡村公路和村屯路进行了高标准维修，总共动用推土机、挖掘机、装卸机大型机械9台、出动劳动力2.1万人次，动用农用
三、四轮车辆2000余台次，总共投工6万多个工日，动用土方18万立方米。修路总长度140华里，其中包括原公河来苏木——___镇公路50华里，___——阿日花路20华里、两家子——恩和岱路10华里、恩和岱——协拉吉嘎路60华里。在修路过程中，始终坚持统一标准、高质量、严要求，在全线140华里公路上，普遍上土50㎝，路面宽度为8m。对于风包严重、游沙较多的路段，动用推土机、装卸机采取把游沙全部清除，从远处回填黑土的方法进行修路。确保了工程质量。同时新建了2座桥涵、维修了1座破损的桥涵、新垫了派出所东侧多年形成的2米多深的大坑。真正把这两大工程建成为人民群众满意的民心工程。三是按时按质按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉乌苏、协拉吉嘎的退牧还草项目的实施。为把这项国家投资100多万元，围栏面积达4.8万亩的关系到农牧民切身利益的重点生态项目搞好，镇党委派专人负责，组织五个嘎查劳动力总共680名，起早贪黑，连续作战15天，于2008年7月末，完成了项目的全部任务，顺利通过了上级的检查验收。
九、社会各项事业蓬勃向上，经济社会协调发展。
2008年继续深化教育体制改革，认真落实两免一补政策，积极争取办学资金，全镇教育办学条件得到进一步改善。今年中学投资506万元，新盖起了总面积3669平方米的4层学生宿舍楼，硬化校园9427平方米，镇总校今年又投资7万元，新建了门卫用房，在生活区四周建起了围墙，学生安全管理得到明显加强，食宿条件进一步得到改善。2008年全镇适龄儿童入学率达100，小学升学率达到100，中学升学率达90，有1名学生考入自治区级重点中学内师大附中，29名学生考入通辽市重点高中。教育教学质量明显提高。认真做好控辍保学。今年九月份开学时，我镇总共有47名学生因家庭困难辍学，镇政府闻讯后，迅速组织分管教育领导和人员前去学生家里，耐心细致做群众思想，并果断采取帮扶措施，发动全镇各机关单位为贫困学生捐资助学，总共捐款0.8万元，帮助解决了这些困难学生的生活问题。使47名辍学生中的43名返校。计划生育网络健全，群众生育观念进一步转变，经常性主动积极，各项指标达到标准，全年无一例非婚生育和计划外生育，今年全镇总共出生婴儿306名，人口出生率明显低于全旗平均水平。计划生育规范化管理受到旗市两级业务部门的普遍认可，今年六月份在我镇召开全旗计划生育规范化管理现场会，把我镇规范化管理先进经验向全旗推广；民政优抚，社会保障成绩突出，农村低保规范运作，今年为281户，373人口落实了最低生活保障；敬老院建设进一步完善，五保老人入院集中供养，殡葬火化宣传到位，自今年10月1日以后，在我镇全面推行火葬，文化体育跃上新台阶，社会治安综合治理力量加强，刑事发案率控制在标准以内。2008年全镇共发生各类民事纠纷仅为8起，治安案件18起，刑事案件10起，破案率为100，民事纠纷调处率达100，成功率100，与去年相比明显减少，社会秩序更加稳定。切实做好农村合作医疗，今年新型农村合作医疗参合率达到90，镇卫生院不断加强硬件建设，今年多方努力争取上级投资130万元，新盖起50多间、1600平方米的门诊用房，又花费10万元购进了牙科治疗仪、X光机等先进设备，使医疗条件明显改善。深入实施“科教兴镇”战略，组建成立了科技协会，积极开展科技培训、科技服务，全年共举办农业科技培训班14次，爱益农民达8000人次；武装成绩突出，今年征兵上站人数达到12人，超额完成旗武装部下达的任务。工会、共青团、妇联等群团，紧紧围绕中心，找准位置，当好参谋和助手。为推动兴镇富民和我镇社会主义新农村建设做出突出贡献。
十、全力支持人大，积极改善人大办公条件，充分发挥监督职能，人大为决策科学化、民主化提供了保障。
为加强人大，镇党委深入贯彻《自治区党委关于进一步加强人大决定》，全力支持人大，今年6月为镇人大配备兼职秘书一名，配备办公用车一辆，配备微机一台。镇人大通过组织人大代表评议、召开座谈会征求意见、受理代表提案方式，对镇政府以及政府所辖的职能部门和执法单位进行了依法监督使政府的决策更加科学化、民主化。一年来，按照旗人大常委会安排，就群众关心的生态建设和新型农村合作医疗召开座谈会两次，并将代表意见及时向旗人大及有关单位反馈。今年8月份，组织代表对全镇法庭、派出所、司法所几家执法单位进行执法检查和代表评议，并将评议结果及时报送旗人大。
十一、重视信访排查、矛盾调处，社会稳定扎实有效。2008年全镇共接待群众来信来访46件次，其中上访信15件，个访27件，群访4批、55人次，上访交办件13件，其中立案案件3件，信访办结率100，重点解决了5件上访老大难问题，如阿日花、两家子、东苏、茂林4个村和乌苏卫生院职工上访难题今年成功解决，并严肃查处违纪违法案件，全年共对5名党员干部进行了批评教育。
十二、民主法制建设得到加强。
（一）按照旗委统一部署，七月份胜利召开了___镇第十五届人民代表大会，大会所作的政府报告，认真了“十五”时期，确定了“十一五”规划的任务目标。依法组织召开的镇人民代表大会选举产生了新一届镇人民政府领导班子和镇人大主席；进一步加强了基层政权建设。
（二）嘎查村合并圆满完成，依法组织实施了合并后的第六次嘎查村民委员会换届选举。
今年九月份着手实施了嘎查村合并。嘎查村合并在坚持旗委“一个稳定、五个不变”的原则基础上，充分尊重嘎查村群众的意见，对全镇800人口以下的嘎查村，除乌顺恒日格因特殊地理位置原因未进行合并外，撤并了14个嘎查，重新组建了包忙牛等23个嘎查，与此同时，在重新组建的23个嘎查基础上，组建成立了23个基层党支部。
十月下旬开始的第六次嘎查村民委员会换届选举中按照“党委领导、政府实施、人大监督”的要求，认真组织实施、监督指导23个嘎查依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区办法》及旗《第六次嘎查村民委员会换届选举实施方案》和《选举办法》要求，操作实施嘎查村民委员会换届选举，依法选举产生新一届23个嘎查
