历史上最喜欢搞政绩工程的高级领导干部
李恒昌
他就是隋炀帝，他的名字叫杨广，外号叫“ 暴君”。
隋炀帝与历史上那些碌碌无为的皇帝有所不同，他虽然也是一个喜欢享受的人，但也是一个责任感和事业心很强的人。从政期间，他一心想干事创业，而且是想干大事成大业。他的一生，是一个悖论。他特别喜欢政绩工程、面子工程和形象工程，试图通过声势浩大的历史性工程，达到功成名就、名垂千古的目的，然而最终结果是“功成了，名没了，而且让人砍了脑袋”，留下的是千古骂名。为什么会是这样？因为他把“干事创业”四个大字误读成了“瞎折腾”！
隋炀帝是从一代伟人杨坚手中接过历史重任的。当时，他老爸杨坚的成就，已经达到很高的程度。在位期间，杨坚励精图治，兢兢业业，把事业干得风生水起，成为一代明君。20世纪末，一位世界著名历史学家对“影响世界的100位名人”进行了大排名，在世界上产生了广泛影响，并得到了较为一直的肯定。在他的“世界100强”大排名中，排在第85位的就是中国的隋文帝杨坚。站在这样的伟人肩上开展工作，想必有很大难度。因为，你必须有新的作为，也必须有新的创造，否则，你将始终站在前任的阴影里。
隋炀帝不是一个喜欢站在别人阴影里的人，而是一个想有所作为的人。上任之后，他很快就确定了自己的思想政治路线，那就是老爸曾经干过的，自己一定要比他干得更好更大更气魄；老爸以前没有干过的，要有新的思维新的思路新的创造。总之一句话，就是要全面超越老爸的各项工作。而且干工作，要有大手笔，大气魄，要敢于强攻硬上。也就是说，有条件要上，没条件创造条件也要上；有困难要上，没有困难创造困难也要上。在这一思想政治路线的指引下，具有世界级影响的一系列政绩工程就这样展开了。
大运河：一个“罪在当代、功在千秋”的政绩工程。
贯通南北的大运河，是隋炀帝亲自抓的头号政绩工程。这一工程，与其他工程有所不同。其他工程多数是“利在当代、功在千秋”，或者是“利不当代、功不千秋”；而大运河却是“罪在当代、功在千秋”。隋炀帝因大运河承受了骂名，后人却享受到了它带来的利益。同时，这一工程，也有别于现代意义上的政绩工程。现代政绩工程，多属于假冒伪劣和“豆腐渣”工程，而大运河工程质量很高，至今仍发挥重要作用。皇帝亲自抓的工程，谁敢“揩油”胡闹啊？那岂不是找死吗？
开凿大运河，始作俑者并不是隋炀帝，而是那位办事沉稳、决策英明的老爸隋文帝。杨坚于公元584年命宇文恺率众开辟漕渠。自大兴城西北引渭水，经过汉代挖掘的漕渠故道向东，至潼关入黄河，长150多公里，取名广通渠。这是修建大运河的开始。但他远远没有完结。在隋炀帝看来，老爸实在是个缺乏长远规划，办事半途而废的人，大运河只干了三分之一，就走了。这怎么行，这哪有一代帝王的气魄？隋炀帝即位后，面对老爸的未完成的工程，他下达了一道新的命令：继续干！直到贯通南北！
于是，这个历史上规模巨大的工程重新开工，显示了新领导人崭新的气派。他在隋炀帝“广通渠”一期工程的基础上，后续了二期工程和三期工程。二期工程：开通“永济渠”:从洛阳出发，向北，向北，一直向北，最终到达北京！三期工程：挖掘“江南河”：从都江——现在的扬州，一直到余杭——现在的杭州。
经过长达10年的努力，几十万人的艰苦鏖战，全长1747公里的大运河终于建成了。它的建成通航，把钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大河流连接起来，把黄河流域和长江流域融汇为一个统一的整体，从此，整个华夏大地有了新的地理意义，焕发了新的生机和活力，极大地促进了经济社会的发展。按照现代观点来分析，当时的大运河，就当代的京沪高铁！
这是一个大工程，也是一个大手笔。没有超强的责任意识，不能完成这一大手笔！没有非凡的气魄，不能完成这个大手笔！没有敢于直面争议和批评的勇气，同样不能完成这以大手笔！然而，对于隋炀帝开凿大运河的动机，世人一直很多争议，有人说他的主要目的是为了游玩。这一观点十分可疑。仅仅为了便于个人游玩，不惜耗费巨大人力物力财力开凿大运河，不是脑残也是傻瓜。
不错，大运河通航之后，隋炀帝曾经带领上百条船只组成的船队，浩浩荡荡地畅游江都。但这不能说明什么，这只不过是一个好大喜功的皇帝，在一项重大政绩工程落成之后，搞的一次规模比较大、规格比较高、时间比较长的剪裁仪式外加检阅活动而已。那么，究竟是出于什么样的目的，让隋炀帝不惜一切代价，动员和组织全国力量，专心致志地开凿大运河，而且一干就是好多年呢？深层次分析，原因大概有三：
为了实现真正的南北统一。此其一。隋炀帝灭掉陈国，只是实现了国家形式上的统一，内容上联系上，并没有实现真正的统一。那时候，无论是地缘，还是交通，南北之间还存在一定隔离。那好，我在南北之间，沟通一道血脉，把南北大地紧紧地联系在一起。这道血脉，就是大运河。
为了继承父亲未竟的事业。此其二。看到老爸未完的工程，如果不继续干下去，就会成为“烂尾楼”，不干心里痒痒。
为了发展国民经济，同时也为了造福后人。此其三。这一点，不用说，读者都明白。考量中国历史上无数大工程，大概再也没有像大运河一样“罪在当代，功在千秋”的了吧？
因此如果问，隋炀帝开凿大运河，错了吗？答案是既有错，也没有错。没错的是大方向，错了的是过程和细节。毫无疑问，隋炀帝对大运河这一历史性工程，是表现出极大热情的。正是他的巨大热情，促使这以艰巨任务的顺利完成；也正是他的巨大热情，使他饱受争议，也饱受骂名。
那么，隋炀帝究竟错在哪里呢？错就错在他不讲科学，过于简单化，急于求成，而且不管百姓死活，把本来是一个造福于民的工程，干成了急于求成的“政绩工程”或者说“面子工程”。
在隋炀帝这里，一切都是那么简单。干这活，不容易是吗？没关系，我们可以举全国之力，集中力量办大事！人手不够是吗？我们有的是人，愚公和他的子孙都能挖掉一座山，我们难道还挖不了一条河？
在这一思想指导下，于是，天下就有了，服不尽的徭役；于是，国库里的银子，就出现了虚空；于是，老百姓的心中，就产生了怨恨，怨声载道也就成了很自然的事情！于是，当大运河开通的时候，他的功劳，被他的不足，一笔勾销。
征高丽：一个“出师有名、但不讨好”的形象工程。
三征高丽，是隋炀帝一生所干的三件大事中最重要的一件，也是他最受争议的一件。战争以胜利告终，但却以非议开始，直至战争结束后非议依然长留。
与高丽之间的战争，也是始于老爸。高丽本来是我们的手下败将，然而，突然有一天，他们不知道从哪里学来一种全新的战术，叫做“进攻是最好的防守”。进攻谁啊？隋朝辽西是也。TNN的，活腻歪了！开皇十八年，隋文帝大手一挥：办他！于是，三十万大军扑向辽东。然而，这场本来实力悬殊的比赛，大隋帝国却败了。三十万大军，死者八九成。
这实在是一场奇怪的战争，虽然隋文帝在战场上失败了，却换来了对方的苟合。很快，高丽派来使节，他们的王称自己为“辽东粪土臣元”。意思是，我是辽东的狗屎，I 服了 YOU ！向你称臣了，以后再也不敢玩“进攻是最好的防守”了，只想老老实实在家呆着。吼吼！对方认错了，我们还有必要重新集结队伍吗？隋文帝把头摇得像货郎鼓：NO，NO！现在是发展的黄金机遇期。
历史已经表明，高丽所谓的臣服，只是一种假象。这一点，隋文帝看不明白，隋炀帝看得清楚。他一直惦记着老爸未完成的事业。几年之后，历史赋予隋炀帝完成老爸未竟事业的机会。高丽再次进攻辽西，而且和突厥私下联系，要“联合起来共同对付大隋”。战争打到了家门，而且敌人图谋已久，用心险恶，怎么办？隋炀帝没有别的选择，只能选择打。如果是你，你也肯定选择打。不打，你就是汉奸，你就是王八蛋！因此，对于隋炀帝选择打，后人没必要过多质疑。
第一次东征开始了，隋炀帝派水上和陆地两路大军进发，试图一举将对手“搞定”。然而，这一次，他犯了急于冒进，简单化的错误。由于准备工作不细，水军和陆军此前没有搞过实战演习，双方配合严重脱节，直接导致失败而归。首战告败，让隋炀帝大为震惊，作为一代帝王，他不能认输，第二年，他组织了第二次远征。本来形势非常有利，无奈杨玄感举兵起义，把枪口对准了自己，好端端一场对敌战争，演变成了平息叛乱。这一次，隋炀帝也是不二选择。汉奸临阵叛变，不打他能行吗？当然不行！
有了前两次失败的教训，隋炀帝吸取了经验，第三次，他亲自出征，NND，我就不信办不了你。老将出马，一个顶俩；皇帝出马，一个顶仨！战争很快就有了结果，高丽不仅“无条件投降”，而且还把流亡到高丽的政治犯引渡回大隋。隋炀帝凯旋，得到了鲜花和掌声。应该说，这是一场历史性的胜利。按常理来说，通过这场战争，国内的矛盾应该有所化解，然而，可能是战争带给老百姓的负担太过沉重了。隋炀帝在享受鲜花和掌声背后，遭遇的是非议和骂名，面临着严重的信任危机。
迁新都：一个“只顾自己、不顾百姓”的安居工程
隋炀帝知道，安居才能乐业。为此，他在开凿大运河和远征高丽的同时，大力推进“安居工程”。不过，他的所谓安居工程，只考虑了自己和官员们的安居问题，根本没有考虑老百姓，而且把安居工程和迁新都结合起来，最终搞得一点也不安居。
当然，隋炀帝迁新都也是子承父业。当初，隋文帝下令修建西京大兴城和东京洛阳城，隋炀帝上任后，把老爸的建筑事业进一步发扬广大，在修建新都洛阳上大做文章。有理由相信，隋炀帝具有搞土木工程的天赋，干起事情来非常在行。当然，他这样做，目的并不那么高尚，不是为了推动中国建筑事业的发展，只是贪图享乐罢了。
在一次工作视察中，隋炀帝亲自来到洛阳，他登上邙山山顶，登高远望，一个伟大的设想在他具有“雄才大略”的脑袋里产生。他认为邙山之南，伊阙之北，瀍水之西，涧河之东，是一片非常特殊的地区，也是一个绝好的军事要地，适合搞“安居工程”，他决定在此营建新的都城。因为，这样可以推进全国政治经济的重心，也可以推进抗击敌人的前沿阵地。
公元605年3月，隋炀帝正式启动他的“安居工程”兼“迁都工程”。他任命尚书杨素为营建东都的指挥长，纳言杨达为副指挥长，宇文恺为将作总工程师，并赋予他们每月“役丁二百万”人的权力，由此展开了大规模的营建东都洛阳的工程。该工程坚持“百年大计、质量第一”，同时倒排工期，确保期到必成。建设工地，大战犹酣，日新月异，进展很快。不到一年就宣告竣工。
安居工程竣工之时，隋炀帝极为高兴，他连夜发来“电报”，对参建人员给予隆重表彰。然后，他暂停巡游活动，从江都出发，赶到东都洛阳，举行了盛大剪彩仪式。随后，他组织了规模宏大的大搬家活动，六宫百官跟随他迁居洛阳。很快，洛阳便成为全国政治、经济、文化和交通的中心，也成为他居住享乐的中心。
按照贤良君主的标准来衡量隋炀帝的生活，很容易发现，他这个人有很多毛病。最大的毛病有两条：一是他生活比较奢侈，经常搞腐化，一点也“不低碳”；二是过于喜欢旅游，总是兴师动众，不仅在国内旅游，还搞公费“出国旅游”而且花费也特别高。这些作为，既花费了国家很多钱财，也严重败坏了社会风气。
关于人究竟应该过什么样的生活，隋炀帝和他的父亲有不同的认识。父亲隋文帝认为，天下，得来不易，必须珍惜；财富，来之不易，也应该珍惜。可是在隋炀帝这里，却有不同的认识。他认为，财富之所以创造出来，就是供人享用的，钱花完了还能再挣，没必要对自己过于苛刻，天天过苦行僧生活，该享乐时一定要会享乐，不然会愧对一生。当初当太子的时候，碍于父亲的威严，隋炀帝曾经表现得十分节俭，生活得极为矜持。自从老爷子了，自己当上皇上之后，他就顾不了那么多了。
为了能过上幸福快乐的生活，他大兴土木，打造显仁宫，从江南搞来名贵石材，奇花异草，珍禽奇兽。在首都西边，修建西苑，里面搞海，外面搞湖，亭台楼阁，海市蜃楼，极其豪华。他在西苑之中，专辟“迷楼”，楼上设四阁，里面铺设四个大帐，名曰：散春愁、醉忘归、夜酣香、延秋月。命令后宫美女和从民间挑了的女童，统统住在这里，一有空闲就在这里玩乐。
对于隋炀帝过度奢侈的生活，人们多有批评。对此，或许隋炀帝感到委屈，认为自己身为皇帝，吃吃喝喝，搂搂抱抱，游游玩玩，这算得了什么？这不过是一些小节，然而，正是这小节，铸成了大错。
隋朝末年，群雄并起，天下大乱。眼看末日来临，可爱的隋炀帝对镜自怜：这么好的一颗脑袋，会被谁砍掉呢？在此，我们不能不佩服一下隋炀帝了。临死前的幽默，足以证明，他绝对不是一个简单的暴君。没过几天，历史就给了隋炀帝一个答案，砍下他脑袋的，是一个叫宇文化及的人。隋炀帝虽然知道了谁砍他的脑袋，但至死也不明白，别人为何要砍他的脑袋。或许只有历史告诉他：作为皇帝，想干大事，这没错。但要切记，不要急进，不要过度，也不要不拘小节。一句话，要想法把自己的宏大愿望和老百姓的承受能力统一起来！
2010年12月12日
