达州市通川区基层党建：居民小区也有大作为
近年来，达州市通川区针对当前城市居民逐渐集中居住各类小区的实际，以强化居民“小区情结”为抓手，以组织覆盖更加深入、党员管理更加高效、惠民服务更加便捷为目标，在示范居民小区开展党建试点，取得了明显实效。
一、“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”的新组织架构，确保组织覆盖更加深入。针对“受党员居住地和人数限制，以社区为单位开展党的活动难组织”的问题，打破只在社区建党组织的原有模式，将原社区党支部升格为社区党委或总支，在居民小区建立隶属于社区党组织的小区党支部。同时根据党员居住情况成立楼栋党小组，构建起以“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”为主线，辖区单位党组织、流动党员党组织为补充的社区党组织设置新体系。这种“零散”不“凌乱”的组织设置新模式，使城市社区党建得到有效延伸和拓展。目前，全区10个党建示范社区已成立社区党委2个，社区总支1个，小区党支部22个，楼栋党小组44个，12名小区业主代表、10名物业管理公司负责人兼任了小区党支部书记。
二、“居民党员—在职党员—流动党员”的新管理网络，确保党员教育管理更加高效。在小区居民党员管理上，探索实行党员实名挂牌制，引导党员亮出身份、接受监督。广泛开展居民党员“设岗定责”活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。在小区在职党员管理上，探索执行在职党员登记制度，并通过设置小区党支部“兼职委员”、党员示范岗，开展党员服务小区活动等，教育引导在职党员在单位“履职尽责”，在小区“当好表率”，积极参与小区党支部活动。在流动党员 1
管理上，依托小区党支部对居民情况熟悉的优势，加强与驻社区民警、计生部门的衔接，注重对流动党员的登记在册，并通过张贴宣传标语、设置流动党员服务站点等，积极引导流动党员主动向党组织靠拢，真正做到要党员数量清、流动去向清、目前状况清，确保流动党员流动不流失。
三是“社区服务中心—小区服务—党员服务岗”的新服务体系，确保惠民服务更加便捷。高标准打造社区“一站式”服务中心，全面承接居民群众的户口迁移、组织关系转接、子女入学、就业救助、疑难咨询等服务，确保居民群众的诉求及时反馈，困难及时解决。深化温馨体贴的小区服务，依托小区党支部在居民小区开展“连心卡”惠民服务，将医疗、购物、水、电、气、通讯、网络、有线电视等与居民日常生活息息相关的服务项目及联系方式，印成宣传卡片发放给小区居民，确保居民所需服务在10分钟之内得到解决，着力打造“10分钟便民服务圈”。同时，在居民小区设立党员服务岗，广泛开展“一名党员一面旗，党员先锋在小区”等主题实践活动，充分发挥小区党员特长和先锋模范作用，积极为居民群众排忧解难。目前，10个示范社区的80余名下岗人员在小区服务中谋到了职业，解决居民困难1300余起。（签审人：梁斌 供稿：王鹏）
![居民小区也有大作为1[材料]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
