中共北京市怀柔区委教育工作委员会文件
怀教工发 [2012]11号
★ 中共怀柔区委教育工作委员会
怀柔区教育委员会 关于进一步加强政德师德建设的实施意见
（征求意见稿）
为认真贯彻中纪委十七届七次全会、市十三届人大五次会议、区四次党代会精神和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，进一步加强干部为政之德建设、教师职业道德建设，全面提高干部教师的思想道德水平，努力建设求真务实、廉洁自律、作风正派的干部队伍和为人师表、敬业爱生、勤学思取的教师队伍，树立怀柔教育良好形象，现就进一步加强教育系统政德师德建设提出如下实施意见。
一、指导思想
为落实“德才兼备、以德为先”用人标准，努力造就适应新形势、新任务要求的高素质干部队伍，以加强干部作风建设和教师职业道德建设为重点，把加强政德建设与推动教育教学中心工作结合起来，营造风清气正的干事创业氛围，以政德建设创业绩、树政绩，以工作实绩彰显政德建设的实际效果。以《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规
1 范》为指导，以“爱岗敬业、严谨治学、为人师表”为核心，深入开展师德教育，全面整治违反师德规范的行为，使我区广大教师增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，为促进教育公平，办人民满意教育提供有力保障。
二、目标任务
（一）提高思想政治素质。广大干部教师要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治方向，拥护党和国家的路线、方针、政策，在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明。
（二）树立正确的职业理想。广大干部教师要有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，努力成为为人民服务的典范。要志存高远，爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉地履行教书育人的神圣职责，以高尚的情操引导学生全面发展。
（三）提高职业道德水平。广大干部教师要坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，树立先进教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，全面实施素质教育，不断提高教育质量；牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。
（四）着力解决排查出的政德师德缺失问题。坚持“抓教育、抓惩处、抓保护”，教育引导干部形成正确的社会政德导向，惩处在发展过程中谋取私利、中饱私囊的干部，保护在开拓创新中勇于承担风险、勇于承担责任的干部；剖析教师职业道德缺失的 2 成因,以社会发展为背景,以现代教育理论为指导,创建教师职业道德缺失的防范对策。严厉惩处违反教师职业道德规范、败坏教师声誉、有损教师形象的行为。
（五）积极推进政德师德建设工作改进创新。适应新形势、新任务的要求，努力探索新形势下政德师德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、机制等方面不断改进和创新，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性上下功夫，使政德师德建设更加贴近实际、贴近教师，把政德师德规范的主要内容具体化、规范化，使之成为全体干部教师普遍认同的行为准则，并自觉按照政德师德规范要求履行职责。
三、推进措施
（一）开展多种形式的政德师德教育活动，塑造怀柔教育良好的社会形象
1.加强教育培训力度。一是依托教育系统理论宣讲团，深入基层单位，以大力弘扬践行北京精神、雷锋精神、教师职业道德建设相关理论为重点开展宣讲活动，把政德师德教育作为新一轮干部教师全员培训的首要任务。二是把学习《党政干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规政策列入干部教师继续教育内容，学习全国、北京市优秀党政干部、教师和身边先进典型事迹，采取个人自学与集中学习相结合，保证干部教师参与率达100％。（政工科、人事科负责）
2.开展主题演讲活动。以“强师德、铸师魂、树师表、练师 3 能”为主题，在全系统开展师德演讲活动，以身边的师德典型为题材，充分展示广大教师的先进事迹，展现优秀教师爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、为人师表的师德风范，培养教师良好的师德风尚，营造良好的师德氛围。（政工科负责）
3.推广教师文明用语。净化语言环境，推行文明用语，进一步规范教师的语言行为。向全体教师推广教师文明用语和禁用忌语，要自觉遵守职业道德规范要求，不说带有讽刺．挖苦性的语言，使用文明用语，尊重学生的人格和自尊心为人师表，努力提高自身道德修养，真正做到依法执教，廉洁从教，文明施教，严谨治教。（人事科负责）
4.推行公开承诺制度。一是全体干部向社会、上级主管、教职员工承诺。领导干部要签订政德承诺书，承诺应主要包括：认真执行领导干部廉洁自律规定，严格遵守财经纪律，严格规范公务活动，社交活动和个人活动；坚持民主集中制原则，实行民主决策，科学决策，主动接受组织和群众监督；建好班子，带好队伍，扎实推进效能建设；实行政务公开，阳光操作，杜绝不正之风，依法行政，正确使用手中权力。二是教师向学校、学生、家长承诺。在职教师要签订师德承诺书，承诺应主要包括：不乱收费，不歧视学困生，不加重学生负担，不体罚和变相体罚学生，不从事违规家教、办班、兼课和有偿招生、严守学校纪律等方面的内容。要在校务公开栏公示干部教师公开承诺的内容。（各单位负责）
5.开展“评管评教”活动。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：鼓励社会各界、家长和学 4 生以适当方式参与对学校工作的评价。认真贯彻贯彻 “以评促学，以评促教，以评促管，重在建设”的原则，一是开展“评管”活动，进一步规范教学管理，努力为学校实现跨越式发展搭建良好的教学管理平台。开展“老师评干部”、“如果我是校长”等活动，重视教师的参与意识和创造意识，鼓励教师建言献策，通过各种方式和渠道鼓励教师参与学校管理，激发教师主人翁的意识，增强了管理的透明度与可信度，使全体教职工对学校的管理更具信任感和归宿感，使学校与教职工形成一个整体，使每个教职工明确个人的成长发展与学校事业的发展是密切相关的，从而增强教职工的自豪感、责任感和使命感，从而逐步实现教学管理的民主化、科学化、制度化、规范化。二是围绕“老师热情帮助学生树立信心、老师的组织教学能力、老师对学科知识掌握和调动学生积极思维注意培养学生的能力、老师批改作业认真程度、老师热情辅导学生、老师的教学效果、老师对学生的关心以及跟学生沟通情况”等七个方面的内容开展学生评选“我最喜爱的老师”活动，让学生对各科老师的满意度进行评价，填写《评教表》；开展家长、社会评教活动。通过建立意见箱、问卷调查、召开座谈会、开展家访等形式，征集学生家长、区人大、区政协、社会各界对教师师德建设的意见和建议，建立反馈机制，研究具体问题，制订改进办法。加强各项评价工作，教学质量和办学效益得到进一步提高。（各单位负责）
6.深入开展自查自纠。中小学（幼儿园）要深入开展自查自纠活动。重点围绕政治思想、道德品质、个人修养、从政理念、业务素质、创新思维和廉政意识等七个方面进行政德行为自查， 5 在自查自纠的基础上，每名领导干部结合自身实际，认真撰写心得体会，谈认识、找不足、明方向，努力使党员干部综合素质有明显进步和提高。重点围绕以下五个方面进行教师职业道德行为自查：一查是否坚持德育为先，看有无教书不育人的现象，有无传播危害学生身心健康的思想和言论；二查是否尊重学生人格，有无体罚和变相体罚学生、侮辱学生、歧视学生等不良行为；三查是否遵守劳动纪律，看有无缺勤、缺课、旷课，在备课、讲课、批改作业等过程中有无应付、马虎了事的行为；四查是否做到为人师表，看有无借职务之便谋私利，向学生和家长推销或变相推销课外书籍、复习资料，从事违规家教、办班、兼课和有偿招生等行为；五查上班时工作精力是否集中，看有无在工作时间内或工作场所中休闲娱乐、炒股经商等活动。通过自查活动，认真查找工作中存在的问题，剖析问题存在的原因，制定整改措施，明确努力方向。（各单位负责）
（二）开展优秀政德师德典型的评选、表彰和宣传活动，推动师德建设的深入开展
1.开展政德师德典型评选、表彰活动。区教育工委、教委每年以庆祝教师节为契机，隆重表彰优秀校长、优秀党务工作者、优秀教师、优秀班主任、优秀共产党员、师德教育先进集体、学雷锋先进个人、践行北京精神先进个人、“怀柔区师德十佳”、“感动怀柔教育十大人物”等，激励全区广大干部教师以先进典型为榜样，爱岗敬业，奋力拼搏。（人事科负责）
2.开展优秀师德事迹宣传活动。一是举办优秀政德师德事迹报告会。组织政德师德典型和优秀干部教师事迹报告团，在教育 6 系统巡回作报告，总结、交流政德师德建设新经验，研讨和探索新时期政德师德建设的新内容、新思路、新方法。二是充分利用《教育之窗》、《怀柔教育报》、《怀柔教育》及各学校宣传栏、黑板报等宣传舆论工具开展政德师德宣传教育活动，用模范典型引导人，用先进事迹教育人，在全区各级各类学校形成争先创优、拼搏进取、乐于奉献的良好氛围。（人事科、办公室负责）
3.编写《师德建设文集》。将《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教师文明用语》、“五项自查自纠”、“师德建设好的经验做法”等内容汇集成册，发到每个教师手中，进一步固化机制，巩固和扩大活动成果。（人事科负责）
（三）健全和完善政德师德考核评价机制，依法管理干部教师队伍
1.考核评价。中小学（幼儿园）要认真开展政德师德考核，按照党的十七届四中全会要求，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康，逐步实现由终结性评价为主向过程性评价为主，由学校领导评价为主向学生、家长和社会评价为主的转变。实行一票否决制，将政德师德表现作为干部教师年度考核、职务聘任、职称评定、绩效工资、派出进修和评优奖励等的重要依据。将师德作为教师资格认定必备条件。在教师资格认定和教职工聘任中，明确师德方面的具体要求，把师德作为必备条件之一。对违反政德师德规范的，视情 7 节轻重给予批评教育、行政处分等处理；对有严重失德行为、影响恶劣者一律撤销干部教师资格并予以解聘，清理出干部教师队伍，对典型案件要予以曝光，加强警示教育力度。（政工科、人事科、监察科负责）
2.强化监督。构建科学有效的师德建设工作监督评估体系，建立学校、教师、家长、社会人士和学生共同参与的政德师德建设监督网络，以实现政德师德建设监督的全覆盖、全方位。聘请人大代表、政协委员、监察人员、新闻人员等社会知名人士作为政德师德监督员，向社会公布政德师德师风建设监督电话，设立举报箱。（监察科负责）
四、组织领导
（一）提高认识，加强领导
进一步加强政德师德建设是贯彻落实《中小学教师职业道德规范》精神，推进依法治校、以德治教工程，深化干部作风、师风、教风、行风建设，从整体上提高干部教师队伍素质的重要举措。为确保活动取得更好的实效，中小学（幼儿园）要切实加强组织领导，精心组织、周密安排，确保活动顺利推进。
（二）突出重点，抓好整改
要树立重在建设、重在过程的思想观念，依托活动载体，着力在提高干部教师素质，健全管理制度，规范从政、从教行为，展示师德风采上下功夫，切实采取有力措施，着力整改政德师德建设中存在的突出问题，及时认真回应学生、家长、社会反馈的意见和建议，做到部署、整改、检查、落实环环相扣，努力提高针对性和实效性，打造政德师德建设亮点。
（三）常抓不懈，重在建设
政德师德建设是学校干部教师队伍建设的永恒课题。学校要把政德师德建设纳入干部教师队伍建设的长远规划，把工作的着力点放在“建设”上，进一步解放思想、更新观念，大胆创新、积极探索，从思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设等方面为政德师德建设提供强有力的保障，使政德师德建设与时俱进、常建常新。
附件：1中共怀柔区委教育工作委员会、怀柔区教育委员会政德师德建设领导小组
二○一二年二月二十日
9 附件：1 中共怀柔区委教育工作委员会
怀柔区教育委员会
政德师德建设领导小组
组 长：夏占利
怀柔区教育委员会 主任
刘生勃
怀柔区教育工委
书记
副组长：李连鑫
怀柔区教育工委
副书记
刘文忠
怀柔区教育纪工委 书记
成 员：梁 勇 怀柔区教育委员会 副主任
张宝宪 怀柔区教育委员会 副主任 赵俊石 怀柔区教育委员会 副主任 王占军 怀柔区教育委员会 副主任
领导小组下设办公室
办公室主任：李连鑫（兼）
成 员：单雪琴 教委政工科科长
胡忠德 教委人事科科长 乔玉波 教委办公室主任 赫明强 教委纪检监察科科长 尹瑞英 教委法制科科长 张成林 教委督学室主任 张春霞 教委成职科科长
李录林 教委中教科科长
10 李拥政 教委小教科科长 马 杰 教委幼教科副科长
杨秋菊 教委体美科科长
刘华囡 团教工委书记
孙连波 教育工会副主席
崔文霞 教委妇委会主任
高铁松 教委安全办主任
周迎红 教委基修科科长
赵爱伟 教委财务科科长
廖文清 教委后勤服务中心副主任
李振同 教委老干部中心主任
主题词：教育 政德师德建设 实施意见
中共怀柔区委教育工作委员会 北京市怀柔区教育委员会2012年3月1日印发
网上下发
