“平安村(社区)”创建活动实施方案
为了维护社会稳定,加强辖区内的社会治安综合治理,积极开展争创平安村(社区)的创建活动,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕区委提出创建“平安九里”的总目标,坚持打防结合,以防为主,确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全区社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期,重大活动,要害部位和重要目标的安全保卫事故。
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8、实现村(居)基层干部无违法案件发生。
9、大力开展“平安家庭”创建工作,力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。
10、争创“无命案社区”、“无毒社区”、“青少年零犯罪社区”、“无小耳朵社区”、“无传销社区”、“无邪教社区”,并取得一定成效。
三、创建内容
1、加强社会治安综合治理和民主法治建设。深入开展“民主法治村”达标活动,要求落实“八个一”,即每个村有一个工作计划、有一所村民学校、有一个法制宣传栏、有一个法律咨询站、有一个法律服务咨询日、有一支法制宣传队伍、有一本登记簿、有一套法制宣传资料。进一步加强法制宣传教育,提高公民法律素质,保障公民民主权利实现,推进各项事业的法治化进程。
2、认真排查调处矛盾纠纷。按照“五有四落实”(有牌子、有场所、有印章、有本子、有台帐;组织、制度、工作、报酬落实)的要求,进一步加强村人民调解组织建设,明确工作职责,建立工作制度,提高调解效能。做到小纠纷不出村(居),大纠纷不出街道。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题,避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全生产和消防管理。加强工商企业安全
生产和消防的管理,进一步加强交通、消防、安全管理,严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治和技防建设。进一步健全以“红袖标工程”为主体的义务巡逻队伍建设,加强重点单位、重点地段的技防建设,全面开展“警铃入户工程”,使辖区35%以上的家庭安装警铃,增强家庭治安防范意识和防范设施。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动,敏感时期24小时值班,坚持领导带班,做到反应灵敏,行动迅速,处置得当。
7、深入开展“平安九里”宣传教育活动,积极开展平安社区、平安家庭的创建活动,实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教,无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤
1、宣传发动(4月10日-5月1日)
村、居委会要高度重视创建“平安九里”的重要性,将创建活动纳入工作日程中,建立健全创建活动领导责任制,广泛组织召开群众代表大会、居民会议,大力开展宣传活动,为创建活动创造良好的社会环境。
2、实施阶段(5月1日-10月30日)
创建活动要紧紧围绕街道中心工作来抓,与经济工作紧密结合起来,制定工作计划,划分责任区,把责任落实到人,开展好创建活动的检查指导工作,并实行创建活动定期通报制度。
3、考核验收(11月1日-31日)
年终将对创建工作进行专项检查验收,兑现岗位责任制,实行“一票否决”。
五、目标考核
12月前,各村根据考核办法和考核细则(已下发)自查自评后,由街道综治委组织人员对平安村(居)创建情况组织量化考评。