推荐第1篇：“平安企业”创建活动实施方案
“平安企业”创建活动实施方案
为贯彻落实上级工作会议文件精神，结合企业实际，决定在企业中组织开展创建“平安企业”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以安全生产及相关法律法规为指导，全面落实安全生产会议的有关规定及要求，认真贯彻政府安全及创建平安工作会议精神，认真履行职责，积极发挥本企业各部门的主观能动作用，深入开展创建平安企业活动，为我企业的健康发展创造稳定的社会环境，为构建“平安企业”做出不懈的努力。
二、创建目标
紧紧围绕实现“保稳定、促发展”和“平安企业”建设的奋斗目标，积极开展平安企业创建活动，确保平安创建和综治工作的各项措施落到实处，全力以赴力争企业达到平安企业创建标准。
三、创建标准
1、领导责任明确。平安企业创建和综治工作实行企业法定代表人负责制，有分工领导，与车间（科室）签订创建综合治理责任书。企业治保、民调、消防组织健全，综治工作和创建活动目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，台帐齐全。支持配合所在地的平安创建工作。
- 1
2、强化领导，落实创建责任制。把平安企业创建活动作为本单位的一项重要任务，摆上重要的议事日程。企业与车间（科室）层层签定创建责任书，把创建责任落实到人。
3、加强信息互通，形成工作合力。企业班组及科室定期交流，分析研究在创建活动中的新情况，及时向区综治办、“平安创建”领导小组汇报，并提出工作意见和建议。
4、抓好平安企业创建活动百分考核细则。
5、在平安企业建设中，力争及全力以赴杜绝及预防下列问题发生：
⑴发生重大安全生产事故的；
⑵发生刑事案件的；
⑶发生被盗案件，造成较大数额经济损失的；
⑷因工作不到位，出现群体性事件的。
沙雅新源棉业有限责任公司
推荐第2篇：“平安企业”创建活动实施方案
“平安企业”创建活动实施方案
为贯彻落实省、市政法工作会议文件精神，结合工业企业实际，决定在全办工业企业中组织开展创建“平安企业”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市政法工作会议精神，认真履行职责，积极发挥各部门、各工业企业的主观能动作用，深入开展创建平安企业活动，为我办事处工业企业的健康发展创造稳定的社会环境，为构建“平安九里”做出不懈的努力。
二、创建目标
紧紧围绕实现街工委“保稳定、促发展”和“平安九里”建设的奋斗目标，积极开展平安企业创建活动，确保平安创建和综治工作的各项措施落到实处，力争在2012年内，90%左右的工业企业达到平安企业创建标准。
三、创建标准
1、领导责任明确。平安企业创建和综治工作实行企业法定代表人负责制，有分工领导，有职能科室，办事处与各企业、各企业与车间（科室）签订创建责任书。企业治保、民调、消防组织健全，综治工作和创建活动目标明确，措施 - 1 -
有力，活动经常，保障到位，台帐齐全。支持配合所在村、
社区的平安创建工作。
2、制度建设规范。企业内部建立健全门卫、值班、巡
逻、公共场所生活设施管理、重要物品安全管理，要害部门
（部位）安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外
来务工人员管理、涉外工作安全管理等八项制度，并严格按
照制度执行。建好相关台帐。
3、法制教育经常。企业依法经营，法制宣传有阵地、
有计划，每年开展干部职工法制教育活动2次以上，无干部
职工违法现象发生。定期排查及时化解内部矛盾，不发生群
体性集访事件，不发生重大劳资纠纷。
4、定期安全生产检查。生产型企业每周不少于一次安
全检查工作，全年检查不少于40次，安全检查有记录，隐
患整改有登记，由职能科室负责实施。
5、防范措施落实。重点企业或年产值达到5000万元
以上的企业，建立3—10人的联防保安队伍，24小时有人值
班、巡逻。实行厂级领导带班制度。重点要害部位安装自动
报警或监视控制装置。外来用工达到50人以上的单位要建
立流动人口管理服务中心，落实管理措施，国家规定和行业
要求的重要工种操作人员要持证上岗，并对有关设备、线路
坚持定期检查维护，及时发现和消除安全隐患。企业内部无
重大刑事案件和重大安全生产事故。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展平安企业创建活动对于
维护社会稳定，实现长治久安，加快经济发展、保障人民群
众安居乐业具有十分重要的意义。各企业要把思想统一到平
安创建上来，把力量凝聚到落实创建活动措施上来，切实把
平安企业创建活动抓紧抓实，抓出成效。
2、强化领导，落实创建责任制。各企业要把平安企业
创建活动作为本单位的一项重要任务，摆上重要的议事日
程。企业与车间（科室）层层签定创建责任书，把创建责任
落实到人。
3、加强信息互通，形成工作合力。办事处将与各工业
企业定期交流，分析研究在创建活动中的新情况，及时向区
综治办、“平安创建办”汇报，并提出工作意见和建议。年
底，对创建活动中涌现的先进典型及时总结。
4、抓好检查考核。办事处制定下发平安企业创建活动
百分考核细则。年底，由办事处对所属列统企业进行考核验
收。对考核得分达到90分以上的企业，分别由办事处、各
有关部门进行命名表彰。
5、在平安企业考核和评选中，发生下列问题之一的，
不得被评为平安企业：
⑴发生重大安全生产事故的；
⑵发生刑事案件的；
⑶发生被盗案件，造成较大数额经济损失的；
⑷因工作不到位，出现群体性事件的。
推荐第3篇：平安企业创建活动实施方案
平安企业创建活动实施方案
为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作，根据集团公司《创建“平安企业”实施意见》的有关要求，为积极参与创建“平安企业”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制订创建“平安企业”实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以服务公司经济发展、服务和谐稳定、服务职工新期待为主线，认真落实社会治安综合治理目标责任制，不断完善“平安企业”建设体制机制，为公司经济又好又快发展创造和谐稳定的良好环境。
二、总体目标
实现“平安企业”标准，坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现公司各项目标任务。
三、方法步骤（三个阶段）
（一）制定本方案、动员部署阶段。公司对创建“平安企业”工作进行广泛动员，做到平安创建人人知晓。
（二）组织实施阶段。本着高标准、严要求、抓落实、求实效的原则，突出目标考核，每季度结合《综合治理目标考核》对“平安企业”创建工作进行一次考核，认真查找存在问题，落实整改措施。
（三）全面总结、巩固提高推广阶段。对照创建标准细找问题，严查隐患，总结创建“平安企业”工作经验。
四、工作要求
（一）强化组织领导，落实创建责任。
（二）健全评定机制，取得创建实效。
（三）广泛发动职工，夯实基础工作。
（四）适应形势发展，提升创建水平。
推荐第4篇：平安企业创建活动实施方案[1]
和田早上农业开发有限公司平安企业
创建活动实施方案
为进一步抓好我公司社会治安综合治理工作，根据洛浦县有关文件规定要求，为积极参与创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制订创建“平安企业”实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以服务公司经济发展、服务和谐稳定、服务职工新期待为主线，认真落实社会治安综合治理目标责任制，不断完善“平安企业”建设体制机制，为公司经济又好又快发展创造和谐稳定的良好环境。
二、总体目标
实现“平安企业”标准，坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现公司各项目标任务。
三、方法步骤（三个阶段）
（一）制定本方案、动员部署阶段。公司对创建“平安企业”工作进行广泛动员，做到平安创建人人知晓。
（二）组织实施阶段。本着高标准、严要求、抓落实、求实效的原则，突出目标考核，每季度对“平安企业”创建工作进行一次考核，认真查找存在问题，落实整改措施。
（三）全面总结、巩固提高推广阶段。对照创建标准细找问题，严查隐患，总结创建“平安企业”工作经验。
四、工作要求
（一）强化组织领导，落实创建责任。
（二）健全评定机制，取得创建实效。
（三）广泛发动职工，夯实基础工作。
（四）适应形势发展，提升创建水平。
和田早上农业开发有限公司2013年3月18日
推荐第5篇：平安企业创建活动的实施方案
关于进一步开展平安企业创建活动的实施方案 各部门：
为认真贯彻落实省、市、区社会治安综合治理基层基础工作会议精神，进一步深入推进社会治安综合治理和平安建设工作，根据市、区综治委下发的实施意见，决定在企业内部进一步开展基层平安企业创建活动，现提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和各级政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会，建设“平安楚州”的总体部署，在区委区政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制委核心，以加强基层基础工作委重点以落实综治和平安建设各项措施为主线，全面深入地开展基层平安企业创建活动。
二、工作目标
根据中央和省市区关于平安建设的总体要求，深入开展企业平安企业创建活动的总体目标是：致力与巩固成果，提高质效，强化基础，深入推进的要求，进一步拓展综治和平安建设的广度和深度，建立和完善目标明晰、组织健全、制度规范、保障到位、绩效显著、奖惩有力的工作机制，使企业的综治和平安建设工作更加有力，基础更加牢固，成效更加显著确保社会治安综合治理和平安建设工作在全区位居前列。
三、具体标准
1、领导责任明确
社会治安综合治理和平安建设工作实行法定代表人负责制，有领导分工、职能部门主抓，逐级签订责任书。治调、消防组织健全。综治和平安建设目标明确，措施有力、保障到位、台帐齐全。
2、制度建设规范
企业内部建立健全门卫值班巡逻、公共场所安全设施管理、重要物品安全管理、要害部门安全保卫、防火安全管理、机动车辆安全管理、外来人员管理、涉外工作安全管理等八项制度，并建立好相应台帐，抓好贯彻落实。
3、法制宣传教育活动正常
法制宣传有阵地、有计划，每年开展干部职工法制教育活动不少于2次。无干部职工违法现象发生。定期排查及时化解矛盾，不发生群体性集访事件，不发生重大劳资纠纷。
4、安全防范措施落实
在公安部门的指导下，组建一支于企业规模相适应的保安队伍，24小时值班、巡逻。上级规定和要求的技防、物防等防范设施安装到位，性能良好。要害部位安装自动报警系统或视频监控装置。不发生被盗抢、伤害案件。外来用工较多的单位要建立流动人口管理服务中心，实行“双集中”管理，“双集中”率年内达%60.国家规定和行业要求的重要工种操作人员要持证上岗，并对有关设备、线路坚持定期检查维护，及时发现和消防安全隐患。企业内部无重大刑事案件和重大安全生产事故。
5、加强内部管理
开展经常性的职业道德教育，预防职务犯罪措施扎实有力，无职务犯罪案件发生。强化防范意识，严格规则制度和防范控制。按照有关法律规定，积极配合有关部门，严厉打击各种经济犯罪。
6、维护群众利益
牢固树立“立党为公,执政为民”思想，政务公开措施落实，无群众投放和因工作不力引发的群体性事件发生。
7、建设成效明显
企业内不发生凶杀、抢劫、纵火、爆炸、系列扒窃等重大有影响案件，不发生的生大经济损失和人员伤亡的安全生产事故，不发生假、售假和坑蒙、欺诈的现象，不发生企业内员工作人员严重违法犯罪现象，不发生群众体性事件和民转刑案件。
四、工作要求
（一）统一思想、提高认识，增强责任感和使命感。开展基层平安企业创建活动，既是贯彻落实（三个代表）重要思想，积极构建和谐社会，加速经济发展的生要举措，也是强化平安建设基础，深化平安建设成效的重要内容。企业必须从全局的高度，充分认识加强综治和平安建设对于维护社会稳定，实现长治久安、加快经济发展、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义，以科学发展观为指导，真正把思想统一到各级党委、政府重大决策上来，把力量凝聚到落实建设活动措施上来，采取有效措施，保证把基层“平安企业”系列活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）加强领导，明确责任，切实推动平安企业创建活动有效开展。企业要把开展基层“平安建设”系列活动作为一项重要任务摆上议事日程，切实加强领导，要根据实际情况，认真制定工作规划，落实工作措施。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并明确相关责任，实行一级抓一级，一级对一级负责，切实抓出成效。企业综治和平安创建领导小组各成员要把实际参与基层“平安建设”系列活动，作为一项政治任务，结合工作实际，认真组织实施，通过基层“平安建设”系列活动，进一步密切与部门的联系和合作，多为企业提供报务，多为群众办好事。
（三）突出重点，强化措施，确保基层平安企业创建活动取得实效。企业作为平安企业创建活动的责任主体，要按照责任制的要求，抓责任制的落实，抓重点工作的推进，结合实际开展调研，制定科学合理的实施方案，循序渐进，逐一解决本地区本部门平安建设活动中的重点、难点问题，切实将平安建设任务对基层“平安建设”工作实行持钩联系，共建共创，对建设活动实行“目标化管理，项目化推进”。
五、检查考核
各部门要坚持“目标管理、项目推进、责任分解、跟踪督查”的工作方针，制定合理的考核办法，定期组织明查暗访、考核验收。基层平安企业创建活动的考核验收和奖惩评比要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则组织实施，企业综治办和平安建设领导小组将把基层平安企业创建活动，纳入年终的社会治安综合治理检查考核。按照检查考核的结果，对成绩突出的部门和个人予以表彰奖励；对达
不到建设要求的，按照社会治安综合治理一票否决的相关规定，予以通报、限期整改。
楚州经济开发区–––––––––––––––––
二〇一二年月日
推荐第6篇：平安创建活动实施方案
2006年度“建设平安××、创建最安全地区”活动实施方案
各村（社区）、各单位：
2006年，是平安创建工作承前启后的一年，为进一步做好2006年度平安创建各项工作，根据上级有关要求，结合本镇实际，现就2006年度平安创建工作提出以下实施方案：
一、指导思想以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大及十六届五中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神，紧紧围绕实现“两个率先”、力争“两个提前”的奋斗目标，深入开展“建设平安郭村、创建最安全地区”活动。在全镇范围内构建大调处机制，落实各项维稳措施，创造稳定的社会环境；建立严打整治长效工作机制，实现社会治安持续好转，创造良好的治安环境；大力推进社会治安防控体系建设，切实增强群众的安全感，创造安定的人居环境；大力推进依法治理进程，依法行政强化管理，创造规范的法治环境；充分发挥部门职能作用，为经济建设保驾护航，创造安全的投资环境。
二、目标任务2006年全市平安创建工作要在前三年创建成功的基础上不断巩固、不断提高，确保90％的村（居）达到“社会治安安全村（居）”标准，90％的单位达到“社会治安安全单位”标准，确保实现“六个不发生、七个最低水平、八个位居前列”的绩效指标，确保获得“社会治安安全镇”称号。
三、工作要求⒈构建大调处机制，落实各项维稳措施，创造稳定的社会环境。一是着力构建党委、政府统一领导，政法委牵头协调，司法所为主，各有关部门各负其职，全社会齐抓共管的矛盾纠纷大调处机制。强化社会矛盾纠纷调处服务中心建设，在村（居）和人员较多的企事业单位设立调解站，在村民小组和人员较少的企事业单位设立调解小组，在村（居）民中以十户为单位，确定一名“联调长”，并建立矛盾纠纷信息员队伍。改革调解的方式，综合采取人民调解、行政调解和司法调解等各种手段进行调解，对纳入调处中心调处范围的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级办理、归口管理、依法处理、限期结理，实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标。同时要建立跨区域矛盾纠纷联调联动机制，提高跨区域矛盾纠纷调解的成功率。通过矛盾纠纷大调处机制的建立和完善，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上缴、纠纷不激化。二是积极预防和妥善处置群体性事件。建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，抓紧组建信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系，全面提高处置群体性事件、突发事件和重大灾害事故的能力。三是落实维稳工作长效措施。严格实行维稳工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，对管辖范围内的不安定因素及各类矛盾纠纷，部门单位要包干负责，“一把手”要亲自过问，分管领导要真抓实管。严格不稳定因素排查制度、重大矛盾纠纷挂牌督办制度，及时掌握深层次、预警性、苗头性的信息，准确把握事态发展趋势，将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，对重大矛盾纠纷要专门建立处置工作组，明确责任人限期化解。四是对重大涉法上访案件实行督查督办。有关领导要亲自督查，政法委要跟踪督办，做到事事有回音、件件有落实。⒉建立严打整治长效工作机制，实现社会治安持续好转，创造良好的治安环境。一是继续坚持依法从严从快的方针，严厉打击严重刑事犯罪活动。重点打击爆炸、投毒、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，有组织犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪、流氓恶势力犯罪，打击严重影响公众安全感的抢夺、盗窃等多发性犯罪，始终保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势。二是建立健全贯彻严打整治方针的经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。因地制宜地组织开展破大案、打现行、挖团伙、除黑恶、反盗抢、追逃犯等各种形式的专项斗争或专项行动。三是抓好治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作。进一步健全党委、政府统一领导，综治部门牵头协调，有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出治安问题排查整治工作机制，对确定的治安重点地区实行挂牌督办，限期改变面貌。注重建立长效管理机制，确保整治地区治安问题不反弹。加强对铁路沿线、企业和学校周边地区治安整治及督查力度。⒊大力推进社会治安防控体系建设，切实增强群众的安全感，创造安定的人居环境。按照“防范严密、控制有力、全面设防”的要求，科学规划、合理构建防控布局，真正形成动静结合，点、线、面相互衔接，各项防范措施相互配套的立体防控格局。进一步完善新型社区警务运行机制。大力推进警务责任区建设，科学划分警务责任区范围，优化警力配置，最大限度地实现警力下沉、警务前移。进一步改革社区保安巡逻机制和巡逻方式，提高巡防效能，增强震慑罪犯、发现犯罪、抓获罪犯的能力。充分发挥市际卡口的作用，发挥卡口在防范和打击犯罪中的应有作用。
加强义务防范队伍建设。广泛建立治安志愿者协会等义务防范组织，让热心社会治安的各行各业和社会各界人士加入协会组织，并据其所能，让他们担任义务护庄员、护街护巷员、治安中心户长、治安信息员，积极开展邻里互望活动，充分发挥义务防范力量在治安防范中的重要作用。全面提升技防水平。继续推进技防系统的建设，不断提高技防覆盖面，并强化日常管理维护，
确保正常运行，发挥其特有功效。七是大力推进“意识防”工程，层层建立治安预报和治安警示制度，定期通报多发性、倾向性、苗头性治安问题，向群众传授防范知识，提高防范意识和自防能力。 ⒋大力推进依法治镇进程，依法行政强化管理，创造规范的法治环境。坚持把法治领先、依法治理的要求贯彻于整个平安创建活动之中，为实现“两个率先”、“两个提前”的奋斗目标创造规范的法治环境。一是加大“五五”普法工作力度。按照“五五”普法规划，全面推进以提高以民法律素质为基本目标的法律宣传教育，突出把领导干部、行政执法人员、青少年、在校生作为普法教育的重点对象，积极开展法律进社区、村组，街头法律咨询和公民法律知识竞赛活动，增强广大群众的法制意识，二是依法加大特殊地区、行业、物品的管理。依法加大对重点地区、要害部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、危险物质的管理力度，努力消除各种治安隐患，深入开展对网吧、游戏厅、歌舞厅、桑拿浴室、车站等公共聚集场所的治安、消防安全管理和专项治理，落实有线广播电视网的安全保护，严防邪教组织和敌对势力的非法插播活动。三是依法管理“四类”人员。加强对外来人口的法制教育，维护外来人口的合法权益。依法加强对出租房屋的管理，严格落实出租人（单位）、管理机构和用工单位的责任，严厉打击和取缔非法劳动中介组织和地下劳务市场；加强对刑释解教人员的衔接、管控工作，积极动员和组织社会各方面力量参与帮教工作，引导、扶持刑释解教人员就业，逐步实现安置领域多元化、安置方式多样化、安置机制市场化，确保安置率85％以上；强化预防和减少青少年违法犯罪工作，进一步建立健全预防和减少青少年违法犯罪工作机构，加强学校法制副校长队伍建设，将法制教育列入学校教育教学的重要内容，推进“青少年道德法制教育基地”、“社区青少年法律学校”、“社区青少年维权中心”建设，做好社区青少年教育管理责任的衔接，确保失学失业青少年不失管，依法整治校园周边环境，坚决打击和处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪活动行为；加强对“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动的防范控制工作，依法坚决打击利用宗教进行的违法犯罪活动。四是规范法律援助工作，保护弱势群体的合法权益。依托司法所和法律服务所，结合“法律服务进社区”工作，进一步整合社区法律服务资源，将法律服务的触角向农村、社区延伸，使百姓能够就近便利地得到法律援助。进一步提高法律援助的办案质量和服务质量，使所有受援对象的合法权益都能得到有效保护。⒌充分发挥部门职能作用，为经济建设保驾护航，创造安全的投资环境。提供优质高效服务，完善司法保障机制。政法、综治部门各项工作要服从服务于经济建设这一中心工作，不断更新服务理念，完善服务机制，强化服务措施，做到主动、靠前、高效服务，为全市经济持续、稳定、健康发展提供强有力的司法保障。适时开展专项整治，改善投资环境。对园区建设和集镇建设过程中发生的违法阻工、阻碍依法拆迁以及强装强卸、强拿索要等突出治安问题适时进行专项治理，营造亲商、安商、便商、富商氛围，创造良好的投资环境。
四、加强领导各村（社区）、各单位的主要领导要把平安创建工作作为“一把手”工程，牢牢抓在手上，分管领导要具体负责，专兼职人员要真抓实干。要把平安创建工作纳入到经济和社会发展的总体规划，同部署、同落实、同检查、同考核，做到抓创建与促发展两手齐抓，齐头并进。要定期召开专题会议，认真研究并切实解决平安创建“五大环境”建设所面临的实质性问题。进一步强化创建宣传力度，强化全民参与力度，强化基层创建力度，切实做好平安创建各项工作。要按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，认真落实平安创建工作领导责任制和部门、单位责任制，要把抓平安创建工作的绩效作为领导干部考核的一个重要方面，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据，对不重视平安创建工作，导致发生各类重大问题的，要坚决实行重大问题领导责任查究、一票否决。平安创建工作面广量大，任务繁重，必须由一定的经费投入作为保障。各村（社区）、各单位要牢固确立“舍得花钱保平安”的观念，解决好平安创建工作经费问题。要将平安创建工作所需经费列入预算，逐步形成与社会主义市场经济要求相适应的群防群治经费保障机制。2006年3月10号社会治安综合治理委员会成员单位职责任务派出所：
一、公安部门是社会治安工作的主管部门，在综合治理工作中肩负着重要职责和任务。要充分行使公安机关职能，坚决打击各种刑事犯罪活动，特别是要重点打击严重危害社会治安和国家经济建设的犯罪活动，查禁“黄、赌、毒”和利用封建迷信图财害命等各种违法犯罪活动。
二、及时掌握社会动向，为党委、政府提供可能影响社会安定的群体性事件的预警信息，配合相关部门依法做好疏导化解工作，防止矛盾激化，维护社会稳定。
三、参与组织基层安全创建活动，加强对内部保卫机构、治保会等各种基层治保组织的指导，组织群众和各种治安保卫力量，加强安全防范和技术防范措施，建立多层次的治安防控体系。
四、加强人口包括流动人口的管理。加强对缓刑、管制、监外执行、假释、保外就医和看守所羁押人员的监管、教育以及改造工作，与有关部门共同做好刑满释放、解除劳教人员和有轻微违法行为青少年的安置帮教工作。
五、加强公安消防、交通安全管理，努力预防和减少火灾、交通事故。
六、加强枪支弹药、易燃易爆、居毒物品以及特种行业和公共复杂场所的治安管理，消除隐患，堵塞漏洞。民政办：
一、贯彻村（居）民委员会组织法，加强村（居）民委员会建设。建立村民代表会议制度，推行村务公开，整顿软弱涣散的村委会，充分发挥群众自治组织在化解社会矛盾维护社会稳定方面的作用。
二、做好收容遣送、救灾救济工作，妥善接收、救助和遣送流浪乞讨人员，帮助贫困户和灾区群众发展生产，脱贫致富，安定群众生活，保证贫困地区和灾区的社会稳定。
三、动员社会力量办好社会福利事业，保证社会上鳏寡孤独者老有所养；办好福利企业，为残疾人提供更多的就业机会；
四、加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理，依法查处非法民间组织和违法乱纪行为，维护社会稳定。组织科
一、通过加强基层党组织建设，带动和促进基层政权建设以及各种群防群治队伍建设，强化社会治安综合治理的基层基础工作。
三、加强对党员、干部的管理、教育，督促他们时时处处发挥先锋模范作用，积极参与社会治安综合治理工作。
四、会同有关部门认真实施社会治安综合治理领导责任制，将社会治安综合治理列为考核各级党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，督促各级党政领导担负起保一方平安的政治责任。纪检委、监察室
一、积极参加有关社会治安状况的调查研究工作，着重从反腐败和廉政、勤政建设与社会治安综合治理的结合上提出意见和建议。
二、会同有关部门加强对贯彻执行社会治安综合治理方针、政策、规定、决定情况的监督检查，保证社会治安综合治理领导责任制的实施。
三、积极参与社会治安重大恶性案件和事故的调查，重点查处领导干部严重官僚主义和失职、渎职行为，追究其党纪、政纪责任。宣传科
一、组织、协调、指导各有关部门和新闻单位广泛宣传社会治安综合治理工作，大力宣传和表彰综合治理工作的先进集体和先进个人，增强社会各界的参与意识，形成见义勇为、扶正祛邪的强大舆论氛围。
二、配合有关部门深入开展法律宣传教育，落实“五五”普法规划，努力增强广大干部群众特别是青少年的法制观念。推动各类学校上好法制课，教育青少年学生养成遵纪守法的习惯。
三、加强思想道德教育，教育广大群众移风易俗，反对并制止封建迷信、赌博等不良风气，倡导文明新风，推进清除各种社会丑恶现象。把社会治安综合治理纳入精神文明创建活动的考核范围。
四、指导文化部门加强对文化市场的管理，会同有关部门组织开展“扫黄打非”斗争，坚决收缴反动、腐朽、淫秽书刊和音像制品，取缔非法出版物，清除各种诱发违法犯罪的文化垃圾。农副业、农经
一、积极参与宣传贯彻《村民委员会组织法》，大力推进农村基层民主制度和法制建设。在建立民主选举和村民代表会议制度基础上，推行以财务公开为主的村务公开，实行民主决策、民主管理、民主监督。
二、进一步加强农村思想政治工作，广泛开展社会主义理想道德教育和法制宣传教育，抓好精神文明建设。引导广大农民遵纪守法，勤劳致富。
三、与有关部门配合，加强农村基层党组织建设，巩固基层政权，健全以党支部为核心的村民委员会及其治保、调解组织，合理解决治保、调解人员的工作报酬，充分发挥其作用。
四、落实党的农村政策，认真处理好实践中发现和来信来访中反映的政策性问题，采取切实措施，减轻农民负担，配合有关部门做好扶贫、救济工作，维护农村稳定。
五、配合有关部门推动社会治安综合治理其他各项措施在农村全面落实。党政办把社会治安综合治理作为一项重要任务，纳入经济社会发展的总体规划和年度计划之中。企管站
一、督促企业落实社会治安综合治理各项措施，开展创建“安全文明单位”活动，健全各项治安责任制，强化各项防范措施；积极承担联合调解等责任和义务。
二、积极引导企业切实加强职工思想政治工作，全面提高职工素质，对有轻微违法犯罪行为的职工，坚持在企业内部教育挽救，不轻易开除、除名；对原有工作的刑释解教人员，原则上回原单位或原系统安置。
三、关心职工生活，化解各种矛盾，特别是要关心下岗失业人员，努力为他们再就业创造条件，认真调处职工中的纠纷，努力把各种矛盾解决在基层和萌芽状态。人事科
一、会同有关部门加强社会治安综合治理机构的组织建设，逐步建立起同社会主义市场经济体制相适应的社会治安综合治理工作机构。
二、配合有关部门做好社会治安综合治理办事机构和政法各部门的干部配备工作，会同有关部门强化培训管理，努力提高社会治安综合治理队伍的素质。
三、会同有关部门严格监督社会治安综合治理领导责任制的执行情况，把治安责任纳入干部年度考核的内容，逐步建立和完善社会治安综合治理的奖励、惩处机制。工商行政分局
一、加强对市场的监督管理，维护良好的交易秩序，配合公安部门维护好市场的治安秩序。依法查处不正当竞争、垄断等经济违法违章案件，重点打击倒卖国家专营专卖物品、贩卖走私物品、制售假冒伪劣商品、骗买骗卖等扰乱社会经济秩序的投机倒把行为，整顿取缔无照经营。
二、加强对私营企业、个体工商户的监督管理，制止非法经营活动，堵塞犯罪漏洞和销赃渠道。配合有关部门积极引导、鼓励、扶持待业人员特别是其中失足青年和刑释解教人员遵守政策和法律，依法从事各种正当的生产经营活动。
三、配合有关部门继续开展“打黄”、“打非”、“缉毒”斗争，加强对文化娱乐场所和服务业的监督管理。
四、加强经济合同监督管理和争议调解工作，减少经济纠纷，防止矛盾激化。
五、充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用，积极开展帮教工作，把协会“自我教育、自我管理、自我服务”的职能和刑释解教人员安置帮教工作有机结合起来。劳动和社会保障
一、建立并维护劳动力市场秩序，加强对劳动力流动就业的统一管理。做好职业培训和就业服务工作。
二、为失业人员和企业下岗职工提供基本生活保障和再就业服务。保障离退休人员的基本生活，按时足额支付基本养老金，保障广大职工和离退休人员的基本医疗需求。
三、为城镇刑满释放和解除劳教人员就业积极提供帮助，协助有关部门认真落实接茬帮教。
四、及时调解和处理劳动争议，加强对企业用工的监督检查，推进《劳动法》的正确实施。财政所根据社会治安综合治理工作的需要，对政法等有关部门所需的经费，给予财力上的支持和保障，把社会治安综合治理委员会办公室的工作经费列入预算。建环中心
一、根据维护社会治安的需要，将公安派出所等政法部门的基础设施建设列入城市规划。
二、将住宅建设必要的治安防范设施纳入住宅设计标准并严格监督。
三、加强市政设施建设，将城市建设管理和治安管理结合起来，减少违法犯罪的空隙。
四、积极参加基层安全创建活动，在城镇居民住宅小区积极开展物业管理，加强小区治安防范。
五、切实加强房屋租赁管理，会同有关部门打击利用承租房屋进行违法犯罪活动。广电站
一、充分发挥新闻传播媒介的优势，加强社会主义、爱国主义、集体主义思想道德教育和法制教育，着力提高公民素质。
二、加强对社会治安综合治理工作的宣传报道力度，弘扬先进，鞭策落后，以调动各方面参与社会治安综合治理工作的积极性。
三、与有关部门密切配合，加强音像市场和接收卫星电视节目的管理。教育办
一、坚持和全面贯彻党的教育方针，切实加强思想政治工作。帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。
二、把综合治理工作列为学校的重要工作内容，有计划、分层次地开展社会主义法制教育。提高法制课的质量，帮助学生增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
三、推动学校做好品德偏差学生的教育转化工作，降低在校学生的违法犯罪率。对有轻微违法犯罪行为的学生，积极争取家庭和社会的配合，立足校内帮助教育，不轻易作出开除处分。
四、加强校风建设和对学生日常行为的教育管理。开展多种形式的有益于青少年身心健康的社会实践和文化娱乐活动，活跃校园生活。坚决收缴各种反动淫秽书刊和音像制品，抵制腐朽文化和非法宗教的侵害，为广大学生的健康成长创造良好的环境。文化站
一、积极发挥职能作用，充分利用黑板报、读报栏、影剧院等文化阵地，采取多种形式广泛宣传社会治安综合治理各项方针政策和有关法律、法规，动员各界群众积极参与综合治理工作。
二、广泛开展格调高雅，积极向上，健康有益的文化娱乐活动，丰富人民群众的文化生活。
三、切实加强文化娱乐场所监督管理，协同公安部门制止和取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、赌博、封建迷信的文化经营活动。会同有关部门加强本系统音像经营单位管理，依法查处和打击音像制品经营活动中的走私、侵权盗版等违法犯罪行为。工会
一、加强对职工的思想政治工作和法制宣传教育，不断提高职工的思想政治和文化、技术素质，增强法制观念。
二、协助企业落实社会治安综合治理措施，制订和推行各种形式的安全保卫责任制，配合治安保卫部门组织群防群治队伍，维护企业内部治安秩序和社会治安，动员职工积极同各种违法犯罪行为作斗争。
三、组织职工参与企业改革和管理，反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益，坚持和完善职工代表大会制度，加强企业民主管理。协助企业党政领导及时、妥善处理职工集体上访及其他突发事件，做好职工内部矛盾的疏导和劳动争议的调解工作，防止人民内部矛盾激化。
四、协助企事业做好失足职工和刑满释放、解除劳教人员的教育和安置工作。团委
一、针对青少年特点开展理想、道德和纪律教育，切实抓好法制宣传教育，增强青少年的法制观念。
二、树立社会治安综合治理战线上的青年先进典型，倡导见义勇为精神，鼓励广大青年积极参加维护治安的活动。
三、加强对青少年活动阵地的管理，用健康向上、丰富多彩的科技、文化、体育、娱乐活动，充实青少年精神生活；认真开展各种公益活动，培养青少年热爱劳动、助人为乐的精神。
四、加强对外来务工青年的教育、管理和服务，协助有关部门搞好待业青年的就业培训，关心其就业、学习、生活等问题。
五、配合有关部门开展“扫黄”、除“六害”斗争，积极教育、感化、挽救失足青少年，预防和减少青少年犯罪。
六、进一步宣传、贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，维护未成年人合法权益，为青少年的健康成长创造良好的家庭和社会环境。妇联
一、加大马克思主义妇女观的宣传力度，在国家和社会事务的管理中发挥妇联民主参与、民主监督作用。
二、加强对妇女的社会主义思想、道德教育，教育妇女自尊、自信、自立、自强。配合宣传和司法部门抓好对广大妇女的法制宣传教育工作，教育广大妇女学法、知法、守法、用法。
三、广泛开展“五好文明家庭”和移风易俗活动，加强社会主义精神文明建设的基础工作。
四、积极推动《中华人民共和国妇女权益保障法》的贯彻实施，参与调解与疏导婚姻家庭纠纷，开展法律援助，依法维护妇女儿童合法权益。教育妇女抵制包办买卖婚姻。配合有关部门打击拐卖妇女儿童的犯罪活动，同赌博、卖淫嫖娼、吸食毒品、封建迷信等社会丑恶现象作斗争。
五、组织指导基层妇女组织和妇女群众自治组织配合有关部门做好群防群治、青少年教育和安置帮教失足妇女的工作。信访办
一、充分行使信访工作部门的职能，认真办理人民群众的来信来访，按照国家的政策和法令恰当处理群众反映的问题。重视对事关社会稳定的信访案件查办、督办，正确处理人民内部矛盾，从源头上防范社会治安案件的发生。
二、认真宣传贯彻《江苏省信访条例》，畅通信访渠道，规范信访行为，维护正常的信访秩序。
三、组织对信访中重点、热点问题的调查研究，重视信访信息收集、分析，及时掌握群众信访的动向，为党委、政府提供可能影响社会稳定的群体性事件的预警信息，配合相关部门做好疏导化解工作，防止矛盾激化，维护社会稳定。
四、会同有关部门处理好以群众集体上访和重大信访突发事件，把问题处理在初发阶段，把矛盾化解在基层。邮政电信部门
一、加强对邮政、电信通信的安全保卫工作，落实责任制，维护正常的邮政、电信通信秩序。
二、与有关部门密切配合，防范和打击盗窃抢劫邮电票款、邮件、盗窃破坏通信线路、通信设施及盗码并机等违法犯罪活动。
三、加强对因特网的管理，配合公安、安全部门打击利用因特岗违法犯罪活动。建环中心
一、督促开发建设单位按有关规定建设好住宅小区安全防范设施，并将其作为房屋验收的条件之一。安监办
一、贯彻执行安全生产管理的综合性政策、法规，落实好安全生产责任制。
二、检查、督促各企业认真执行安全生产的法律法规和规章制度，防止重大事故的发生。
三、组织开展安全生产宣传教育培训工作。宗教部门
一、积极宣传和贯彻执行国家民族宗教工作的方针政策和法律、法规，并对贯彻执行情况进行检查监督。
二、依法维护少数民族公民的平等地位和权益。开展民族团结进步教育活动，及时妥善处理民族方面的突发事件，协调民族关系，确保社会稳定。
三、依法保护公民的宗教信仰自由，维护宗教界的合法权益，加强对宗教活动场所的管理，确保宗教活动在法律、法规和政策允许范围内进行。加强爱国主义教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。会同有关部门制止利用宗教进行的违法犯罪活动，抵卸境外势力利用宗教进行的渗透活动。
四、按照属地管理原则，落实民族宗教工作目标责任制。协助和指导村（居、社区）委会对民族宗教事务的管理，确保基层民族宗教工作的正常开展。
五、处理民族宗教方面的涉外事宜，指导宗教团体和开放宗教活动场所开展同港、澳、台地区宗教界的友好往来。
推荐第7篇：平安创建活动实施方案
汤河乡平安创建活动
实 施 方 案
为进一步推动平安农村建设，落实社会治安综合治理基层基础工作，乡综治委决定在全乡开展平安创建活动。现制定方案如下：
一、指导思想
紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全县平安建设工作要求，广泛开展平安创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标
通过开展平安村创建活动，力争2011年平安村达到80％以上；2012年以后 “平安村”达到并保持在90％以上，以小平安促大平安，不断提升全乡平安建设整体水平。
三、创建标准
平安标准：
本年度：
1、无刑事案件；
2、无被刑事处罚的人员；
3、无越级集体上访和个人非正常上访；
4、无邪教活动；
5、无“黄赌毒’’现象；
6、无群体性事件。
四、评选办法
“平安村”的评选按照“公正公开、民主透明、严格程序、1
统一标准、加强监督、优胜劣汰’’的原则，采取内部考核评比与社会公开评选相结合、自下而上评选推荐、逐级命名表彰的办法进行。
(一)实行星级评定。按照创建标准，乡每半年对各行政村的创建工作进行检查评比、复查验收，全部合格为六个星，有一项不合格减少一个星。
(二)公示评选结果。乡通过设置固定板面或墙报等形式及时对评选结果予以公示。每季度公示一次。
(三)命名表彰。被评为“平安村”的由乡政府命名表彰，每半年进行一次抽查验收。
(四)进行动态管理。坚持谁命名、谁考核，谁表彰、谁负责的原则，对命名表彰的“平安村”实行动态管理，定期组织复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。
五、组织实施
(一)平安创建活动在乡党委、政府领导下，由乡综治委具体组织，各行政村具体实施。村党支部书记为创建活动第一责任人。
(二)村综治办负责建立村级社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。
(三)平安创建工作由村综治办具体组织实施，站长由村支部书记担任。工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组，组长由村民组长或其它村干部担任。各村民小组可结合实际，根据工作需要，设治安、调解、信息、宣传四个委员，分别由党员、村民代表担任，在各组组长带领下组织本组村民开展平
安创建工作。村警务室与村综治办等基层组织要形成创建合力，齐抓共管。
六、工作要求
开展农村平安创建活动是落实全县平安建设会议精神和加强社会治安基层基础工作的具体体现，是深入推动全乡平安建设的重要载体，也是加快社会主义新农村建设的一项有力措施。各行政村、乡直各单位要高度重视，加强领导，精心组织。
(一)加强督查指导。乡综治委把平安创建活动纳入年度平安建设责任目标和考核中，分解落实到具体责任单位、责任人。要采取督查、暗访等形式，加强督促检查和指导，及时掌握工作进展情况，认真查找工作中的不足，总结和推广开展创建活动的好经验好做法。同时积极协调各部门、各单位参与平安创建工作。综治委成员单位要经常到所联系的村督查指导，帮助解决创建工作中存在的困难和问题。
(二)严格评选标准。评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认，按照评选标准和程序公开考评，认真筛选，严格审核，确保质量，优中选优，不搞平衡照顾。要以人民群众满意为根本，采取群众满意度测评方式，检验创建工作成果。对评选过程中弄虚作假、骗取荣誉的，不仅要撤销命名，取消本年度评选资格，问题严重的，要进行严肃查处，并追究有关领导和人员的责任。
(三)广泛宣传发动。各村要高度重视农村平安创建的宣传工作，要结合实际，制定宣传方案，要利用多种形式大力宣传平安创建工作，开辟专版(专栏)进行集中报道，有计划、有重点地搞好本村宣传报道工作，努力营造良好的舆论氛围，调动
广大群众主动参与的积极性。乡综治部门要选择一批不同类型的试点，通过召开现场会、观摩会等形式推进创建活动。各村要通过设置固定板面、墙报、召开村民代表会等形式进行宣传。
(四)强化基层基础。各行政村要认真落实基层组织建设、队伍建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村治保、民调组织、专兼职治安巡逻队伍、技防设施建设，作好治安防范、民事调解、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作。扎实开展法制宣传、反邪教、反非法宗教、远离毒品教育活动，禁止赌博、卖淫嫖娼等违法行为，倡导健康文明生活方式。
(五)严格兑现奖惩。乡综治委将把平安村创建工作情况作为年度平安建设考核的一项重要内容，对被评为 “平安村”的要按照相关文件规定，及时给予表彰奖励。对基层综治办组织制度不健全、作用发挥不好的行政村，取消“平安村”评选资格；对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村，严格责任追究，并对有关负责联系的综治委成员、包村干部等视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话、取消单位年度评先资格、通报批评、重点管理、一票否决警示、一票否决等处罚。
中共汤河乡委员会
2011年3月1日
推荐第8篇：“平安港口”创建活动实施方案
海门临江运输服务有限公司
2016~2018年度“平安港口”创建活动实施方案
根据南通市长江流域（沿海港区）社会治安综合治理领导小组办公室与长江航运公安局南通分局《关于印发的通知》文件要求和指示精神，港口结合生产实际，决定从2016年10至2018年年底开展“平安港口”创建活动，具体方案如下：
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的指导方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，同时响应习近平总书记提出的“人命关天，发展决不能以生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，紧守红线意识，全面组织实施“平安港口”创建活动，全面排查安全生产事故隐患，抓好源头、完善设施、广泛宣传教育，落实责任，严控操作，全面推进港口安全生产工作，创建更加安全、高效、共赢、和谐的港口安全生产环境。
二、工作目标
通过开展“平安港口”创建活动，夯实港口安全管理基础，以安全质量体系和安全标准化建设为契机，建立健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，进一步完善安全
生产应急预案，提高安全生产保障能力，加强员工安全培训，加大现场安全监管力度，全面排查治理隐患，提高港口安全管理水平，确保创建港口平安港口。
三、主要活动内容
㈠推进港口质量、安全管理体系和安全生产标准化建设工作。港口通过质量、安全管理体系和安全生产标准化认证工作，完善港口安全生产制度的建设，建立健全安全管理体系和操作流程，完善安全防护，增设警示标识，加强员工安全培训，及时办理并监督人员持证上岗工作，及时调查安全事故并落实整改，加强安全管理工作，确保港口体系和标准化认证通过。港口集团外请讲师对集团人员培训安全质量体系认证工作。同时，港集团牵头各部门进行危险源辨识工作，港口安全环保部汇总危险源，届时，危险源通过专家的验收后，将作为港口识辨危险的依据和检查重点目标。
㈡加强安全生产责任制落实工作。港口集团注重落实安全责任，安全从集团到部门，到班组长、到个人，层层落实。港口集团与各部门签订安全责任状及通过安全绩效考核落实安全管理责任，各部门通过与班组长的生产安全责任状及岗位考核落实安全责任，班组长通过考核与日常安全管理落实责任到普通员工，港口集团建立了一套责任体系，把港口安全工作作为一个整体，全体员工有责任落实安全工作，安全工作人人可抓。
㈢加强安全培训及宣传，提高安全意识
1、特种作业人员持证上岗的管理工作。港口集团对国家要求的需持证上岗的岗位，通过有关单位培训通过后100%持证上岗，坚决杜绝非本岗位人员从事本岗位活动，并严格证件监管工作，及时对新近岗位人员培训持证和及时对到期的证件检证。
2、内部员工的培训工作。为了提高员工责任感，提高员工安全意识，港口集团安全环保部每年制定年度培训计划，并按照培训计划执行，同时港口每季度对各部门培训落实情况进行检查。
3、形式多样的安全宣传工作。港口拟定形式多样的安全宣传工作，港口可以采样传统的条幅宣传，简单易懂；还可采用警示图片或事故图片，能震撼员工的心灵；还可以通过视频宣传，生动并且实际；还可以发传单宣传；还可以群发短信宣传；微博宣传。通过各种各样的宣传、造势，反复强调安全生产，把安全两字印在员工的心里。
㈣加大安全隐患排查治理力度。执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，开好班组安全培训会。通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为。抓好薄弱时间、薄弱地点（作业）、薄弱人群的安全控制，积极落实隐患排查治理，全面消除安全隐患。组织员工对各岗位设备、设施进行全面
的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。对重大隐患，及时制定防范措施。对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺。 加强安全生产规章制度和操作流程的监察。生产作业时，严格按照操作规程作业，对违反操作规程的给予处罚，造成重大事故的追究其责任。严格落实港口防风、防火责任制度，加强港口的消防管理，完善港口大型设备的防风能力。重点检查门机的铁鞋、夹轨器、锚定情况，如有隐患，及时整改。
4、对来港船舶加强安全管理。加强来港船舶管理力度，落实好船舶日常绑扎、拖轮拖船以及三品检查等安全管理制度。落实靠港船舶的防风制度，积极与海事局沟通，如港口不能满足船舶防风时，与海事局沟通组织船舶离港。
㈤严格事故排查机制。密切关注全公司范围内的一切轻伤及轻伤以上事故，火灾及爆炸事故的发生，认真做好各类事故的调查、报告及善后的相关事宜，对于发生事故，隐瞒不报的责任人进行责任追究。
四、时间安排
㈠全面启动“平安港口”创建活动。
2016年10月，是“平安港口”创建活动的启动阶段，港口制定活动实施方案，并建立“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部，组织各部门召开“平安港口”动员会，按照各部门职责与生产任务布置活动任务及要求。
2016年10月-2018年12月）
1、“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部。各部门自查自纠，对查出的隐患立即整改，不能立即整改的问题上报港口安全环保部；安全环保部组织协调港口各部门对不能立即整改的问题研究整改计划，落实责任单位和整改期限。完善安全生产规章制度，严格安全管理，加大整改力度。
2、组织实施阶段。按照本方案中的活动，落实安全生产责任制，港口集团与各部门签署安全生产协议，制定安全目标，实行奖惩机制。各部门与班组也要签订安全协议，层层落实安全责任。港口加大日常检查力度，同时利用周检查、夜查、抽查、各种专项检查及时发现隐患、违章，发现一起，处理一起，跟踪整改一起。并且记录隐患、违章、事故作为港口以后安全工作培训材料，杜绝在同一类事情上二次违章复发。同时对各部门、分公司经常组织交流、检查、评比，发现好做法、好经验，给予推广，并且对表现优秀的公司给予奖励，2016年-2018年，三年中，每年年底对活动综合评比，梳理不足，总结各部门“平安港口”综合评比与年度绩效挂钩。
㈢总结与巩固提升阶段（2018年）
组织召开“平安港口”大会，各部门内部总结并发言，总结活动落实情况，梳理不足，“平安港口”专项工作小组
对发言进行总结、分析，提出“平安港口”收尾工作要求，针对三年中工作不足之处，进行专项整改，并限定整改期限，对活动中表现好的方面，要形成经验，保持下去，形成常态化管理。
五、工作要求
㈠各部门领导要认真组织本部门员工积极参加“平安港口”活动，要创新思维，创新方法，注重实效，不走过场。
㈡各部门设置活动专项记录本，记载各项活动内容。 ㈢各部门严格评比制度，发生事故严禁瞒报、不报或推延上报。
六、组织机构
组 长： 陆未康 副组长： 彭 洪 黄海华
成 员 : 朱建华 黄持平顾 健 王成昌 顾建平贾振权 蔡汉冲 刘思忠 蔡菊妹 黄永梅 领导小组统一部署，对港口“平安港口”工作总体组织，综合协调和检查。
领导小组办公室设在安全环保部，负责此项活动的落实及日常工作。
海门市临江运输服务有限公司
2016年10月25日
推荐第9篇：“平安交通”创建活动实施方案
核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
岑溪南渡至陆川公路工程№3 合同段
“平安交通”建设实施方案
为了深入贯彻落实自治区公路管理局《广西壮族自治区公路管理局关于印发全区深化“平安交通”建设行动方案的通知》（桂路安监发[2016]131号），《关于成立岑溪南渡至陆川公路工程“平安交通”建设领导小组的通知》（岑陆路发﹝2016﹞20号），切实加强我项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固我项目部的安全生产成果，结合本工程建设的实际情况制定本方案。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：
以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实山西省公路 “平安交通”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。
2、工作目标：
通过开展“平安交通”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目
1 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
标，力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构
核工业长沙中南建设工程集团公司岑溪南渡至陆川公路工程№3合同段成立“平安交通”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。
组 长 ：卿笃林（项目经理） 副组长：雷少全（项目总工）
陈培熊（项目副经理）
傅 晓（专职安全员）
梁 坚（实验室主任） 后 勤：黄 坤（后勤储备）
成 员：林竞雄（路基路面工程师） 李 冰（安全员）
黎 东（测量专业工程师） 韦 鑫（测量专业工程师）
刘 儒（结构专业工程师） 梁家明（结构专业工程师）
蒙朝阳（计量支付工程师） 黄 康（试验检测员）
项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构，负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展。
三、活动时间和参加范围
活动从2016年5月开始，2017年8月结束，为期20个月。项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展，负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。
四、活动依据
2 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2016年5月至2016年6月）
项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求，结合各自工作实际，充分进行动员部署，为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。
（二）创建示范阶段（2016年6月至2017年3月）
“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况；
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；
6、安全专项费用落实和使用情况；
3 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；
8、环境治理、水土保持情况。
（三）达标验收阶段（2017年3月至2017年7月）
安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求，部署和推动“平安交通”建设活动深入开展，对验收不达标的施工队下令停工，并督促其立即进行整改，直至项目部验收达标，从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
（四）总结完善阶段（2017年7月至2017年8月）
活动结束后，项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安交通”制度化、规范化建设，大力提升项目部安全管理水平。
六、活动要求和保障措施
（一）高度重视、加强领导，确保“平安交通”建设活动取得实效。以“平安交通”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，各部门和各施工队伍要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进本项目工程建设的顺利进行。
（二）开展“平安交通”建设活动，要提高“三个能力”：
4 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
1、提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；
2、提高应急救援能力，加快应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；
3、提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。
（三）开展“平安交通”建设活动，要切实做好“五个结合”，确保建设活动与生产各项工作同步实施，整体推进。
1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。
2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。
3、把“平安交通”建设活动与落实 “安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。
4、把“平安交通”建设活动与治安保卫，联警联防工作结合起来，预防和减少施工建设范围内刑事治安案件，纠纷和治安灾害事故，维护正常的工作秩序。
5 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。
（四）加强宣传动员和信息沟通，促使建设活动顺利开展，充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班，发放安全宣传材料等方式，大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中，鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全为人人，人人负责任的良好氛围。
（五）、坚持动态监控，加强日常管理检查
将专项检查与日常巡查相结合，开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查，对泥浆处置（开挖、堆放、外运、过滤、清洁）、围挡封闭、特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理，安全隐患排查整改落实，严格贯彻落实创建“平安交通”活动的具体要求，使施工场地安全、平安、文明，周边环境规范有序，与居民共建安全、和谐，提高施工工地的整体形象。
（六）、坚持措施落实，狠抓安全、文明施工水平
1、对全线便道与地方道路的交叉口等位置，采用规范醒目交通安全行车及警示标志，引导车辆安全通行，并由专人指挥工程用车
6 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
的出入，同时对相交道口经常维护，确保地方道路的贯通，方便当地农民的农耕生产及正常出入，对便道在大面积土方施工时，做到经常洒水湿润，使扬尘污染降到最低程度。
2、规范各个施工处加工场地及施工现场范围内的材料堆放；对钢筋加工区统一设置彩钢瓦加工棚，做到钢筋加工标准化生产；对所有原材料进行分类存放，并设置材料状态牌，做到工地现场堆放有序，规范整洁。
3、重点抓好悬空高处作业和无防护的边缘上作业：如立柱、盖梁高处搭设脚手架等；在施工前设置可靠的安全防护设施，如安全吊篮、安全密目网、过道木板、防护栏杆等。
4、项目部对安全教育工作常抓不懈，设立安全三级教育机制，特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作，做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。
5、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作，严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标要求，及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。
（七）、坚持规范施工，有效实施惩防并举
针对施工现场存在的问题，及时要求施工队伍进行整改。对存在严重安全问题的，签发施工整改通知书，要求施工队伍限期整改，并对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作，及时教育全体施工人员加强安全意识，要求各施工队伍落实安全生产责任制，
7 核工业长沙中南建设工程集团公司岑陆路工程№3合同段项目经理部
平安交通活动实施方案
通过签订责任状与经济挂钩，对项目部各部门、各施工处进行创建“平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，边检查边整改，切实将整改措施及时落实到位，确保创建“平安交通”的工作质量。
（八）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安交通”建设活动引向深入。
对在“平安交通”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的施工队伍，安全部将如实上报“平安交通”建设活动领导小组，从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处，不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安交通”建设活动为契机，创建更多更好的“平安工程”“平安工地”，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献，为完成核工业长沙中南建设工程集团公司岑溪南渡至陆川公路工程№3合同段“平安交通”建设活动交上满意答卷！
核工业长沙中南建设工程集团公司
岑溪南渡至陆川公路工程№3合同段项目经理部
2016年5月5日
推荐第10篇：平安医院创建活动实施方案
XXXXXXXXXXXXXXX 2018年“平安医院”创建活动实施方案
根据区卫计局《关于印发的通知》文件精神，结合本单位的实际情况，特制定“平安医院”建设的实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记重要批示指示精神为指导，按照省、市、区攻坚行动统一部署要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以病人为中心，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步规范就医服务细节，提升医疗服务质量，密切医患关系，减少医患矛盾，创造良好医疗卫生服务执业环境，维护正常的医疗服务秩序，促进我院医疗卫生事业和谐、健康发展。
二、总体目标
通过开展“平安医院”创建活动，进一步加强我院内部管理，改善服务流程，规范医疗服务行动，提高医疗服务质量，维护医疗秩序。建立比较完善的医疗机构安全防范体系和治安保卫工作长效机制，健全医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制，提高我院治安防范控制能力，实现对各类矛盾纠纷、各类重点人员情况、进京“非访”、“集访”、社会治安乱点突出问题隐患的全面掌握，切实解决我院治安整治工作中存在的重点、难点问题，使医疗执业环境明显改善，医院安全
1 状况明显好转。建立比较完善的医疗机构安全防范体系和治安保卫工作长效机制，健全医疗纠纷应急处置机制及医患矛盾排查调解机制，提高我院治安防范控制能力，确保不发生重大治安案件和重大群体性事件，进一步改善医患关系，优化就医环境，努力创建人民群众满意的“平安医院”。
三、工作重点
（一）集中排查调处社会矛盾纠纷
依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。一是落实社会矛盾纠纷排查分析研判机制。充分利用医调委和已推行的医疗责任保险制度，努力化解各类医患纠纷，将医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来，依法、公平、公正调处医患纠纷。防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
（二）切实改善医疗服务
加强医德基本规范和医疗法律法规、规章制度教育，使我院医务人员进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施。
2 加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合开展医疗质量万里行活动、医院管理年活动、社区卫生服务提升工程等工作，切实加强医院基础管理，建立建全医疗安全管理组织，落实核心医疗工作制度和安全措施，实现医疗质量、医疗安全的精细化管理，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
（三）切实提高医疗服务质量
医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建“平安医院”首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。
（四）完善医疗内部安全防范体系
3 安全保卫科要定期组织重点安全岗位工作人员学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。充分发挥门卫、义务消防队的作用，加强医院内部消防、技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐布、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置方案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对特殊药品的管理，严防丢失。增强医务人员的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。
（五）强化安全措施，维护医院治安
全面执行国家卫生计生委办公厅、公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放物品及人员集中的场所重点检查（如药库、病案室、库房、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。节日值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。
加强与公安部门协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因
4 素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保医院不出现重大责任事故。
（六）加强医德教育，纠正不正之风
深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民群众满意医院（科室）活动落到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作。通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进“平安医院”建设。
四、保障措施
（一）成立组织，加强领导
成立由院长XXX任组长、副院长XXXX任副组长，各行政科室负责人为成员的“平安医院”建设创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予通报表彰，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以\"平安医院\"建设
5 活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
（二）明确目标，落实责任
具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
（三）建立“平安医院”创建活动长效机制
要把“平安医院”创建活动与单位的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在“平安医院”创建活动中要建立健全活动的各种档案、台帐和资料，逐步建立起比较完善的安全防范体系和治安保卫工作长效机制，健全医疗事故和医疗争议，建立“平安医院”人防、物防、技防工作保障机制，强化人员培训，提高医疗机构治安防范控制能力，努力形成“平安医院”建设长效机制，为人民群众创造安全、有序、便利的诊疗环境。
附：张家口市万全区中医院2018年“平安医院”创建活动领导小组
XXXXXXX
2018年5月14日
附：
6 张家口市万全区中医院2018年“平安医院”创建活动
领导小组
组 长：XXX（书记、院长）
副组长：XXX（副书记、副院长）
XXX（行政副院长）
XXXX（业务副院长）
成 员：XXXX（财务科主任） XXX（药剂科主任） XXX医务科科长） XXX护理部主任） XXX（办公室主任） XXX（收费处主任） XXX（信息科科长） XXX（安保科科长）
第11篇：“平安交通”创建活动实施方案
青阳公交公司“平安交通”创建活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照上级部门及集团公司文件要求，努力践行“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针，促进青阳公交公司安全发展，特制订本方案。
一、活动主题
“人人安全、平安出行”
二、基本原则及组织保障
基本原则：加强领导、全员参与，突出重点、注重基础，创新形式、丰富内容，统筹兼顾、协同推进。
组织保障：青阳公交公司安全领导小组负责 “平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施，安全科负责创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。公司各职能部门协助并参与日常安全管理工作，做到一岗双责。
三、总体目标及工作思路
总体目标：通过“平安交通”创建活动，努力增强企业安全文化，努力实现事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降，努力促进“零事故、零伤亡”的安全目标的实现。
工作思路：以科学发展观为指导，紧紧围绕“人人安全、平安出行”的活动主题，扎实开展 “平安车辆”；“平安班线”专项活动，着力推进专项活动与日常管理相结合、重点安全与季节性安全相结合，全
面完成“平安交通”主题创建活动，努力促进青阳公交公司本质安全的实现。
四、实施步骤及专项活动
从2014年起到2017年止，有计划、有重点、分步骤地推进“平安交通”活动建设，分三个阶段：
（一）宣传发动、确定专项，组织实施阶段（2014年）。
2014年，拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署，层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围。确定开展“人人安全”专项活动，着力做好劳动安全专项整治工作。
（二）重点突破、全面推进，整改提高阶段（2014-2016年）。2014年，确定开展“平安车辆”专项活动，继续强化员工安全带意识、家庭责任意识，以及完善车辆管理、监控记录等；
2015年，确定开展“平安班线”专项活动，以车辆GPS安全动态检查为抓手，全力开展好安全在基层、安全在一线活动；
2016年，确定开展“平安场所”专项活动，全力开展隐患排查治理，消除办公场所、停车场等重点区域的不安全因素。
（三）总结经验、巩固提升，创新管理阶段（2017年）。
2017年，确定开展“平安出行”专项活动，全力提升青阳公交公司全体员工安全理念、方法和行为的科学性和安全性。组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法。
对整个“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找不足，提
出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效。
五、主要措施及工作重点
安全管理是一项系统性、科学性极强的工程，结合青阳公交公司的实际情况，确定了完善体系、强化管理、全面提升的工作措施和重点。
（一）人人有责，进一步完善安全生产责任体系。
安全与生产是不可分割的两个面，安全是基础、效益是关键。在全系统倡导安全生产人人有责的文化氛围，让安全成为各级干部、管理层和员工的自觉行为和文化习惯。按照“一岗双责”的原则，按照企业法人主体，层层签订安全责任制，明确决策层、管理层和操作层的管理责任权利，形成自上而下的安全责任体系。
建立并完善《青阳公交公司安全生产责任追究办法》，在安全生产中确立强有力的秩序，通过配套制度、责任追究的方式来约束员工的行为，保证安全生产“言出法随”、“有令禁止”。进一步发挥“一岗双职”、“一票否决”等传统做法在安全管理中的作用，确保人人重视安全、人人参与安全管理，真正促进“要我安全”向“我要安全”转变。
（二）注重源头，进一步完善安全风险评估体系。
安全风险是企业生产过程中不可避免的。随着乘坐公交出行人员的增长、交通环境的日趋复杂化等，安全隐患的风险正在增加。按照从源头上控制风险的理念，加大对人的不安全行为和物的不稳定状态开展风险评估，完善自下而上的风险评估体系。
全面开展安全隐患排查治理工作，安全隐患排查治理工作作为企
业安全管理的重要基础和手段，把预防事故前移到预防隐患，通过风险控制来防止隐患的出现。
（三）一岗双职，进一步完善安全绩效考核体系。
经营效益与安全业绩是企业两个重要指标，制定科学的绩效考核体系是促进企业稳定、安全发展的重要基础。以“一岗双职”为基础，明确各级管理人员的安全绩效指标。
在继续完善绩效考核标准的基础上，加大对企业从业人员因安全认识不到位、安全作为不及时等因素导致的隐患的查处和考核，加大对企业体制机制的疏理，减少因管理架构因素导致管理不明确、管理不到位而产生的隐患的排查，切实发挥考核这一手段在安全管理中的作用。
（四）依法投入，进一步强化安全教育培训工作。
人是安全管理中最积极也是最不稳定的因素。按照上级部门及集团公司有关加强安全教育培训的《决定》，牢固树立教育培训不到位也是隐患的思想，坚持普及教育和重点培训相结合，不断创新安全培训工作的方式和手段，进一步推动《青阳公交公司安全教育培训制度》的全面落实。
在继续加大安全教育工作力度的同时，结合青阳公交公司实际，编辑各类安全生产事故案例，广泛开展安全事故案例教育活动。
（五）组织保障，进一步强化安全两支队伍建设。
安全管理队伍和安全监管队伍是安全管理的主体，而按照“一岗双职”的要求，企业员工在开展各类生产经营活动时，必须承担分管
范围内的安全管理责任。安全科是专业的安全管理人员，承担指导、支持和监督的责任。通过加强组织保障，强化管理队伍的安全意识、技能，促进监督队伍的规模、专业和工作环境改善。
（六）安全投入，继续推进安全投入与成本控制有机地结合，确保安全投入合理性和科学性。
（七）注重实战，进一步提升应急应变救援能力。
应急应变救援能力是企业保障生命的最后一道防线。针对辨识出的重大危险源和可能突发的安全生产事故，不断完善应急预案，保障应急资源、开展应急培训、加强应急演练，及时分析查找应急预案及其执行中存在的问题并有针对性地予以修改完善。
继续制定年度应急应变演练计划，注重应急救援的各项应急演练工作，教育驾驶员，充分认识应急演练的重要性，采取最有效的手段、最严厉的制度确保船舶的应急演练能够保质保量地完成。注重各职能科室的协同，保证在关键时刻发挥作用。
六、工作要求
（一）制定实施方案。
结合实际，制定“平安交通”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。
（二）加强支持保障。
将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，加大人力、科研投入，提供必要的资金支持，为开展创建活动创造良好的条件。
（三）强化跟踪落实。
组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。
池州杰达青阳公交有限公司
2014年5月5日
第12篇：平安交通创建活动实施方案
平安交通创建活动实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神， 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针， 牢固树立以人为本、安全发展的理念，开展以“平安交通、人人有责”为主题，以落实安全生产主体责任为重点，全面组织实施“平安交通” 创建活动为载体，动员全体员工、从业人员积极参与， 努力营造创建氛围，形成创建合力，取得创建成效， 促进公司安全生产形势持续稳定好转，全力推进班线客运、公交客运、出租客运科学、安全、快速发展。
二、活动目标
通过开展“平安车辆”、“平安站场”、“平安单位”等“平安交通”创建活动，进一步强化落实安全管理制度和各项措施， 提高安全管理水平，健全安全生产体制机制，完善应急预案，提升 保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质， 构建交通运输安全生产长效机制，最大限度减少和避免各类事故发生， 确保公司道路旅客运输形势持续平稳发展。
三、活动主题
平安交通，人人有责。
四、组织机构
公司成立“平安交通”创建活动领导小组,办公室设在安技部，负责组织、协调、指导“平安交通”创建活动的实施。电话：8240797
五、
活动内容
（一）大力开展“平安车辆”创建活动 监管部门：安技部 责任部门：客运公司、城运公司、鸿运出租车公司、网管中心。 1.要严把准入关和技术关。公司各部门要切实做好旅客运输安全监管，强化营运车辆检验检查和维护保养，保证营运车辆技术性能达标，按规定配备使用消防、应急设施设备。确保经营方式合法合规，严禁客运车辆挂靠经营，让人民群众出行坐平安车。 2.强化营运车辆的管理和监管，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员文明驾驶行为。加强运输过程动态监控，保证旅客运输车辆GPS监控系统正常运行，坚决杜绝“三超一疲劳”违法行为的发生，单程运距超过400公里必须配备双驾驶员、严格执行凌晨2点—5点落地休息制度，有效利用GPS监控系统，及时制止纠正超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保安全行驶 各项规定落到实处，确保车辆各项技术性能完好，驾驶员证照相符、手续齐全，努力创建安全、文明、优质、便捷的旅客运输市场环境。 3.规范从业人员安全管理，强化长途客运、农线客运、公交、出租车驾驶员的技能考核和从业资格审查，深入开展规范驾驶员行为活动，并按规定接受继续再教育，驾驶技能、道德品行以及文明安全素质符合职业要求。加大对驾乘人员的安全学习和宣传力度，认真组织驾乘人员按时参加每季度的的职业培训教育，加强安全生产、职业道德及优质文明服务的学习教育，努力提高驾乘人员的素质，引导树立安全文化理念，增强安全意识、责任意识和服务意识不断提高服务服务质量。 4.完善事故防范应对措施。做好极端天气下运输组织管理工作，利用联网联控系统和短信平台，为驾驶员及时提供恶劣警示消息、安全宣传等信息提示，调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展各类预案演练，提升救援能力。
（二）、大力开展“平安场站”创建活动。监管部门：安技部 责任单位：汽车南站 1.要加强站内安全检查和进站车辆的管理力度，严格落实进站、例检、报班、售票、发车等一系列安全管理措施，加大 “三品”查堵力度，严禁“三品”进站上车，落实“三不进站、六不出站”管理规定，严格执行出站检查、安全例检制度，切实从源头上杜绝存在安全隐患的客运车辆出站。 2.加强治安综合管理，不断完善消防、防恐等应急预案和措施，应 定期组织模拟演练，严防拥挤、踩踏事件发生。对站内灭火器、消火栓等设施设备定期检查确保完好有效；安全紧急疏散通道必须畅通；站内出租门面不得有违章用电、用火现象；售票厅、候车大厅、发车场地禁止吸烟和堆放易燃杂物，为乘客提供一个安全、舒适的候车场所。 3.加强客运站场安全设施建设，全面推进客运站服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化。加强对从业人员的安全管理，有针对性的开展岗位安全培训，严厉的打击超载、超速、甩客、卖客、倒客、宰客、疲劳驾驶等违章行为，发现问题现场处置，及时纠正，严肃安全管理措施和安全责任追究制度。充分调动全体员工、驾乘人员的积极主动性，形成“平安站场”创建整体合力，营造安全可靠、服务优良、氛围和谐的出行环境。 4.严格车辆的准入关，加强营运车辆和设备设施的管理，强化营运车辆和设备设施的检测和维护保养，保持好站容站貌和车容车貌整洁，努力为广大乘客提供安全、舒适、便捷的出行环境。
（三）大力开展“平安单位”创建活动。监管部门：安技部 责任部门：保卫科、汽车南站 1.进一步完善制度建设，按照谁主管，谁负责的原则，把社会综合治理责任，治安防范责任落实到各部门、各岗位。建立巡查制度，要不定时的对公司管理区域进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，发现重大情况及时与公安部门联系，确保公司区域内无刑事、治安案件和安全事故的发生。 2.要建立健全应急救援体系，制定应急预案，组织开展应急演练，及时分析查找应急预案在执行中存在的问题，增强应急预案的可操作性，提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和坚守突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。
第13篇：平安交通创建活动实施方案
202省道阜阳至阜南段改建工程02标项目部
“平安交通”创建活动实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针。严格按照项目办《“平安交通”创建活动实施方案》的总体布局，结合项目实际情况，统筹安全、质量、进度、成本控制，以“平安交通”创建活动为契机，以“安全生产责任制”为统领、以“检查整改”为抓手，实施“平安交通”创建活动，全面布局，全员参与，形成齐抓共管的良好局面，确保202省道阜阳至阜南段改建工程02标“平安交通”创建活动稳步、高效开展。
二、总体目标
(一) 减少安全事故的发生。创建活动的各项安排都要以减少安全事故的发
生、确保广大参建人员的生命和财产的安全作为一切工作的出发点和落脚点。杜绝较大事故、一般事故、重伤事故和重大未遂事故的发生，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。
(二) 建立健全安全生产责任制。安全生产责任制作为安全管理工作的最基本
的制度，是安全生产管理工作开展的最为有力的保障，也是安全生产责任归咎的基本依据。通过本次创建活动的开展，不但可以建立健全安全生产责任制，而且可以分阶段对全体人员的安全生产责任履行情况进行考核，及时清理安全意识淡薄、安全责任落实不到位的管理人员。
(三) 提高作业人员的安全意识。通过本次活动的开展，利用各种媒体加大宣
传力度，不定期、分工种进行安全教育，切实提高广大参加人员的安全意识，从而从根本上杜绝人的不安全行为。
(四) 形成良好的安全文化。安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态
度的总和，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。通过本次创建活动，形成人人都是安全员、人人讲安全、人人
为安全做件小事的独具特色的安全文化。
三、活动主题
平安交通、安全生产、人人有责。
四、活动内容
1.“平安交通”活动的开展过程中，严格落实国家相关安全生产法律法规、
部门规章、行业标准、公司相关制度、项目办、监理办安全生产管理各项措施。
2.成立安全生产保障体系，夯实人力资源基础，充分发挥管理人员的主观
能动性。
3.落实安全生产责任制。根据项目部组织管理体系，从项目经理、总工，
到各职能科室负责人、工程技术人员、作业班组长，在各自的职权范围内对安全生产、事故预防所肩负的职责，层层签订安全生产责任制。做好对安全生产责任制履行情况的跟踪考核，建立安全考核与绩效挂钩的长效机制。
4.做好安全技术交底。分部分项工程开始前，项目负责人根据施工组织设
计，编写安全技术交底书，对施工班组进行安全技术交底，并形成书面记录。
5.加强对危险源的防控措施。项目部组织对合同段内危险源进行辨识、分
析、评价。通过对其可能性和严重性的定性或定量分析，从而确定其危险性和危险等级。根据危险等级的不同，从而采取相应措施，做好危险源的预控和与相关单位进行危险源控制相关信息沟通交流的工作。
6.加大对安全隐患的检查整治力度。项目部安全生产科联合工程科编制安
全检查表，并结合施工进度进行修改和完善。专职安全员严格按照安全检查表对合同段内安全生产、老路保通保障条件及其状态进行安全例行检查与整治。安全检查不留死角，杜绝走过场，一经发现隐患，严格按照“四定”原则进行整改。对因拒不整改或整改不合格造成安全责任事故的单位或个人，除严格按照项目部安全奖罚原则进行惩处，还要配合
相关部门做好事故的调查与处理工作，追究相关责任人相关行政或刑事责任。
7.提高参建人员的安全意识。项目部严格按照安全生产法律法规，确保参
建人员安全受教育权的实现。除严格按照培训计划落实培训课程，还要不定期的参加班组班前教育培训，对其中存在的问题提出建议或意见。
8.做好应急管理工作。项目部编制危险性较大的分部分项工程安全施工方
案和应急预案，报监理办、项目办或组织专家论证。严格按照审批通过的安全施工方案开展施工。配备应急器材，组建应急队伍，开展应急演练，切实提高应急队伍的应急水平和应急能力。
9.做好安全内业资料的报送与整理归档工作。
五、实施步骤
创建活动从2013年3月至2013年12月，分三个阶段稳步推进。
(一) 宣传发动组织实施阶段（2013年3月—2013年4月）
编制活动实施方案，创建领导机构，周密部署、全面布局，层层动员，充分发挥媒体舆论导向作用，在项目部宣传栏，桥涵施工围挡等明显处，通过标语、简报等多种形式大力宣传“交通平安”活动。做到人人皆知，人人参与的良好局面。
(二) 全面推进阶段（2013年5月—2013年10月）
严格按照创建活动的实施方案，根据活动的内容，有计划、分步骤、抓重点的推进平安工地创建活动，加大安全经费的投入，充分发挥人员的主观能动性，完善安全生产责任制、安全检查制度、安全教育制度、群防群治等七大安全管理制度，加强与相关单位关于事故控制信息的交流，杜绝或减少安全事故的发生。
(三) 总结经验巩固提升阶段（2013年11月—2013年12月）
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验，举一反三，在今后的工作中杜绝类似事故的再次发生，进一步巩固提升创建活动的实效。
六、实施办法
(一) 成立机构、加强领导
为确“平安交通”创建活动的有效实施，夯实人力资源基础，项目部成立“平安交通”创建活动实施领导小组。
组长：孙成斌电话：13505588844
副组长：刘家亮电话：13965715553
成员：陈沛林、薛鸿儒、姜震、刘泽英、葛友付、王学武、宫新春。 领导小组下设办公室，刘泽英任办公室主任，负责 “平安交通”的协调工作。
“平安交通”创建活动实施领导小组全权负责本合同段内“平安交通”创建活动。
(二) 编制方案、保障措施
结合标段的实际情况，编制本标段的“平安交通”创建活动实施方案，明确目标、落实责任、细化措施。创建活动切实结合我标段实际，具有很高的可操作性和可实施性。
(三) 加大投入、夯实保障基础
项目部加大对“平安交通”创建活动人力、物力的投入，通过全体参加人员的共同努力，切实提高安全生产系统的安全性，确保创建活动的有效实施。
(四) 强化监管、跟踪负责
项目部广泛接受监理办、项目办、参建工人、过往行人、沿线居民的监督，虚心接受群众批评建议，逐步改进、完善项目部“平安交通”实施方案。
第14篇：平安校园创建活动实施方案
平安校园创建活动实施方案
开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展创建平安校园活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据县教体局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想和奋斗目标
今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
二、主要任务
（一）建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。
（二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。
（三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。
（四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。
（五）加强宿舍安全管理。
实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做
好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷
宿学生要进行询问登记，及时与学校政教处和班主任联系沟通，查清
情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育
管理。
（六）加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检
查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防
灭火器材。楼梯、楼道要按要求设置应急照明设施，设立安全警示标
志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止
教学活动中不安全事故的发生。
（七）加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保
安队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。
成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确
安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己
的事。”
（八）要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安
全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行
市、教体局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神，
规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形
式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年
学生身心健康的犯罪行为发生。
（九）加强临时聘用人员的管理： 要加强对门卫、保洁、自行
车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。
对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染
病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定
予以清退。
三、创建措施
(一)加强组织领导，健全组织机构。为切实加强对“平安校园”
创建活动的领导，学校成立“平安校园”创建工作领导小组：
组长：迟玉森
副组长：范业军、刘悦秋、刘清慧、周洪霞、张伟、刘俊、孙旭、
魏振洲
成员：张国军、迟玉萍、王桂华、杨奎杰、孙蕊、杨吉杰、谷琳、
陈秀梅、刘淑香、武立萍、刘艳、郑子君、孙世英。
(二)完善安全工作制度，健全安全工作机制
1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作
奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。
二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预
案》。
2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则，
实行安全工作责任制，校长为学校安全工作第一责任人，分管领导为
第二责任人，保卫处对学校安全工作负直接责任，班主任对本班安全
工作负主要责任、各处主任对本处室的安全工作负主要责任，科任教
师对课堂安全负全部责任，使全体教职工都成为安全工作者。认真落
实安全工作目标管理责任制，层层签订安全管理目标责任书，夯实安
全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制，对因工作失误
导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、年度
考核、职称晋升中实行一票否决，并追究其相关责任，严肃处理。
3、
坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工
作，由保卫处负责整理、汇总，对其中好的做法及经验及时推广，对
有代表性、倾向性的问题或苗头，及时做出预警反应，采取防范措施，
力争将问题或隐患消灭在萌芽状态，对重大安全隐患和安全事故，要
坚持一事一报，做到迅速及时，不瞒报不缓报，并主动配合学校进行
调查处理，不推诿，不扯皮，不激化矛盾，不扩大事态。
4、坚持执
行安全预案制度。学校开展大型活动，必须制定周密细致的安全预案。
各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课（校）外实践活动
必须先提出书面申请，制定有关安全防范措施，报学校批准方可组织。
5、坚持安全会议制度。保卫处随时召开碰头会，分析安全形势，明
确安全工作重点，学校每季度至少召开一次专题会议，研究学校安全
工作。 (三)切实加强和改进德育工作,，增强德育工作的实效性，提
高学生的思想道德素质。
1、坚持“五育并举，德育为首”的方针，
继续在突出重点，抓出实效，创出特色上做文章，完善“三级管理，
一级监督”的德育工作机制和“学校――家庭――社会”三位一体的
德育工作网络。继续办好家长学校指导家教工作，充实、健全家长委
员会，坚持教师家访制度，拓宽家校沟通渠道，促进家校联动，形成
教育合力。
2、不断充实德育内容，拓宽德育教育渠道。一是要持续
开展“三讲两实践”活动，要充分利用重大节日、重大事件和重要人
物纪念日，开展丰富多彩的活动；要注重实践和体验，积极组织学生
参加社会实践活动，在实践中感受、体验、接受基本的道德行为准则。
二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片，组织学生开展
讲座、影评活动，使学生从具体的案例、英雄人物、英雄事迹中感受
崇高，接受教育，汲取教训。三是要进一步完善德育系列活动方案，
以活动为载体，努力贴近生活，贴近学生实际，大处着眼，小事入手，
增强德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本
道德品质和基本心理素质为内容的养成教育，开展行为规范达标活
动。五是持续深入开展“消除校园三种（谈恋爱、打架斗殴、乱涂乱
画乱扔乱倒）现象”专项治理和校园校纪整顿工作，扎扎实实地做好
规定动作，不走过场。
3、加强法制教育和心理健康教育。一是充分
发挥法制副校长的作用，定期（每学期两次）举行法制报告会。二是
组织开展法制讲座、图片展览、法律知识竞赛等活动，认真上好法制
教育课、培养学生学法、知法、守法、用法等法律意识。三是高度重
视心理健康教育，继续办好心理咨询信箱，举办心理健康知识讲座，
引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍，注
重对学生的心理调整，有针对性地做好疏导工作，促进学生身心健康
成长。
4、认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班在
开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、
摸底工作，认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情
况，制定教育转化措施。政教处、年级组要健全特殊、问题学生档案，
落实帮教、转化责任和措施，持续开展好一帮
一、多帮
一、手拉手活
动，促进特殊、问题学生的转化。(四)加强安全教育，强化安全防范
意识
1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习
《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全
制度，提高全体教职工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全第
一”的思想和“防范重于救灾”的意识。二是抓好三月、九月的安全
教育月活动，认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《道路交
通安全法》、《治安管理处罚条例》、《中学生守则》、《中学生日常行为
规范》及《安全工作条例》，结合现实生活学生身边的案例，开展形
式多样、扎实有效的安全教育活动，提高学生的安全意识。三是扎实
抓好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中
毒、防意外伤害等专项教育活动。四是开展好“全国中小学安全教育
日”主题教育。
2、加强学生上学放学路途安全教育，教育学生
遵守交通规划，不横穿公路，不偷爬机动车辆，不在公路或街道上追
逐打闹，不私自下河洗澡，不爬树采摘山果，汛期不强行渡河。
3、
加强师生的自我保护，自救互救常识教育，提高师生应对突发事故的
能力。必要时，可组织学生针对常见的突发事故（如车辆、火灾、抢
劫等）进行模拟演练，培养学生在紧急情况下的自救、互救能力。 (五)
落实安全防范措施，规范和强化安全管理。
1、加强安全检查和巡查
力度，坚持对学校的各项设施，如教学楼、实验楼、学生宿舍楼、办
公楼、食堂、体育设施的安全检查。保卫处要坚持对教学楼、实验楼
每天巡查一次，每周全面检查一次，对宿舍楼、食堂每月检查一次，
以便及时发现和排除安全隐患。
2、加强值周检查力度。学校、年级
值日人员每天早、中、晚提前30分钟到岗，加强对校园及各楼层的
巡查，及时制止学生间的纠纷和危险性活动，对值周期间的师生安全
负全责。
3、进一步加强护校巡逻队的力量，坚持晚间对校园进行巡
逻，督促和保护学生安全，制止学生的违纪行为，防止社会闲散人员
对师生骚扰、侵害，创造安全的校园周边环境。
4、落实技防措施。
一是认真落实《监控系统使用管理办法》，并不定期的对各重点部位
的监控的设备情况进行检查，发挥报警设备作用。二是在教学楼、实
验楼、宿舍楼设置应急照明设备。三是积极改造基础设施，提高防范
手段。
5、强化课堂安全管理。一是要加强课堂考勤管理和组织教学，
做到依法执教，严禁体罚和变相体罚学生。对体罚和变相体罚的依照
有关规定严肃处理。二是加强实验课管理，实验前应对学生进行必要
的安全教育，教育学生严格遵守实验室管理制度和操作规程，严防中
毒、触电、烫伤、灼伤、器皿爆裂、划伤等意外事故发生。三是加强
体育课和活动课的安全管理，指导学生掌握科学的锻炼方法和预防损
伤事故的方法、要求，并加强现场组织、指导和保护，预防和杜绝安
全事故。
6、严格执行《食品卫生法》和《教育部、卫生部关于学校
食堂与学生集体用餐管理规定》，切实落实《食堂管理制度》和《饮
食卫生安全制度》，严格执行炊管人员持证（健康证）上岗和原材料
采购索证制度，食品留样验制度，强化食品采购、加工、运送、分发
等环节的全程安全管理，确保食品安全卫生，防止发生食品中毒等安
全事故。
7、加强住校生管理和校外租房住宿生的安全检查。实行教
职工轮流值班制度，学生入宿交接制度和巡查制度，防止学生打架斗
殴，保持良好的住宿秩序。定期召开住校生会议，对住校生进行纪律、
安全教育，政教处、保卫处和宿舍管理员要经常性地检查、抽查学生
宿舍，查缴违禁物品，排除安全隐患，每学期开学初，各年级要及时
健全校外租房住宿学生档案，与学生、家长、房东签订安全管理责任
书，明确各方的责任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租
房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活动状况，及时发现，
排除安全隐患。
8、加强门卫管理，严格门卫制度和来客登记制度，
禁止上课期间校外人员随便进入校内，对来人来客要逐步登记，上课
期间学生出校门必须持班主任签字、政教处盖章的假条。二○一二年二月十四
第15篇：平安家庭创建活动实施方案
“平安家庭”创建工作实施方案
老股流林场
“平安家庭”创建工作实施方案
为落实关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要指示精神，扎实推进“平安家庭”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经党总支开会研究，决定在林场广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和谐社区、平安社区的建设。现结合我场实际，制定实施方案，具体如下：
一、指导思想
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在党委统一领导下，充分发挥各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进我场的和谐稳定，为我场创建“平安社区”奠定坚实基础。
“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的场区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组 。
我场成立了创建“平安家庭”工作领导小组，专门对此召开会议并进行了研究讨论，明确了工作要求，落实向家庭发放争创“平安家庭”构建和谐老股流倡议书实际效果，形成以林场党总支为核心，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。
三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全场有98%的家庭参与“平安家庭”创建，有80%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。
四、“平安家庭”实施标准
1.深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。
2.积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。
3.家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。
4.家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。
五、实施步骤
第一阶段：主要是建立组织、制定方案。
第二阶段：为全面展开阶段。全面开展创建活动，包括为每户家庭发放争创“平安家庭”构建和谐老股流倡议书，共发放400份。根据居民的需求，开展法律知识进场区讲座，提高场区居民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和谐相处，增强场区的凝聚力。利用暑假时间，组织场区青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”的活动，让中、小学生参与到家庭平安建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到和谐稳定。
第三阶段：总结和表彰阶段。对“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。
老股流林场
2016年6月21日
第16篇：“平安医院”创建活动实施方案
XXX医院
2016年“平安医院”创建活动实施方案
根据XX省《关于“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行）的通知》和区委政法委《关于深化“平安XX”建设的实施意见》（区委政法„2016‟XX号）精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，结合医院实际，按照“平安医院”创建标准特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧密结合医院实际，以“无毒品、无邪教、无赌博、无暴力、无可防性违法犯罪、无非访、无未化解矛盾纠纷、无安全隐患”为创建标准，扎实开展“平安医院”建设，着力维护医疗服务秩序，优化医疗服务环境，保障医务人员执业安全，有效维护人民健康权益，化解各类医疗矛盾和纠纷，建立和谐医患关系，完善医院治安防控体系，健全治安保卫机制，为医院安全、和谐、健康发展营造良好的内外部环境，为“平安XX”建设做出贡献。
二、目标任务
通过开展“平安医院”创建活动，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，达到“五好四无”，即防控机制好、治安状况好、医德医风好、医患关系好、医疗环境好；无刑事案件、无黄赌毒现象、无群体性事件，无重大医疗事故和医患纠纷，并
- 1年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高了医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。
（三）依法妥善处置医患纠纷。积极推进医疗责任保险制度，建立医疗纠纷第三方人民调解机制，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
（四）完善医院内部安全防范体系。定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、护院队、义务消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。
- 3
四、工作要求
根据创建的目标任务，认真履行职责，加强与有关部门的沟通协调，及时解决创建工作中的矛盾和问题，并结合二级综合医院评审标准，强化医疗质量管理，建立质量控制体系，完善各项规章制度，健全内部保卫机构和安全防控机制，规范医院重点要害部位的管理。
（一）统一思想，提高认识。建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
（二）结合实际，突出重点。要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
（三）立足经常，重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期
- 5
（一）建立组织，加强领导。成立创建“平安医院”领导小组，各科室要在领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以“平安医院”创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
（二）明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
（三）建立“平安医院”创建活动长效机制。不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与单位的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案、台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。
- 7 -
第17篇：社区平安创建活动实施方案
**社区“平安创建”活动实施方案
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以创一流成绩为目标，以 “平安社区”创建为载体，以强化基层基础、加强社会管理、营造优良环境为重点，全方位构筑平安、和谐建设平台。
二、工作目标
(一)总体目标:社会政治稳定，治安大局平稳，经济环境优越，文化生活健康，人民安居乐业。
(二)具体目标:“八增强、七无、五减少”。“八增强”:维护国家安全和政治稳定能力明显增强，突发事件和紧急情况处置能力明显增强，打击各类犯罪活动能力明显增强，社会治安防控能力明显增强，执政为民的能力明显增强，人民群众懂法守法意识明显增强，人民群众健康文明意识明显增强，人民群众的安全感明显增强。
“七无”:无在全社区造成重大影响的群体性事件，无有影响的“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，无涉及国家安全的重大案件，无暴力恐怖事件和重大刑事命案，无重大治安案件，无重大交通、火灾和安全生产事故，无严重违法犯罪案件。
“五减少”:刑事发案减少，治安案件减少，群体性上访事件减少，家庭、邻里矛盾纠纷减少，破坏经济发展环境事件减少。
三、创建标准
1、领导高度重视。创建机构和办事机构健全，配有专职人员，经费有保障，领导定期研究部署创建工作，创建的职责明确，任务落实，责任到人。
2、防范措施落实。全面做好社区辖区内的安全防范工作。实行24小时治安巡逻制。坚持“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”原则。认真开展法律法规、公民道德和文明新风宣传教育工作以及 “平安社区”创建工作，及时化解居民家庭矛盾纠纷。
3、社会风气淳朴。无封建迷信、无聚众赌博等社会丑恶现象，无参与“法轮功”等邪教组织活动。居民关系融洽、团结互助、邻里和睦，并勇于同违法犯罪行为作斗争。
4、治安状况良好。刑事和治安案件明显减少，无治安混乱和突出治安问题。无重大刑事案件。街道辖区内无群体性事件、非正常上访事件，无参与“法轮功”等邪教组织等不利于社会稳定事件，无打架斗殴和民转刑案件，外来人口、出租房屋管理措施落实，普法参与率100%。
5、防范网络健全。有群防群治义务治安巡逻队，全面落实居民楼院人防、物防措施，全面开展邻里守望、志愿者巡防活动，健全流动人口、出租房屋管理机制，认真开展居民群众法律法规、公民道德和文明新风宣传教育工作以及“平安社区”创建工作，及时化解家庭、邻里矛盾纠纷。
6、社会政治稳定。情报信息制度和矛盾纠纷、不稳定因素排查、调处、稳控工作机制落实，社区内无非法游行、堵塞交通、无越级上访等群体性事件，无“法轮功”等邪教分子滋事，集体弘法等事件。
四、工作措施
(一)加强综治基层组织建设。平安创建，平安是目标，防范是基础，重心是基层。要高度重视综治基层组织建设，切实建立和健全综治领导机构和办事机构，配齐配强工作力量，确保创建工作有人抓、有人管，形成以公安派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体，各层次管理防范为平台的治安防控组织网络。
(二)构建矛盾纠纷排查调处长效机制。紧紧围绕工作大局，按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，把解决涉及群众切身利益的实际问题和影响稳定的突出问题作为排查调处的关键。大力加强人民调解和司法调解联动工作。坚持创新工作机制，营建预防和化解矛盾纠纷齐抓共管大格局。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，切实保证超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的长效工作机制落到实处。
(三)定期分析治安形势。适时开展公众安全感调查，及时掌握治安动态，有针对性地开展治安整治斗争，始终保持严打高压态势。本着“什么犯罪严重，就打击什么犯罪;哪里里问题突出，就集中整治哪里”的原则，因地、因时制宜，组织开展各类专项打击和重点治乱行动，建立起经常性严打整治工作机制，切实增强人民群众安全感。
(四)健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为平安创建重要环节来抓，整合警力民力资源，规范运作，编织辖区治安动态防控网络。做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，大力倡议和推行邻里守望、志愿者巡防，切实落实内防外巡、群防群治机制。
(五)抓好预防高危人群犯罪工作。完善安置帮教组织网络。坚持条块结合、专群结合，以社区为单位做好非监禁服刑人员和刑释解教人员的安置帮教工作，落实衔接、定期排查、日常管控“三项制度”，搞好安置帮教工作，广泛动员社会力量参与安置帮教，减少重新犯罪。坚持“谁主管，谁负责;谁出租谁负责;谁用工谁负责”的原则，把流动人口的落脚处作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋的管理工作。加强对青少年特别是在校学生的法制教育，引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶能力，增强自我约束、自我防范、自我保护意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校及其周边治安环境综合整治，优化青少年成长环境。
五、社区工作 (一)加强领导，落实责任。要把创建“平安社区”作为为工作目标，纳入“三个文明”建设的整体规划，纳入社区的重要议事日程。要成立创建社区工作领导小组，社区一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓。分管的副主任是直接责任人，要集中精力抓。做到任务明确，责任到人，措施到位，奖惩分明。
(二)广泛发动，大造声势。平安创建是一项系统工程，需要全民动员、全民参与，要突出共创共建特色，所以必须把宣传发动工作贯穿于创建活动的全过程。社区要制定好适合本辖区工作实际的创建工作方案，大力宣传区委、区政府的工作部署，大造创建“平安社区”的舆论声势。
(三)加大投入，夯实基础。社区要有舍得“花钱买平安，出钱保稳定”意识，在人力、物力、财力上对创建工作给予支持，增加投入。特别要在群防群治队伍建设、物防、技防设施建设等方面加大投入力度。要多渠道筹集群防群治工作经费，推动群防群治工作正常开展。
**社区居委会 2017年3月11日
第18篇：“平安校园”创建活动实施方案
“平安校园”创建活动实施方案
我校根据洮教函[2010]56号文件精神认真开展“平安校园”创建活动，彻底对学校及周边治安综合治理，促进教育事业健康、持续、稳定发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以切实保证师生安全为目标，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实学校及周边社会治安综合治理各项措施为主线，深入开展平安校园创建活动,努力营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境。
二、创建目标
通过开展平安校园创建活动，使广大师生安全意识进一步增强，校园周边秩序进一步改善，实现无刑事案件和治安案件，无火灾事故、交通事故、拥挤踩踏等死伤事故、食品安全事故，无危害政治稳定和社会稳定的行为，无越级上访，无教职员工违法犯罪案件，师生和家长满意。
三、具体落实方法
1、开展学校安全隐患排查。各村小要经常开展安全隐患自查，重点排查防范管理上的漏洞，主要包括治安隐患、公共安全隐患、交通安全隐患和矛盾纠纷隐患。对于排查出来的安全隐患，学校能解决的，立即解决；学校自己解决不了的，根据实际情况，向中心校报告协调解决。做好师生的教育疏导工作，缓解心理压力。开展管制刀具和危险物品的清缴工作，严禁携带管制刀具和危险品进入校园。
2、进一步加大校园周边安全整治力度。加强对学校周边流动人口、娱乐场所进行排查，加强学校消防安全管理，防止发生火灾事故，排查整治学校及周边交通隐患。
3、全面加强学校的内部安全管理。加强各村小人防、物防、技防建设，增强安全防范能力。建立警务室和警务联络员，落实好安全防范措施。聘请法制副校长，组织开展法制教育和安全防范工作。建立由包片民警参加的校园内部安全保卫组织，组织专职治安员进学校。加强校园门岗和围墙建设，严格进出校门制度、学生宿舍管理制度、校内公共场所管理制度、学校与家长衔接制度等。
4、认真排查、管控重点人员。组织拉网式排查，确实把本单位容易肇事肇祸的精神病人、艾滋病患者、长期缠访闹访人员、邪教组织人员、对社会严重不满人员以及生活特殊群体排查出来，立即落实教育、疏导、求助、稳控措施，该救助的救助，该治疗的治疗，该监管的监管，该依法处理的依法处理。协调辖区派出所，对校园周边流动人口、暂住人口的清理整顿，加强对重点人、危险人员的排查管控。
5、扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作。认真贯彻省、市深入推进社会矛盾化解工作文件和会议精神，整合党委、政府、各部门、群团组织和各方面力量，扎实推进学校矛盾纠纷排查化解工作，搞好人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接。对一些重大、疑难的矛盾纠纷，要实行领导包案、挂牌督办，全力推动解决，做到预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前，最大限度减少不和谐因素。对调解中发现有个人极端苗头的，要及时报告，协调辖区派出所落实疏导和管控责任。
6、加大社会治安突出问题专项整治。结合重点地区（部位）突出治安问题排查整治，突出校园及周边治安突出问题专项整治工作。协调民警、以及其它治安力量，加强对校园及周边治安巡逻，特别是在学生上学、放学等重点时段和周边治安复杂的重点部位，要增加巡逻力量，加大巡逻密度，提高见警率，增强师生和家长的安全感。
附：平安校园创建活动领导小组成员名单 组
长：刘晓东
副组长：朱玉锋
齐曙明
组
员：陈晓坡
徐英杰
张
义
付景龙
杨少东
王洪雨
程国生
孙新华
二龙乡中心小学
2010年6月10日
第19篇：平安校园创建活动实施方案
张果屯镇初级中学平安校园建设实施方案
开展“平安校园”建设是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展平安校园建设的决定》，确保“平安校园”建设工作目标任务的顺利实现，根据县教育局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想和奋斗目标
全面贯彻落实党的十八大、和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全。
二、主要任务
（一）建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。
（二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。
（三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。
（四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要
按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。
（五）加强宿舍安全管理。
实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷宿学生要进行询问登记，及时与学校政教处和班主任联系沟通，查清情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育管理。
（六）加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防灭火器材。楼梯、楼道要按要求设置应急照明设施，设立安全警示标志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止教学活动中不安全事故的发生。
（七）加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保安队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”
（八）要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行市、教体局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神，规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年学生身心健康的犯罪行为发生。
（九）加强临时聘用人员的管理： 要加强对门卫、自行车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定予以清退。
三、创建措施
(一)完善安全工作制度，健全安全工作机制
1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预案》。
2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则，实行安全工
作责任制，校长为学校安全工作第一责任人，分管领导为第二责任人，保卫处对学校安全工作负直接责任，班主任对本班安全工作负主要责任、各处主任对本处室的安全工作负主要责任，科任教师对课堂安全负全部责任，使全体教职工都成为安全工作者。认真落实安全工作目标管理责任制，层层签订安全管理目标责任书，夯实安全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制，对因工作失误导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、年度考核、职称晋升中实行一票否决，并追究其相关责任，严肃处理。
3、坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工作，由保卫处负责整理、汇总，对其中好的做法及经验及时推广，对有代表性、倾向性的问题或苗头，及时做出预警反应，采取防范措施，力争将问题或隐患消灭在萌芽状态，对重大安全隐患和安全事故，要坚持一事一报，做到迅速及时，不瞒报不缓报，并主动配合学校进行调查处理，不推诿，不扯皮，不激化矛盾，不扩大事态。
4、坚持执行安全预案制度。学校开展大型活动，必须制定周密细致的安全预案。各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课（校）外实践活动必须先提出书面申请，制定有关安全防范措施，报学校批准方可组织。
5、坚持安全会议制度。保卫处随时召开碰头会，分析安全形势，明确安全工作重点，学校每季度至少召开一次专题会议，研究学校安全工作。
(二)切实加强和改进德育工作,，增强德育工作的实效性，提高学生的思想道德素质。
1、坚持“五育并举，德育为首”的方针，继续在突出重点，抓出实效，创出特色上做文章，完善“三级管理，一级监督”的德育工作机制和“学校――家庭――社会”三位一体的德育工作网络。继续办好家长学校指导家教工作，充实、健全家长委员会，坚持教师家访制度，拓宽家校沟通渠道，促进家校联动，形成教育合力。
2、不断充实德育内容，拓宽德育教育渠道。一是要持续开展“三讲两实践”活动，要充分利用重大节日、重大事件和重要人物纪念日，开展丰富多彩的活动；要注重实践和体验，积极组织学生参加社会实践活动，在实践中感受、体验、接受基本的道德行为准则。二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片，组织学生开展讲座、影评活动，使学生从具体的案例、英雄人物、英雄事迹中感受崇高，接受教育，汲取教训。三是要进一步完善德育系列活动方案，以活动为载体，努力贴近生活，贴近学生实际，大处着眼，小事入手，增强
德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本道德品质和基本心理素质为内容的养成教育，开展行为规范达标活动。
(三)是高度重视心理健康教育，继续办好心理咨询信箱，举办心理健康知识讲座，引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍，注重对学生的心理调整，有针对性地做好疏导工作，促进学生身心健康成长。认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班在开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、摸底工作，认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情况，制定教育转化措施。政教处、年级组要健全特殊、问题学生档案，落实帮教、转化责任和措施，持续开展好一帮
一、多帮
一、手拉手活动，促进特殊、问题学生的转化。
(四)加强安全教育，强化安全防范意识
1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全制度，提高全体教职工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想和“防范重于救灾”的意识。二是抓好三月、九月的安全教育月活动，认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及《安全工作条例》，结合现实生活学生身边的案例，开展形式多样、扎实有效的安全教育活动，提高学生的安全意识。三是扎实抓好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中毒、防意外伤害等专项教育活动。四是开展好“全国中小学安全教育日”主题教育。
2、加强学生上学放学路途安全教育，教育学生遵守交通规划，不横穿公路，不偷爬机动车辆，不在公路或街道上追逐打闹，不私自下河洗澡，不爬树采摘山果，汛期不强行渡河。
3、加强师生的自我保护，自救互救常识教育，提高师生应对突发事故的能力。必要时，可组织学生针对常见的突发事故（如车辆、火灾、抢劫等）进行模拟演练，培养学生在紧急情况下的自救、互救能力。
(五)落实安全防范措施，规范和强化安全管理。
1、加强安全检查和巡查力度，坚持对学校的各项设施，如教学楼、实验楼、学生宿舍楼、办公楼、食堂、体育设施的安全检查。保卫处要坚持对教学楼、实验楼每天巡查一次，每周全面检查一次，对宿舍楼、食堂每月检查一次，以便及时发现和排除安全隐患。
2、
加强值周检查力度。学校、年级值日人员每天早、中、晚提前30分钟到岗，加强对校园及各楼层的巡查，及时制止学生间的纠纷和危险性活动，对值周期间的师生安全负全责。
3、进一步加强护校巡逻队的力量，坚持晚间对校园进行巡逻，督促和保护学生安全，制止学生的违纪行为，防止社会闲散人员对师生骚扰、侵害，创造安全的校园周边环境。
4、落实技防措施。一是认真落实《监控系统使用管理办法》，并不定期的对各重点部位的监控的设备情况进行检查，发挥报警设备作用。二是在教学楼、实验楼、宿舍楼设置应急照明设备。三是积极改造基础设施，提高防范手段。
5、强化课堂安全管理。一是要加强课堂考勤管理和组织教学，做到依法执教，严禁体罚和变相体罚学生。对体罚和变相体罚的依照有关规定严肃处理。二是加强实验课管理，实验前应对学生进行必要的安全教育，教育学生严格遵守实验室管理制度和操作规程，严防中毒、触电、烫伤、灼伤、器皿爆裂、划伤等意外事故发生。三是加强体育课和活动课的安全管理，指导学生掌握科学的锻炼方法和预防损伤事故的方法、要求，并加强现场组织、指导和保护，预防和杜绝安全事故。
6、严格执行《食品卫生法》和《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐管理规定》，切实落实《食堂管理制度》和《饮食卫生安全制度》，严格执行炊管人员持证（健康证）上岗和原材料采购索证制度，食品留样验制度，强化食品采购、加工、运送、分发等环节的全程安全管理，确保食品安全卫生，防止发生食品中毒等安全事故。
第20篇：平安校园创建活动实施方案
新疆实验中学2014年平安校园创建活动
实施方案
开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展创建平安校园活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据县教体局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想和奋斗目标
今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是：全面贯彻落实党的十八大和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全。
二、主要任务
（一）建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。
（二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。
（三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。
（四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。
（五）加强宿舍安全管理。
实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷宿学生要进行询问登记，及时与学校德育处和班主任联系沟通，查清情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育管理。
（六）加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防灭火器材。楼梯、楼道要按要求设置应急照明设施，设立安全警示标志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止教学活动中不安全事故的发生。
（七）加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保安队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”
（八）要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行市、教体局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神，规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年学生身心健康的犯罪行为发生。
（九）加强临时聘用人员的管理： 要加强对门卫、保洁、自行车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定予以清退。
三、创建措施
(一)加强组织领导，健全组织机构。为切实加强对“平安校园”创建活动的领导，学校成立“平安校园”创建工作领导小组：
组
长：唐玉华 副组长：买合木提 翟跃峰
成
员：贺莉 王风云 木尼拉 闫冬峰 席瑞
祝宁
陈浩 杨武 (二)完善安全工作制度，健全安全工作机制
1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预案》。
2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则，实行安全工作责任制，校长为学校安全工作第一责任人，分管领导为第二责任人，保卫处对学校安全工作负直接责任，班主任对本班安全工作负主要责任、各处主任对本处室的安全工作负主要责任，科任教师对课堂安全负全部责任，使全体教职工都成为安全工作者。认真落实安全工作目标管理责任制，层层签订安全管理目标责任书，夯实安全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制，对因工作失误导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、年度考核、职称晋升中实行一票否决，并追究其相关责任，严肃处理。
3、坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工作，由保卫处负责整理、汇总，对其中好的做法及经验及时推广，对有代表性、倾向性的问题或苗头，及时做出预警反应，采取防范措施，力争将问题或隐患消灭在萌芽状态，对重大安全隐患和安全事故，要坚持一事一报，做到迅速及时，不瞒报不缓报，并主动配合学校进行调查处理，不推诿，不扯皮，不激化矛盾，不扩大事态。
4、坚持执行安全预案制度。学校开展大型活动，必须制定周密细致的安全预案。各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课（校）外实践活动必须先提出书面申请，制定有关安全防范措施，报学校批准方可组织。
5、坚持安全会议制度。保卫处随时召开碰头会，分析安全形势，明确安全工作重点，学校每季度至少召开一次专题会议，研究学校安全工作。 (三)切实加强和改进德育工作,，增强德育工作的实效性，提高学生的思想道德素质。
1、坚持“五育并举，德育为首”的方针，继续在突出重点，抓出实效，创出特色上做文章，完善“三级管理，一级监督”的德育工作机制和“学校――家庭――社会”三位一体的德育工作网络。继续办好家长学校指导家教工作，充实、健全家长委员会，坚持教师家访制度，拓宽家校沟通渠道，促进家校联动，形成教育合力。
2、不断充实德育内容，拓宽德育教育渠道。一是要持续开展“三讲两实践”活动，要充分利用重大节日、重大事件和重要人物纪念日，开展丰富多彩的活动；要注重实践和体验，积极组织学生参加社会实践活动，在实践中感受、体验、接受基本的道德行为准则。二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片，组织学生开展讲座、影评活动，使学生从具体的案例、英雄人物、英雄事迹中感受崇高，接受教育，汲取教训。三是要进一步完善德育系列活动方案，以活动为载体，努力贴近生活，贴近学生实际，大处着眼，小事入手，增强德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本道德品质和基本心理素质为内容的养成教育，开展行为规范达标活动。五是持续深入开展“消除校园三种（谈恋爱、打架斗殴、乱涂乱画乱扔乱倒）现象”专项治理和校园校纪整顿工作，扎扎实实地做好规定动作，不走过场。
3、加强法制教育和心理健康教育。一是充分发挥法制副校长的作用，定期（每学期两次）举行法制报告会。二是组织开展法制讲座、图片展览、法律知识竞赛等活动，认真上好法制教育课、培养学生学法、知法、守法、用法等法律意识。三是高度重视心理健康教育，继续办好心理咨询信箱，举办心理健康知识讲座，引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍，注重对学生的心理调整，有针对性地做好疏导工作，促进学生身心健康成长。
4、认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班在开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、摸底工作，认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情况，制定教育转化措施。政教处、年级组要健全特殊、问题学生档案，落实帮教、转化责任和措施，持续开展好一帮
一、多帮
一、手拉手活动，促进特殊、问题学生的转化。(四)加强安全教育，强化安全防范意识
1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全制度，提高全体教职工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想和“防范重于救灾”的意识。二是抓好三月、九月的安全教育月活动，认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及《安全工作条例》，结合现实生活学生身边的案例，开展形式多样、扎实有效的安全教育活动，提高学生的安全意识。三是扎实抓好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中毒、防意外伤害等专项教育活动。四是开展好“全国中小学安全教育日”主题教育。
2、加强学生上学放学路途安全教育，教育学生遵守交通规划，不横穿公路，不偷爬机动车辆，不在公路或街道上追逐打闹，不私自下河洗澡，不爬树采摘山果，汛期不强行渡河。
3、加强师生的自我保护，自救互救常识教育，提高师生应对突发事故的能力。必要时，可组织学生针对常见的突发事故（如车辆、火灾、抢劫等）进行模拟演练，培养学生在紧急情况下的自救、互救能力。 (五)落实安全防范措施，规范和强化安全管理。
1、加强安全检查和巡查力度，坚持对学校的各项设施，如教学楼、实验楼、学生宿舍楼、办公楼、食堂、体育设施的安全检查。保卫处要坚持对教学楼、实验楼每天巡查一次，每周全面检查一次，对宿舍楼、食堂每月检查一次，以便及时发现和排除安全隐患。
2、加强值周检查力度。学校、年级值日人员每天早、中、晚提前30分钟到岗，加强对校园及各楼层的巡查，及时制止学生间的纠纷和危险性活动，对值周期间的师生安全负全责。
3、进一步加强护校巡逻队的力量，坚持晚间对校园进行巡逻，督促和保护学生安全，制止学生的违纪行为，防止社会闲散人员对师生骚扰、侵害，创造安全的校园周边环境。
4、落实技防措施。一是认真落实《监控系统使用管理办法》，并不定期的对各重点部位的监控的设备情况进行检查，发挥报警设备作用。二是在教学楼、实验楼、宿舍楼设置应急照明设备。三是积极改造基础设施，提高防范手段。
5、强化课堂安全管理。一是要加强课堂考勤管理和组织教学，做到依法执教，严禁体罚和变相体罚学生。对体罚和变相体罚的依照有关规定严肃处理。二是加强实验课管理，实验前应对学生进行必要的安全教育，教育学生严格遵守实验室管理制度和操作规程，严防中毒、触电、烫伤、灼伤、器皿爆裂、划伤等意外事故发生。三是加强体育课和活动课的安全管理，指导学生掌握科学的锻炼方法和预防损伤事故的方法、要求，并加强现场组织、指导和保护，预防和杜绝安全事故。
6、严格执行《食品卫生法》和《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐管理规定》，切实落实《食堂管理制度》和《饮食卫生安全制度》，严格执行炊管人员持证（健康证）上岗和原材料采购索证制度，食品留样验制度，强化食品采购、加工、运送、分发等环节的全程安全管理，确保食品安全卫生，防止发生食品中毒等安全事故。
7、加强住校生管理和校外租房住宿生的安全检查。实行教职工轮流值班制度，学生入宿交接制度和巡查制度，防止学生打架斗殴，保持良好的住宿秩序。定期召开住校生会议，对住校生进行纪律、安全教育，政教处、保卫处和宿舍管理员要经常性地检查、抽查学生宿舍，查缴违禁物品，排除安全隐患，每学期开学初，各年级要及时健全校外租房住宿学生档案，与学生、家长、房东签订安全管理责任书，明确各方的责任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活动状况，及时发现，排除安全隐患。
8、加强门卫管理，严格门卫制度和来客登记制度，禁止上课期间校外人员随便进入校内，对来人来客要逐步登记，上课期间学生出校门必须持班主任签字、德育处盖章的假条。
新疆实验中学 二○一四年二月二十四
