履行2008年度基层党建工作责任述职报告
楼德镇党委书记 曹兴水
楼德镇共有党员2526名，辖78个党组织，其中农村党组织36个。作为乡镇党委书记，我深刻认识到作为一个执政团队的带头人，必须要抓发展、抓稳定，而抓发展、抓稳定的关键是要抓党建。因此，去年以来我认真履行党建工作第一责任人的职责，始终将党建工作作为基础工程和经济发展的动力和保障，通过抓班子、带队伍、打基础，有力地促进了全镇各项事业的健康快速发展。2008年，我镇先后获得“全市教育工作先进单位”、“全市农机化工作先进单位”、“全市维护社会稳定工作先进乡镇”、“全市信访稳定工作先进单位”、“全市安全生产先进单位”等荣誉称号。
一、2008年工作回顾
1、层层落实党建工作责任制。镇党委成立以党委书记任组长的党建工作领导小组，定期召开会议听取各层面对党建工作的建议和意见，有针对性地研究解决基层班子建设和党组织作用发挥等问题。为深入掌握真实情况，我带头到村蹲点调研。同时，制订课题，要求党委班子成员每人联系1-2个村、企业党组织，进行深入调研，并写出调研报告。年初，镇党委与各党组织签订《党建目标责任书》，将党建工作纳入 1
全镇目标考核体系，形成了党委书记负全责，一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
2、改革选人用人机制。一是推行“两推一选”，配齐配强了村支部班子。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，结合2007年底两委换届，对全镇36个村公开进行了支部班子调整，切实将“双高双强”型党员选入了支部班子；二是推行回请下派，巩固村级班子。对班子薄弱、情况复杂换届时没有选出合适人选的村，开阔用人视野，从机关、企业、学校中选派优秀党员回村任职；三是大力实施“双培双带”工程，抓好支部书记后备人才的培养，成立专门的后备干部人才库，建立健全管理档案，定期培训教育，压担子锻炼，使农村干部的选拔使用有了雄厚的人才基础，实现了支部书记的平稳过渡。
3、建立党员干部教育培训机制。采取分级负责、层层培训的办法，加强对村支部书记和其他两委干部的培训力度。去年庆“七一”座谈会上开展了“如何当好农村党支部书记”和“为谁掌权、为谁谋利”的讨论活动，提高了他们的思想认识，增强了宗旨观念。镇党委还组织村支部书记走出去，开阔视野，学习先进经验，增强发展意识。同时，积极组织支部书记参加市级以上培训班，并将培训情况汇入农村干部培训档案，作为考核农村干部的重要依据。
4、建全工作运行机制。一是建全村级事务大事公决、定
期质询制度。对村内经济发展、集体财产使用、公益事业筹办等重大事务，都必须召开由党员、村民代表、包村干部参加的大事公决会议，倾听各方面意见，增强了决策的正确性、科学性。各村党支部书记每月召开一次质询会，全面回答群众的提问，增加了农村工作的透明度。二是实行领导定期谈话制度，每半年党委书记都要与支部书记进行一次谈话，了解支部书记的思想动态和工作情况，时刻为支部书记敲响警钟，消除麻痹懈怠思想，加强纪律，履职尽责。三是落实工作实绩考核制度。将工作目标进行量化，制订考核细则，并与年终奖惩相挂钩，增强支部书记的压力感、危机感，提高了工作主动性。
去年，虽然在履行党建工作职责上取得了一些成效，但是还存有许多不足之处，主要表现在：一是村级干部队伍的整体素质还需要进一步提高，为民办事的宗旨观念还要加强；二是个别村班子的整体作用发挥不好，受宗族、派系影响，班子之间不和谐，“内耗”大，影响了班子的功能发挥。三是部分村集体经济比较薄弱；不能兴办公益事业，影响了党组织在群众中的威信。
二、2009年工作打算
一是落实好“书记抓、抓书记”的工作要求。认真履行党建工作职责，探索完善对村支部书记的管理机制，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村支部书记队伍。
二是加强对村级班子的整顿帮扶，增强党组织的生机活力和整体服务功能，大力实施“泰山先锋”工程，积极引导外出党员返乡创业，充分发挥党员干部在新农村建设方面的骨干带头作用。三是创新党建工作方式，开设支部书记讲坛，大力推行典型带动，工作互动，实现整体推动。
2009年2月
