履行基层党建责任述职报告
中共满城镇党委书记梁民
（2007年12月20日）
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以切实履行“第一责任人”职责为己任，团结带领广大党员、干部、群众解放思想、务实创新，扎实推进社会主义新农村建设，实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。现将下半年的工作述职如下：
一、抓学习促提高,切实抓好党委自身建设
按照优秀党委“五个好”标准，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委的目标。首先加强学习，提高班子成员的综合素质。党委坚持集中学习与自学相结合、专题辅导讨论和心得交流相结合多种形式，使班子成员有效地掌握各项政策法规，更多的掌握处理农村复杂问题的能力和做好群众工作的本领。同时，组织全镇干部和村支部书记、党员认真学习贯彻十七大精神，开展“党员集体教育月”活动和“解放思想大讨论”活动，以此统一思想，鼓舞干劲，更好的推动工作。其次，通过召开民主生活会、党委主要领导与班子成员谈心活动，就班子存在的问题进行了查摆和整改，积极开展批评与自我批评，进一步完善了乡镇党委议事决策程序和调查研究、理论学习、党务公开等制度措施，统一了思想，凝聚了班子合力。同时，不断创新工作思维，选拔优秀年轻干部担任部门负责人和包村第一责任人，真正达到了优化结构、增进团结、人尽其能、各尽其责的目的，促进了干部作风的转变、增强了为民意识，提高了机关工作效率，树立干部良好形象。
二、抓基础促巩固,切实加强基层组织建设
一是加强农村班子建设。坚持从全镇实际出发，结合各村不同特点，坚持选举和调整相结合，调整村干部128人，班子的战斗力 - 1 -
进一步增强。依托镇党校创建农村党员“双强”培训基地，今年共培养“双强”村干部98人，党员致富带头人253人，小康示范户1985户。加强对农村干部的管理，创新制定了“任期目标承诺制”，与各村支部书记、村主任签订《任期目标承诺书》，并在镇设置专题展板，各村两委干部“任期目标承诺”全部在村显要位置上墙公开，接受群众监督。全镇34个村全部完成了农村财务委托代理，农村公章集中管理制度进一步完善，取得了明显效果。
二是加强农村党员队伍建设。按照党员发展的具体要求，使党员发展工作做到了程序规范、审查严格、推荐民主，有效地维护了全镇稳定形势，使农村党支部焕发出新的生机和活力。今年共培养积极分子320名，发展党员62名，全镇没有两年以上不发展党员的村，实现了基层党组织“三无”目标。
三是加强后进支部整顿转化。针对我镇的后进村（南陵山、郑佐、城东、茂山），通过多次召开党委会进行逐村专题研究，明确由书记、镇长、党委副书记、组织委员分包各个后进村，分别按照县委要求确定自己得完成时限，并制定了切实可行得转化方案，找准症结，分类施治。目前南陵山、郑佐、城东、茂山四个后进村已全部实现了转化升级，尤其是在南陵山村转化过程中，针对前任班子不团结及南环占地遗留问题，我带领包村干部深入到党员、干部及群众家中了解情况、广泛征求意见，于12月份完成村支部班子的调整，增强了两委班子的凝聚力和战斗力。茂山村的“两室”已高标准装修完毕，办公环境焕然一新，村“两委”班子的凝聚力得到了进一步加强。
四是加强阵地建设。全镇从加大阵地建设入手，在上级部门的大力支持下，积极筹措资金15万对11个村的“两室”进行了更新；投资60万元新建了守陵、郑佐、北关3个大队部；投资10万余元高标准配置了党务、村务公开栏，使各村党务、村务公开率达到了
100%，培树了东马、北关、韩佐、陶佐、北陵山、谒山等一批党务公开示范村，增强了村干部工作的透明度。
五是深入开展驻联帮解促活动。按照市县统一安排，结合工作实际，共选派了34个工作队深入到所包村，因村制宜，扎实推进“五个一”活动，特别是在为群众办好事实事方面取得了明显效果，共投资150万元，硬化道路6000米。绿化街道5000㎡，修地下管道2000米，新建沼气池50个，组织农业科技讲座20次，义诊2次，受到广大群众好评。韩家佐、北陵山工作队代表全县接受了市委检查，市委宋书记对工作队工作给予了肯定。
三、抓党建促发展,切实促进全镇各项工作
镇党委以农村“两委”干部目标承诺管理为载体，坚持三个原则（立足于试、着眼于创、落脚于实），重点实施“三抓”（制定、落实、考核），健全了“三大体系”（决策目标体系、考核监督体系、执行责任体系），达到了创新目标选干部、管干部、促发展的目的，激发了农村干部干事创业、为民服务的积极主动性，凝聚了上下团结、一心发展的工作合力，为全镇改革发展稳定提供了坚实的组织基础和政治保证，推动了各项工作开展。南水北调、张石高速遗留问题逐步得到解决，先后完成了白水泥厂、东马幼儿园、燃料公司旧址开发、西山花园二期、北厂、城东旧村改造等多个项目进场，特别是顺利完成了园丁园和宏昌大街改造、九州、诺林湾等老大难项目的进场施工，使项目进场正在逐步进入良性循环轨道。同时，完善新房机制，及时排查各类矛盾隐患118件，有效化解108件，许多老大难问题都得到了解决和有效控制，通过认真排查，及时化解，加强稳控，保持了全镇的稳定。
存在问题：
一是干部学习还不够深、不够细，解决实际问题的能力、特别
是处理复杂问题的能力还有待进一步提高。二是稳定压力还是很大，保持稳定，创早良好发展环境的任务还很艰巨。三是农村基层组织的凝聚力、战斗力还不是很强，农村干部组织群众、服务群众、带领群众致富的能力还有待于提高。
明年工作思路：
按照县委、县政府的工作要求，结合我镇的实际情况，确定我们明年的党建工作思路是立足“五抓”：
一是抓班子，增强班子的凝聚力。真正把觉悟高、作风正、能力强的党员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支部班子，确保基层组织坚强有力。
二是抓学习，提高党员干部素质。坚持理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”，为实际工作的开展提供思想智力的支持。
三是抓队伍，把党员队伍建设好。注重把握新党员发展质量，使村级党员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神。
四是抓服务，密切党群干群关系。推行“零距离”的工作服务接触，干部党员努力为群众想实事、办实事、干好事，使党群干群关系更加融洽合协。
五是抓活动，推进党建工作争创一流。开展好“党员活动月”等党建活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、促进全镇经济又快又好发展。
