云南省红河蛮板大桥
云 南 省 红 河 蛮 板 大 桥
安全生产管理实施方案
第一章 总则
第一条：为了使云南省红河蛮板大桥做好安全生产的自我教育、自我完善、自我约束和自我管理的基础性工作；加强安全生产管理，确保国家和人民生命财产的安全，保障在生产过程中施工技术人员和工人的安全、健康，设备的安全运行，预防事故发生，保证蛮板大桥施工的顺利进行，特制定本办法。
第二条：各施工作业班组必须贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与质量的关系。严格按照有关安全生产法律法规的要求和行业安全技术规范、标准、规范安全生产行为，组织生产和经营，并对本项目的安全负全面责任。
第三条：各施工作业班组必须坚持“管生产必须管安全”、“企业法定代表人是安全生产的第一责任人”的原则，实行全方位、全过程的安全生产管理。
第四条：各施工作业班组必须严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的专门管理和群众监督相结合的安全管理机制。
第五条：云南省红河蛮板大桥全体参建人员要严格履行各自的安全生产职责，做到安全生产工作人人有职责、事事有人管、层层落实责任、端正思想、明确责任、落实制度、严明纪律、措施有力、检查及时。生产与安全要同时计划、布置、检查、落实、总结和评比。
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第十六条：蛮板大桥项目经理部定期或不定期召开安全生产分析会议，认真全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价，根据安全评价研究对策，付诸实施。
第十七条：项目经理部每季度必须召开一次安全生产分析会议，认真全面地分析安全生产形势，针对存在问题，采取有力措施，确保安全生产工作的顺利进行。
第十八条：各级安全生产管理部门应结合“安全生产周”、“安全生产月”、“反三违月”（既：反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）开展内容丰富、形式多样的安全生产宣传教育活动，形成人人关心安全，注重安全的社会环境。
第四章
职责、制度、、措施
第十九条：蛮板大桥项目经理部的安全生产第一责任人，对本建设项目施工的安全工作履行下列职责：
（一）负责组织宣传国家的安全生产方针、政策和安全法律法规。
（二）负责组织传达、学习、贯彻各级领导机关及当地党委、政府召开的安全生产会议和通知精神，组织执行各级领导机关及当地党委、政府对安全生产工作作出的决定、决议和命令；
（三）组织执行有关安全生产法律、法规和行业安全技术规程、标准、布置、检查、评比、总结本单位的安全生产工作。
（四）负责主持制定并组织实施蛮板大桥安全生产工作计划、安全生产责任制和安全管理制度。
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（二） 职工安全教育培训、考核档案；
（三） 特种作业人员教育培训、考核、持证情况档案；
（四） 设备、设施安全管理档案；
（五） 事故隐患及整改情况档案；
（六） 安全技术措施经费提取、使用情况档案；
（七） 现场安全检查情况档案；
（八） 职工违章处罚情况档案；
（九） 职工劳动防护用品发放、使用管理档案；
（十） 伤亡事故统计、分析档案；
（十一） 安全生产责任制签定、考核情况档案。
第二十二条：蛮板大桥的安全生产第一责任人和分管安全生产工作的负责人必须接受安全生产知识、安全法律法规知识的专门培训教育。
第二十三条：蛮板大桥参建职工转岗或重新安排上岗的，都必须进行安全教育培训。
第二十四条：蛮板大桥必须建立危险源监控措施，并指定相应的应急处置方案。
第二十五条：蛮板大桥各级安全管理部门，必须针对公路施工的行业特点共性和主要问题进行全方位、经常性、定期性、突击性、专业性和季节性的安全检查，通知检查豫知危险，豫防危害，使作业环境达到最佳安全状态。
第二十六条：蛮板大桥必须完善安全设施，及时整改事故隐患。
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第五章 附则
第三十五条：本办法适用于云南省红河蛮板大桥项目工程。
第三十六条：桥梁施工各个工序的安全管理规定见附件。
第三十七条：本办法未尽事宜将在执行过程中补充完善和约定。
第三十八条：本办法自发布之日起执行。
附件：桥梁施工各工序的安全管理规定
第一节 路基施工安全管理
一、一般安全规定：
1、工程开工前，施工单位要详细核对设计文件，根据施工地段地形、地质水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时， 制定相应的安全技术措施。
2、施工人员必须接受安全教育，熟知并遵守本工程和各项安全技术操作规程，从事电气、起重、建筑等高空作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆及机械驾驶、爆破、瓦斯检测等特殊工种人员，应经专业培训持证上岗。
3、施工采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定相应的安全技术措施。
4、操作人员上岗时，必须按规定穿带并正确使用防护用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止进入施工现场。
5、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时使用。
6、施工所使用的各种机具设备、劳动保护用品、应定期进行专
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在2米以上墩台上作业时，应按高处作业要求，采取防范措施，防止人员坠落。
9、清场、砍树挖根要組识身体结实；有一定经验的人员承担，要明确分工，不准跨在树干上断树筒高边坡清场作业应使用安全绳、安全带。
三、土石方开挖安全规定：
1、施工之前先清除边坡上方3至5米内的树木、杂草、浮石，修好施工便道，打通机械进场道路；高边坡危险地段要设防护栏，清除地表浮石。
2、操作人员应保持足够的安全距离，人工与机械不准同时上下作业，人机配合施工应交错进行
3、自上而下进行施工，严禁挖 “神仙土”撬“神仙石”。施工按设计边坡一次开挖至标准。
4、高陡边坡地段施工，施工人员要带好安全帽，使用安全绳，严禁上下双层作业。
5、坡面上操作人员要及时清除松动的土石，坡下弃土及滚石范围内的道路应设警告标志，作业时严禁通行。
6、施工中山体发生滑动、崩塌迹象危及安全时，应暂停施工，撤除人员机具。
7、机械在危险地段作业时，必须设警告标志，设专人站在操作人员能够看清楚的位置指挥。
8、机械在边坡边沟作业时，应与边沿保持必要的安全距离，使
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3、在垂直边坡的沟槽深度，对大型推土机不得超过2米；对小型推土机不得超过1.5米，推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。
4、多机在同一工作面上作业时，前后两机距离不得小于80米，左右相距离应大于1.5米。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保存20至30厘米间距，并以相同速度直线行驶；后退应分先后，防止相互碰撞。
5、推土机坼卸刀片时，必须考虑挂装方便，坼刀片时，辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢绳时应戴帆布手套，禁止用眼挨近绳孔窥视。
六、装载机作业安全规定：
1、起走前应将铲斗提升到离地面0.5米左右，左右时应使用低速档；用高速行驶时，不得进行升降或翻铲斗；严禁用铲斗载人。
2、行走道路应平坦，不得在倾斜超过规定的场地上作业，运距不宜过大，铲斗满载运送时，铲斗应保持低位。
3、在松散不平地上作业时，可将铲臂置于浮动位置，使铲斗平稳地推进。推进阻力过大时，可稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。
4、向运输车卸土时应缓慢，铲斗高度适中，前翻和回位不得碰撞车厢。
5、应经常注意机件运转声响，发现有非正常响声立即停车排出故障，当发动机不能运转需要牵引时，应时各转向油缸能自由动作。
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六、爆破作业人员原则上适使用本公司培训的炮工，外包人员持证从事爆破作业，必须经安技科资质审定后，方可使用。
七、爆破前要设置好岗哨，一切人员须撤离危险区。各施工项目要统一放炮时间，统一爆破爆破信号。
八、在接近村镇施工爆破频繁地段，施工单位应与村镇地方政府协调，制订安全施工防范措施和协议，请地方领导配合共同做好安全工作。
九、装药筑炮时，严禁烟火，无关人员撤离现场。装填炮孔时，发药数量以一次爆破的作业量为限，已装药炮孔必须当班爆破。
十、导火索起爆应采用一次点火法，其长度要保证点火人员能撤至安全地点，至少不得短于1.2米，露天爆破一人连续点火导火索不得超过10根。严禁用脚踩或挤压已点燃的导火索。
十一、爆破时记清爆破次数与炮孔数量是否相符。确认炮响15分钟，爆破人员先进行现场检查，其余施工人员须待炮工发出解除警戒信号后，方可入场。
十二、爆破后检查无危险情况，清除松散土石后才能施工。如发生瞎炮必须报告安技员，及时组织经验丰富的炮工进行技术处理。
十三、大型爆破及特殊作业，必须严格按照技术部门设计审批，征得相关部门同意后，由成立的现场指挥机构组织人员实施。
第四节 施工用电安全规定
一、施工单位电工必须经过专业培训持证上岗，非电工人员不得 独立从事电工工作，禁止在施工现场和驻地私拉乱接生产生活用电。
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十、移动式电气机具设备应用橡胶电缆线供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋地下或做穿管保护；手持式电动工具应设置有效的防漏保护器。
十
一、电气设备检修应在切断电源，设好防护后进行，并在开关处设置警告示标牌，工作完成后方可拆除；如需做送电试验，必须认真检查，并与有关部门联系后方可进行。
第五节 桥梁工程施工安全管理
一、一般安全规定：
1、蛮板大桥工程施工，应对施工安全进行专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（包括辅助工程、临时工程）开工之前，应根据交通部《公路桥涵施工安全规程》制定安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底。
2、施工人员应熟知并遵守本工种各项安全技术操作规程，进入施工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高空坠落、异物打击、触电、淹溺或其它各类机械的人为的伤害事故。
3、施工前应对事故现场、机具设备及安全防护设施进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。
4、桥下通车、行人等立体施工区域，应布设安全网。
二、施工准备安全规定：
1、施工现场选择要有利于生产、生活，符合防洪、放火、防爆、
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三、明挖基础施工安全规定：
1、坑壁四周应清除3米范围空地，并不得堆放材料机具等，根 据不同地质情况，确定足够的抽排水设备。
2、坑深2米以上，坑内人员须戴好安全帽，经常检查坑壁 有无异常情况。
3、在水中挖基，应被有便于出入基坑的爬梯等安全设施，基 坑需机械抽水时，须备足够的抽排水设备。
4、经常检查机具、索具、挂钩等是否完好牢固。
5、人工运输脚手板应牢固，单人挑道板不少于60厘米，双人抬运道板不少于1.2米。
四、人工挖孔桩安全规定：
1、人工挖孔桩，宜在无水或少水的密实土层或岩层中施工，挖孔应根据孔壁密实度及渗水情况，采取孔壁支护及排水、降水措施，严防坍孔。
2、对孔壁的稳定性极吊具设备应经常检查，孔顶出土机具配专人管理，设置高出地面的围栏，孔内的作用人员必须戴安全帽，头顶应设置挡板供出渣时隐蔽，出入孔须使用钢筋梯。
3、挖孔暂停时间，孔口应设置罩盖及标志；夜间应设置示警红灯。
4、人工挖孔深度超过10米时，应采用机械通风，挖孔最深不得超过15米。
5、挖孔桩内岩石须爆破时，应采用浅眼爆破法，使用毫秒微差
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11、高处作业工作平台外侧应设置防护栏；高度超过10米，应设置安全网。
12、在大风大雾等不良天气或视线不清时应停止高空作业。
六、千斤顶操作使用前应详细检查，并做承载试验，操作人员应熟悉其性能，并能熟练操作。
1、工作前应准备好所使用的工具；千斤顶、摇手、水平尺、垂球、保险木、抓钉等。
2、千斤顶底盘基础应平整坚实，顶升重物必须在重心位置，垫木选择性能、尺寸相同的坚硬木材。
3、顶升T梁、箱梁等大构件，必须再梁两则加设支撑；构件两端不得同时顶起或落下，一端顶升或下落时，另一端应支稳，撑牢。用多台千斤顶起升同一重物时，动作应同步、均衡。
4、千斤顶的升降应随时加设抽出保险垫木，构件底面与保险垫木的距离宜控制在5厘米之内。
5、千斤顶提升最大工作行程不得超过丝杆齿轮全长的75%。
七、混凝土浇筑安全规定：
1、人工推车上料时，手推车不得撒把，运输道上应有防滑设备。
2、机械上料时 在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员停留或通过。
3、作业结束后，应将料斗放下，落入斗坑或平台上。
4、浇筑预制混凝土时，应搭设作业平台和斜道，不得站在模板上作业。
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力而引起事故。
8、作业结束，采用空气清洗管道时，操作人员不得靠近管道端部。
九、模板安装及拆除安全规定：
1、在基坑或围堰内支模板时，应先检查基坑有无坍方迹象，围堰是否坚固，确认无误后方可操作。
2、向基坑内吊运材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷，机械吊送应设专人指挥，模板要捆绑牢靠，基坑内操作人员要避开吊运材料。
3、人工搬运支立较大模板时，应设专人指挥，使用的绳索要足够的强度，绑扎牢固。支立模板时，应先固定底部再进行支立，防止滑动或倾覆。
4、用机械吊运模板事，吊电下方不得站人或通行，模板下放距地面1米时，作业人员方可靠近操作。
5、支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立较大模板时，应设临时支撑，上下必须顶牢。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得接触脚手架。
6、高处作业时应将工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷，不得将工具放在平台和木料上，更不由得插在腰带上。
7、作业斧锤须顾及四周上下安全，防止伤及他人。斧头刃口处应配刃口皮套。
8、拆除模板时应指定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松
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11、张拉完毕后，对张拉施锚两端应妥善保护，不得压重屋，管道灌浆前，梁端应设围护和当板。严禁撞击锚具、钢丝束及钢筋。
12、先张法张拉前应对台座、横梁进行检查，张拉中及未浇混凝土之前，四周不得站人或进行其他作业。浇筑混凝土时，震捣器不得撞击钢丝束。 十
一、脚手架安全规定：
1、钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要坚固，立杆底必须使用力杆底座。不得使用铝丝和麻绳连接钢脚手架。
2、门式简易脚手架应按产品设计拼装连接牢靠，并使用钢管加横向联系和剪刀支撑。
3、脚手板要铺满、绑牢、无探头板，并牢固地固定在脚手架支撑上，脚手架的任何部分均不得与模板相连。
4、脚手架要设置栏杆，敷设安全设施并应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通过。
5、脚手架上的材料和工具要放稳妥整齐，有坡度的脚手架，要加设防滑条。
6、悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固、牢靠、防止摆动摇晃。
7、搭设在水中的脚手架，要经常检查受水冲刷情况，发现松动，变形或沉陷应及时加固。脚手架上的工作人员应配戴救生设备。
8、脚手架高度在10-15米时设置一组揽风绳与地面夹角为45-60°，揽风绳的地锚应注意保护。
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3、操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，严禁戴手套作业；留长发者须戴好工作帽，长发不得外露。
4、木工机械的转动部分，要安装防护罩和防护板。工作中更换锯片、刨片、刃具、钻头时必须切断电源，停止后方可折装。
5、圆盘锯操作人员应戴防护眼镜，站在锯片一侧操作，禁止站在锯片同一直线位置，锯片上方安装档板和滴水装置。锯片不得有连续断齿。
6、接料者要待料出距片15厘米，不得用手硬拉，木料锯到接近端头时，应由下拉，手不得继续推进。
7、送料用力要均匀，遇木节要减速，长度不足50厘米的短料不得上锯。
8、平刨机刨料前应清除材料上的钉子灰垢，根据木料材质调整刨料速度，手严禁放在木节上。
9、刨木材的大面时，手须在木料的上面；刨木料的小面时，手须放在木料的上半部，手指须离锯口3厘米以上，每次刨削不得超过1.5毫米，刨料长度超过2米时，必须由两人操作，料头过刨口20厘米后，下手方可接料。
10、活动式的台面，调整切削量时，须切断电源，停止转动后方能进行，防止台面与刨面接触造成事故。
11、刀架夹板必须平整贴紧，全金马片焊缝的高度不得超过刀头、固定刀片的螺旋应钳入槽内，离刀背不得小于10毫米。
12、平面刨作业时，操作人员不得将手伸进安全挡板里侧移动
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（2）电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊作业完毕，拉闸上锁，遇雷雨天气，应停止露天作业。
（3）在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶版上操作。
（4）严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。
（5）贮存过易燃、易爆有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，打开所有孔口，保持空气流通。
（6）在密闭的金属容器内施焊时，必须开设进、出口，容器内照明电压不得超过36V。焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。
（7）接线、地线不得与钢丝绳、各种金属管道、金属构件等接触，不得用这些物体代替。
（8）更换场地移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。
（9）在高空作业时，必须系好安全带，焊接周围应备消防设备。 （10）焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。
2、气焊
（1）乙炔发生器应采用定型产品，必须备有可靠的防回火安全装置。
（2）乙炔发生器应置于干燥、通风处。乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，周围严禁存放易燃易爆物品，严禁用明火检查是否漏气，
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3、应规定认真做好、机械的定岗、定员工作。驾驶人员及其所驾车辆机械一经确定后，非特殊原因不得随意更换，应保持长期相对稳定，使驾驶人员所驾车辆、机械的技术状况有较好把握，以确保安全生产。
4、严禁无证驾车、驾机，酒后驾车、驾机；严禁穿拖鞋驾车、驾机；严禁超载带人和自卸车、施工机械带人；未经领导工作安排，严禁将所驾车辆机械交他人驾驶。
5、驾驶人员对所驾车辆要勤检查、勤保养，保持车辆、机械处于完好状态，禁止“带病作业”。
云南省红河蛮板大桥项目经理部
2010年05月01日
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