宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
编制单位：双道沟煤矿
编制日期：2017年10月25日 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
为深入贯彻执行宣威市事故隐患排查治理工作方案精神，促进我矿安全状况持续稳定好转，建立隐患排查长效机制，细化隐患排查治理的各项具体工作，继续加大隐患排查力度，有效遏制各类事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转，根据我矿实际，特制定事故隐患排查治理工作方案。
一、工作目标
以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》、新《安全规程》、曲靖市煤矿安全“十必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿安全九项制度为契机，以落实煤矿安全“双七条”为重点，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全监管，全面开展安全隐患排查治理，狠抓隐患跟踪整改工作，推动企业安全生产责任制和责任追究制度的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理的重大危险源，监控长效机制，落实矿长下井带班制度，扎实有效地开展隐患排查治理工作，彻底杜绝“三违”现象，有计划有步骤地开展隐患排查治理，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为我矿企业的发展构建和谐，创造良好的安全生产环境。
二、成立事故隐患排查治理组织机构
组 长：瞿国宪（矿长） 副组长：段世泽（总工程师）
瞿明松（安全副矿长）
李启荣（技术副矿长）
朱尤廷（生产副矿长）
徐文平（机电副矿长） 成 员：秦庆耀（机电技术员）
朱勋龙（地测技术员）
张 玄（采煤技术员）
管彦迪（通风技术员）
瞿国青（安全管理）
瞿国党（安全管理）
领导小组下设办公室在安全办公室，办公室主任由段世泽兼任，负责隐患排查治理期间的工作总体安排、协调指导及资料收集、汇总。
三、方法步骤
（一）工作方法
1、由事故隐患排查治理工作领导小组每周召集各科室管理人员开展事故隐患大排查，并对排查出的隐患建立台账逐一登记，按照“五定”原则落实隐患整改。
2、每周由整改责任人落实隐患整改进度报办公室段世泽搜集。
3、事故隐患整改完成后报工作领导小组验收，并把验收情况报办公室登记，入档管理。
（二）隐患排查主要内容
1、安全管理方面
必须证照齐全有效，严禁无证照或者证照失效非法生产；必须在批准区域正规开采，严禁超层越界开采或巷道式开采、以掘代采等问题，安全生产管理机构要建立健全，要配齐安全管理人员和专业技术人员，人员素质要满足安全管理要求，要建立健全安全管理制度和执行情况，对煤矿重大安全隐患72种情形及防治水管理十条规定、瓦斯防治工作进行细化分类并分解到责任部门和责任人，实现零报告制度，并开展安全评价，开展安全质量标准化动态达标检查、记录完善，并按规定进行安全投入等。
2、采掘环节
矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠；严格按工作面作业规程作业，做好工作面的动态观测，严格执行安全隐患自查，对查出的隐患及时整改，对整改不力的按本矿的规章制度对相关责任人进行处罚。
3、机电方面
实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监控系统、通讯电气设备完好；对所有机电设备实行分段、分巷、分机的块段管理、机电设备分机挂牌上架管理，责任到班、到人，坚持使用各种安全保护，建立完善的设备入井登记台账，认真执行机电质量标准化，定期维护各种机电设备，以确保运行正常，无失爆部件，确保正常用电。
4、运输方面
严格落实责任包片制，对各种运输设备要坚持每班检查，做好记录、认真交接，并定期对运输设备进行保养，做到经常保持安全状态，保证正常安全运行。
5、通风方面
矿井通风系统布局合理，通风设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程规定；重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风。通风科要对各类通风设施实行定人管理，瓦斯治理是否到位，瓦斯超限是否查明原因，瓦斯监控是否运行正常，从主扇、局扇、通风设施及防尘设施要严格管理，发现问题及时处理，各类传感器的使用、悬挂和定期校验都必须按要求执行；局部通风机必须实行“三专两闭锁”，供风地点必须实现双风机双电源自动切换。
6、顶板管理
采面工作面有符合实际的作业规程，采掘作业及支护质量符合标准；严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业；回采工作面要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。
7、防治水管理
根据矿区开采情况经排查无采空区积水，但距1号凤井200米处有一小窑，2016年10月10日矿委班子组织排查，小窑垂深40米，有少量积水，矿于2016年10月20日对小窑积水抽排，并进行充填。根据实际开采现状调查施工作业点及采掘作业点无水害影响，矿井现开采的102采区K5煤层，有部分采空区水及断层水经井底水仓排出地面无积水情况，探放水时，探水钻孔的布置平巷掘进探水时，钻孔不少于3个，中间一个，两边各一个，钻孔角度根据深度在15°～ 30°之间。
认真落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施；严格执行探放水规定，严禁开采防隔水煤柱，要查明老窑积水，完善排水系统，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，在采掘布置上要严格按规定留设保安煤柱，严格探水眼方位、角度、深度，每班配备一名专职安全员，对当班的探放水情况进行认真核查监督发现问题及时整改，各班要认真填写好探放水记录，不得将隐患遗交给下一班。
8、应急救援落实
应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下人员熟悉避灾路线。
9、自然灾害防治
制定自然灾害防治措施，落实暴雨、暴风、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定可行的安全技术措施，并严格遵照执行。
10、火工品管理情况
地面火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度及记录，爆破人员是否持证上岗。
11、制度落实情况
健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。建立隐患排查各项制度，编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井检身制度及入井人员清点制度。
12、防止三超情况
按核定生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置要符合规定；井下各采掘工作面的作业人员不超过定员规定。
13、安全技术培训情况
开展有针对性安全生产教育，职工的无知是安全的最大隐患，我矿要紧紧抓住对职工的安全教育培训这条主线不断提高干部职工的安全意识、责任意识、法律意识、遵守意识，使全矿干部职工的整体素质有一个更大的提高，为安全生产奠定良好基础。
（三）、总结汇总和分析
认真汇总隐患排查整改情况，做好数据统计分析，总结经验，梳理存在的主要问题，提出改进措施和要求，完善工作机制，形成总结报告上报上级主管部门。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各部门要高度重视隐患排查治理工作，明确职责、落实责任，并与“六打六治”打非治违工作紧密结合起来，教育和引导职工提高对隐患排查治理工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。
2、周密安排，落实整改。各部门的分管负责人要按照本矿制定的工作方案迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队全方位、全过程排查隐患，做到不留死角、不漏隐患、不走过场，把安全生产摆在重点位置，把企业安全生产作为经营的第一要务，采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。
3、严细排查，落实责任。各部门要以开展集中隐患排查治理行动为契机，认真组织好自查自改工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改彻底，跟踪落实严细。彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不力的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。对发现的隐患要组织有关人员召开专题会议，按照“五定”原则，落实整改责任人、资金、时限、措施和预案，加强隐患监控、限期整改处理。
4、突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全作业环境；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面；五是突出安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
5、统筹协调，全面总结。各部门要紧密结合各自工作实际，将隐患排查治理工作统筹安排，有机结合，相互督促，同时要认真进行总结，形成书面材料报领导小组办公室，以便汇总后及时上报。
双道沟煤矿
2016年10月25日
