公司纪监审部
2008年工作总结及2009年工作思路
2008年是X煤矿公司建设发展实现历史新跨越的一年，也是公司纪检监察工作面临新机遇，实现新作为的一年。在公司党政和集团公司纪委的正确领导下，纪监审部认真贯彻党的十七大和中纪委二次全会精神，按照集团公司纪委提出的“五个三”工作思路，从构建惩防体系，着眼制度建设入手，全面布置，精心安排，强化措施，狠抓落实，为加快X煤矿公司的建设和发展提供了坚强的政治保证及和谐稳定的政治环境。现将一年的工作总结如下：
一、建立健全制度，完善监督制约机制。
1、积极开展针对克扣截流员工工资和以权谋私不正之风的自纠自查活动。按照公司下发的《关于对“狠刹克扣截留员工工资和以权谋私不正之风”开展自纠自查活动的安排》文件精神，由纪监审部牵头，组织相关部门于2008年7月14日开始，通过一周的时间对我公司的综采一队、综采二队、运输队、机电队、通风区、安全管理部、洗煤厂、运销站、盘道管理队、物资供应部、机电管理部、监控中心、调度室、生产技术部、保卫部等单位进行了自纠自查。在检查过程中
1 我们采用个别谈话、组织召开座谈会、查阅资料和现场调查等形式对各单位的工资台帐、出勤台帐、计分台帐进行了认真检查，共组织座谈会四次，发放并收回问卷54份，同30人进行了单独座谈，仔细了解了各被检查单位的工资制度和是否存在背牛现象等。纪监审部将狠刹克扣截留员工工资和以权谋私不正之风作为08年工作的重点，认真开展专项治理和案件查处工作，使损害职工群众利益的现象得到有效遏制。
2、下发《关于在X煤矿公司开展作风效能测评的通知》。为了进一步提高公司行政管理效能，大力促进党风廉政建设，有效推动公司各部门及其工作人员勤政廉政、恪尽职守，使效能监察工作制度化、规范化、程序化，根据集团公司纪委加强效能监察工作的要求，结合公司实际情况，纪监审部制定并下发了《关于在X煤矿公司开展作风效能测评的通知》。通过效能监察，发现问题，分析原因，帮助各职能部门更好地、更规范地开展工作，提高遵章守纪的自觉性。
3、坚持廉政谈话和干部任前谈话制度。公司党政始终坚持每年一次的廉政谈话，重点针对管人、管钱、管物的部门和岗位进行座谈。廉政谈话内容包括传达有关会议文件精 2 神、公司廉政建设基本情况、了解谈话对象所在部门或所分管部门的情况、谈话对象对本人所负责工作如何加强监督的意见和建议、向谈话对象提出要求等内容。通过谈话，提高了干部的思想政治素质，有效地推进了公司廉政建设和反腐倡廉工作。同时，对公司新任命的管理人员，公司董事长、总经理、纪委书记在其任前都要进行廉政谈话，并按规定建立员工提拔前由人事部以书面形式征求纪监审部对该同志在党风廉政建设方面的意见，为公司党委提供了决策依据。
4、坚持纪检季度例会制度和兼职党风廉政监督员制度，加强对重点环节、关键岗位的监督。公司于2008年
1、
4、9月份分别以不同形式召开了纪检监察季度例会。在例会上，由纪委书记石锐钦总结上季度工作，部署下季度主要任务，传达中央和上级有关文件、会议精神，学习最新的规章制度，对廉政建设提出要求等。公司纪监审部还通过各部门的兼职党风廉政监督员，加强了对重点领域、重点部门、重点岗位的监督。通过建立健全纪检监督制度，逐步在公司构建起“教育、制度、监督”一体化的预防和惩治腐败体系。
5、结合实际，从严要求，不断完善党风廉政建设制度。严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设是一 3 项艰巨长期的工程，必须有认真的态度，持之以恒，常抓不懈。2008年我们从制度建设入手，在认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》过程中，坚持把制度建设作为重中之重来抓，相继制定了《关于狠刹克扣截流员工工资和以权谋私不正之风的暂行规定》、《关于下发X煤矿公司党风廉政宣传教育制度的通知》、《X煤矿公司党风廉政建设责任制实施细则》并转发了集团公司《关于印发〈国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释〉的通知》等规章制度，使公司的党风廉政建设形成了机构健全、制度完善、制约有序的良好局面。通过制度建设为公司的党员干部创造了“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制，为党员干部廉洁从业创造了良好氛围。
二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变意识。
1、认真学习贯彻十七大及中纪委二次全会精神。公司纪监审部配合党委，利用中心组、支部会、党课等形式的学习和全体党员理论考试，教育引导广大党员和各级领导干部深刻领会和准确把握十七大及中纪委二次全会的精神实质 4 和具体规定，切实增强广大党员特别是党员干部接受监督的意识和纪律观念，主动接受党组织和党员的监督，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。
2、公司纪监审部分批次组织党员干部观看了王月喜、苗元礼、大典公司及宋建平严重违法违纪案件的警示教育专题片，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，大家对此感受颇深，启发很大。通过对典型案例的剖析和对典型材料的学习，为党风廉政建设奠定了坚实的基础。2008年，公司共举办党风廉政和法律知识讲座2次，播放案例教育片4场，有党员、群众200多人次接受了教育，使各级管理人员遵纪守法和预防职务犯罪的意识得到了进一步加强。
3、公司纪监审部组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》等党纪政纪条规知识。一是把《中国共产党党内监督条例（试行）》等制度，翻印送达公司领导，所属党支部，供大家学习遵守。二是组织开展知识测试，巩固学习教育成果，并要求公司党员干部要学习这些规定，熟知这 5 些规定，遵守这些规定。三是按《若干规定》的要求，建立健全党委中心组学习、民主生活会、述职述廉、民主评议、企务公开、廉政谈话、个人重大事项报告等制度。党委、纪监审部和工会等有关部门按照分工负责实施，促进廉洁从业制度的落实。四是公司在进行有关“三重一大”事项集体决策前，坚持按决策程序办事，各项议题做到了会前充分酝酿，广泛听取意见，保证了决策的科学和民主。
三、落实廉政制度，规范管理者自律行为。
根据公司2008年工作部署，纪监审部继续狠抓党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律考核工作。我们与所有副科级以上干部签订了《党风廉政建设责任书》和廉洁自律承诺书，建立了廉政档案，形成了制度化的廉政责任管理体系，并且按照中央纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”和“七个不准”的规定以及《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的要求，对重点领域、重点部门、重点岗位的管理人员进行了廉洁自律考核，使党风廉政建设责任制得到了进一步的落实。
四、存在的主要问题。
在过去的一年中，纪检监察工作虽然取得了一定成绩， 6 但也存在一些问题。一是纪检监察工作人员自身建设有待加强；二是基础工作比较薄弱；三是纪检监察力量不足，纪检监察审计工作落实推进力度不够。
总之，2008年，公司纪监审部进一步改进了工作作风，紧紧围绕集团公司第八次党代会提出的“树立新思想、实施新战略”，以高效的执行力，开拓进取，大胆创新，认真贯彻落实公司的总体思路，以务实高效的工作，充分发挥监督保障作用，为公司健康、持续、和谐的发展做出了重要贡献。
2009年工作思路
2009年，公司纪监审部要在公司党委和集团公司纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神和中央纪委第二次全会精神，坚持以科学的发展观统揽全局，与时俱进，开拓创新，以构建“教育、制度、监督”一体化的预防和惩治腐败体系为目标，切实抓好监督工作，确保全年无重大违法违纪现象发生。公司纪监审部将重点做好以下几项工作：
一、融入经营管理，加强效能监察力度，充分发挥保驾护航的作用。认真贯彻落实公司党委和集团公司纪委有关开展效能监察工作的部署和要求，坚持党的基本路线，以有关法律、法规和公司内部制度为依据，紧紧围绕公司生产经营管理的主要任务，主要围绕三个方面开展效能监察工作：
1、对有关法律、法规和公司内部制度的贯彻落实情况进行监督检查；
2、对监察对象履行岗位职责及从事管理活动的情况进行监督检查。
3、抓住企业管理中的重点、难点、薄弱环节和群众关心、反映强烈的热点问题，针对性地开展检查监督工作。
二、推行企务公开，加强民主管理是加强党风廉政建设的有效途径。明年我们将紧紧围绕企务公开的内容，积极发挥监督作用，根据广大职工反映的热点及时公开企务内容，对职工反映的疑点及时做好宣传，对领导干部的廉洁自律、人事安排以及职工的工资、奖金、福利、待遇等进行认真监督，对违法违纪的人和事，严肃纪律，认真查处。通过有效的监督，真正把企务公开的内容落到实处，增强职工的主人翁意识，促进廉政建设。
三、健全纪检监察网络，坚持抓好纪检工作人员的自身建设。在新的一年里，面对日新月异的新形势，纪检监察工作一方面要积极推进公司监督制约机制的建立完善，同时也要充分发挥党风廉政监督员的作用，健全纪检监察网络，加强领导，抓好纪检工作人员的自身建设。
1、抓好学习。坚持每一季度的学习制度，认真学习最新的时事政治理论知识和党的有关会议文件精神，学习有关政策法规和业务知识，全面提高自身素质，以适应新形势的需要。
2、加强工作指导。坚持季度工作例会制度，定期布置工作，明确要求。开展工作交流和研讨，开拓思路。坚持深入井下、工地，深入员工，搞好调查研究，确保信息畅通和各项具体工作落到实处。
3、健全制度。将公司近年来形成规范的做法进一步制度化，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，对公司纪检方面的工作进行全面的梳理，修订党风廉政建设责任制，健全党风廉政监督员制度，健全廉政教育档案，完善纪检基础管理工作等，为推进公司党风廉政建设，保障公司健康和谐发展做出贡献。
2008年10月26日
