2011年度外经贸工作总结
泰兴市外经贸局
一、开放型经济指标完成情况和主要工作
（一）开放型经济主要指标完成情况
今年以来，受国际国内经济形势变幻不定的影响，我市开放型经济发展遇到了前所未有的挑战，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕泰州市交开放型经济目标任务，深入开展“重大项目年”活动，强力推进招商引资和项目建设，真抓实干，奋力拼搏，努力克服各种不利因素影响，开放型经济在逆境中仍取得了较好业绩。
全市新增利用外资项目26个，其中新批项目18个，增资转股项目8个。注册协议外资 3.29亿美元，实际利用外资1.76亿美元，完成泰州市交指标的101.9％、92.6％；自营出口6.8亿美元，完成市交指标的134.6％；新签外经合同额5346万美元，实现外经营业额4707万美元，外派劳务374人，分别完成市交指标118.8％、104.5％、106.86％。
（二）主要工作
围绕全年工作目标，全市开放型经济以招商引资为抓手，以园区建设为载体，扎实做好各项工作，取得了较好成效：
1.招商引资成绩突出，引资能力明显提升。今年以来，我市坚持以“一区四园”为重点，努力辐射二类园区和重点乡镇集聚区，灵活多样地采取综合招商与专题招商相结合、驻点招商与登门招商相结合、全市统 1
一行动与各乡镇、园区单独出击相结合、小分队招商与网上招商相结合的方式，狠抓产业招商、环境招商和委托招商，促进了利用外资工作的有序开展。以经济开发区、黄桥工业园、城东工业园、城区工业园为主体先后在上海、无锡、厦门、深圳等地举办投资环境说明暨项目推介会，积极参加泰州市在上海举办的大型招商活动，成功举办了第四届中国（泰兴）银杏节，500多名中外客商出席了上述招商活动，累计签约项目42个，其中外资项目8个，投资总额达4.24亿美元。
2.无地招商成绩斐然，单体规模明显放大。针对要素供应趋紧、项目审批门槛逐步提高等不利因素，全市适时调整招商策略，大力发展“无地招商”，鼓励现有外商投资企业增资扩股，引导外商通过并购、参股、技术合作等方式参与本市现有企业的生产经营。全市新批增资扩股项目8个，总投资1.62亿美元，协议利用外资5675万美元。其中，投资1000万美元以上项目1个，总投资1250万美元，占全市总量的7.7％；3000万美元以上项目2个，总投资1.45亿美元，占全市总量的89.5％。外资并购取得新突破。光明化工与香港凯仕顿公司成功合作，协议利用外资2827万美元，已全部到账。
3.重大项目顺利推进，带动作用明显增强。市委、市政府确定今年为“重大项目建设年”，建立了市领导分工联系重点工业园区和重大项目制度，项目推进的力度进一步加大。全市新批总投资超1000万美元项目16个，比去年增加4个，总投资5.7亿美元。新批在建、拟建重大项目8个,总投资达3.4亿美元，分别是：泰州联成化学工业有限公司年产12万吨苯酐、6000吨富马酸、24万吨增塑剂系列产品项目，总投资9998万美元；泰州联成仓储有限公司化工仓储项目，总投资1140万美元；新浦公司年产32万吨苯乙烯项目，总投资1亿美元；泰兴中能远东硅业有限公司年产2万吨三氯氢硅项目，总投资2900万美元；钜迈（泰兴）工业服务有限公司年产6700吨系列水处理剂项目，总投资1000万美元；泰兴超辰化工有限公司年产3万吨双甘膦、5万吨亚磷酸二甲酯项目，总投资2998万美元；爱森絮凝剂公司年产2.4万吨丙烯酸酯、4.1万吨季胺盐单体和3万吨聚丙烯酰胺干粉扩建项目，由法国SPCMSA公司独资，总投资3000万美元；香港时富公司绿宝有机肥项目，总投资2980万美
元。
4.园区建设步伐加快，承载能力明显提高。今年以来，我市“一区四园”基础设施建设步伐进一步加快，园区承载能力不断增强。市经济开发区围绕在建重点项目，积极开展征地拆迁和公用配套工程建设，目前污水处理厂工艺改造基本完成，瑞祥路、朝阳路、沿江路、棋东路建设全面启动，园区规模进一步膨大；城区工业园全面完成三期工程区域内道路、桥梁、水电等基础设施建设，区中园、园中园初露头角；虹桥工业园围绕鑫福船舶等重大项目，稳步推进拆迁安置工作，界河路等工程进入攻坚阶段；城东工业园加紧实施横三路、纵二路等工程，园区框架初具雏形；黄桥工业园初步形成“三纵五横”格局，绿化、水电等配套工程基本完工。2008年，我市“一区四园”共完成基础设施投入13.42亿元，同比增长24%。
5.自营出口稳步增长，产业结构明显优化。1-12月份，我市实现外贸自营出口6.8亿美元，同比增长51.11％。贸易伙伴遍及全球,新兴市场出口比重有所增加,1-12月份,出口亚、非、拉美达2.452亿美元,占全市出口总额的36.06%。其中出口超500万美元的企业有13家，出口额达3.485亿美元，占全市出口总额的50.9％。出口产品中，机电、高新技术产品出口1.26亿美元，占全市出口总额的18.5％，仅次于化工产品。
6.外经合作取得突破，“走出去”取得明显成效。今年，河海集团获外经经营权，成为我市第3家外经获权企业。为方便开展业务，河海公司在印尼设立了代表处。一建公司与环宇劳务公司联手，加强与浙江省建的合作，在阿尔及利亚实施劳务分包工程，发展势头良好。“走出去”办企业也取得了突破，中兴公司在肯尼亚申办了一家非贸易企业，在阿联酋设立境外机构，承揽各类工程。
（三）存在的问题和不足
我市开放型经济也存在一些问题和不足，主要表现在：
1.乡镇、园区之间利用外资不平衡性加大。今年全市注册协议外资有实绩的乡镇11家；实际利用外资有实绩的12家。“一区四园”中，开发区完成情况较好，完成注册协议外资22924.6万美元，占全市总额的69.6%；
实际利用外资12866万美元，占全市总额的73.3%。
2.在手成熟度较高的储备项目不多。注册协议外资方面，全市虽然储备了一批项目，其中不乏投资额超亿美元的特大项目，但真正成熟度较高，有望近期报批或注册的项目则很少。
3.金融危机对我市开放型经济影响较大。一是在手外资项目推进受阻。全市在手洽谈的11个重点项目中，受影响较大的项目4个，分别是总投资1亿美元的晋亚化工年产50万吨苯乙烯项目、总投资1亿美元的台湾联成化学PVC项目、总投资5000万美元的美国奎斯特公司三聚偏磷酸钠项目、总投资5000万美元的美国杰能科公司酶制剂项目。二是已批外资项目资金到帐受挫。按照此前掌握的项目资金到帐进度，目前我市预计约有1800万美元到帐，受金融风暴影响，这些资金的到帐目标都已不能实现。其中：泰兴超辰化工有限公司计划到资240万美元，泰兴华尔美生物制品有限公司计划到资385万美元，泰兴圣灵涤纶纤维发展有限公司计划到资515万美元，泰州中彩硅业有限公司计划到资600万美元。此外，由于资金短缺，一些已到部分资金的企业因无法保证剩余资金按期到帐，已开始办理减资手续，预计今后此类现象还会增多。三是外商投资企业的生产经营受到不同程度的影响。按行业分，受影响较大的主要是三类企业：一是纺织服装企业。此类企业多数出现客户需求量下降，订单减少现象。江苏百盛时装有限公司是有着600多人的服装企业，其客户主要集中在意大利和日本，受金融风暴影响，主要客户中有3家意大利公司和3家日本公司宣布破产，而其中一家是有着100多年历史的老企业。客户公司倒闭，直接影响了企业的订单；二是以有色金属为原辅材料的企业。如：泰兴市泰禾金属有限公司是一家以氧化铜为原料的生产企业，因产品价格起伏较大，客户减产，订单流失，10月份订单较上月减少1/3，目前，3条生产线已停掉2条。江苏凯力克钴业有限公司生产的产品主要以钴、镍为原料，受国际市场价格影响，企业同样出现产品需求下降，市场萎缩；三是化工企业。市经济开发区内多数生产化工产品的外商投资企业，包括一些有一定规模的企业都受到了较大影响。新浦化学公司由于其产品氯气价格大幅下跌，公司连续两个月亏损，部分生产线员工只能两天上一次班。泰兴锦汇化工有限公司、万得化工有限公司、安力化工有
限公司等染料化工企业，由于产品价格大幅下降，企业处于半生产状态。宏阳化工有限公司等生产双甘膦的企业，由于产品价格因素公司已处于停产状态。华东油脂有限公司、明发油脂有限公司等油脂企业由于受国际市场油脂价格下跌影响，企业的生产和效益也都受到明显冲击。
二○○九年一月
