漳芗外经贸[2003]114号
芗城区2003年外经贸工作总结
一、今年外经贸工作概况：
今年，预计我区完成合同外资额8416万美元,同比增加13.55%，完成年计划的105.20%；实际利用外资6300万美元，同比增长56.47%，完成年计划的114.55%；外贸出口
1.15亿美元，同比增长15%，完成年计划的104.55%；新开工投产企业12家，同比增长9.09%，完成年计划的120%。1～10月，涉外税收为8811.81万元，预计全年可突破1亿元。
今年“4〃9”，全区签约合同项目18个，合同外资额8362万美元，已批签约项目13个，项目履约率72.22%，已批合同外资额4712.51万美元，合同外资履约率56.36%。其中上500万美元的项目实际未履约的有5个（金峰4个，南坑1个），还有三川冷热轧项目转为内资。
今年“9.8”， 我区签约合同项目23个，合同外资额12879.64万美元，已批签约项目
11个，项目履约率47.83%，已批合同外资额1843.07万美元，合同外资履约率14.31%。尚未履约上500万美元的项目有4个（金峰3个，东铺头1个），上500万美元的项目一个（巷口）。
二、外向型经济存在的问题：
一是服务跟踪工作没到位问题。如个别企业由于厂房等原因出现向外迁移的现象；个别企业在生产经营中疏忽安全规范，导致了安全生产出现问题；一些企业由于没有注重质量监控，导致产品退货或积压；有少数企业因经营管理不善
等原因关停注销，引进的新项目实际到资水平和开工率不高。
二是利用外资的软环境问题。主要是自我开发优惠政策还不够，地区性的优惠措施体现不明显。其次是一些行政审批、行政检查和行政性收费还没有做到透明、公开、有法可依，一些部门存在执法随意性较大的现象。
三是项目用地跟不上问题。目前我区项目土地价格的确高于周边县市区，这一问题已对我区进一步扩大招商引资造成影响。工业园区开发尚跟不上项目用地所需，区内道路、水、电、通讯等配套硬件没跟上，承接大项目的能力还不够。
四是存在思想顾虑问题。不少单位和同志对招商引资有厌战情绪，思想上有种种顾虑：怕走出去引不来资金和项目遭埋怨；怕别人把招商引资说成是游山玩水；怕招商引资花了钱出经济问题。我们认为，招商引资不可能百发百中，但只要走出去，就会有收获，我区多次的后招商成功例子说明了这一点。同时认为，进一步解放思想是招商引资的前提。
三、明年工作思路：
明年是外经贸统计新口径全面实行的开头之年，明年外经贸工作目标拟定：合同外资额3500万美元，实际利用外资2500万美元，外贸出口1.18亿美元。按照新口径，明年开门红项目拟报两个，分别是金峰污水处理项目（合同外资500万美元）和芗江花苑房地产项目（合同外资200万美元），合计合同外资700万美元，实际利用外资250万美元。
为更好完成新一年任务，我们要抓紧抓好以下工作： 一要加强领导，建议调整、充实招商办工作班子，使之
具有跨部门、跨系统的协调、指导、服务、监督功能，处理招商引资工作中出现的问题，做到全区一盘棋，统一协调、统一行动，避免工作中的脱节、推拉扯皮现象。
二要主攻招商引资，拓宽引资渠道，采取定向招商、小分队招商、以商引商、会展招商、产业链招商、大项目个案优惠招商，推进多元招商等形式吸引境内外资金，着力瞄准跨国公司资本，跟踪国内外知名企业，主动对接长三角、珠三角，积极融入厦门湾建设。
三要突出项目建设。首先要跟踪现有项目。“4.9”签约的4个未履约项目，其合同外资额818万美元，占签约合同外资额的9.78%；“9.8”签约的11个未履约项目，其合同外资额8208万美元，占签约合同外资额63.73%，要促其尽快到资履约。其次要强化项目储备，注意把握国家产业政策导向，着力开发各类项目源，把项目延伸到各行各业。其三要实行“一个重点项目、一个领导挂钩、一个镇街部门负责”的办法，解决存在问题，促成项目落地。
四要扶持外贸出口。组织家具同业工会认真应对美国对我实施家具倾销指控而加征关税的反指控措施，随时帮助解决出口遇到的具体困难和问题。要注重引导企业开展ISO、HACCP等国际标准认证，提高应对贸易壁垒和技术壁垒的能力，增强国际市场竞争力。
五要加快我区的招商网络平台建设。我区的信息中心虽然已经运作一段时间，但是招商平台的作用至今不明显。周边一些县区已经把他们的招商网站链接到国家商务部了，可我区的招商信息在国家商务部的招商网站上还找不到。在网
络已经无处不在的今天，我们应该充分重视和利用网络功能。建议区政府投资开设一个专门的中英双语招商网，并把它链接到世界各大网站门户，更大更多地宣传我区的投资新环境。
芗城区外经局
2003年12月20日
