今年以来，在市委、市政府、省司法厅、市纪委和局党组的正确领导下，本人紧紧围绕全市经济社会突破发挥和司法行政工作跨越式发展这一总体目标，立足司法行政工作职能和分管科室工作，突出基础、创新、效能三大主题，强化政治素养、业务素质、敬业奉献等方面的自身建设，取得了较好的成绩，现将有关情况报告如下。
一、加强政治业务学习，进一步提高综合素质
在思想政治素质方面，我始终十分重视政治理论学习，不断提高自身理论和政策水平，进入市司法局工作以来，始终坚持各方面的学习不放松，一是加强政治理论和政策法规学习，强化理论修养，为进一步做好司法行政工作奠定坚实的理论基础；二是切实加强党风廉政教育学习，从源头上筑牢拒腐防变的思想防线；三是不断加强司法行政业务学习，主动以抓学习来提高自己，进一步提高自身驾驭司法行政工作的能力水平。一年来，我积极参加单位组织的每一次集体学习活动，积极参加局党组学习，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、十七届五中全会精神，全面学习了市场经济、法律知识、社会建设、公证律师管理、公共管理、政治文明等各方面的知识，较为系统地学习了中国共产党章程、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定、中纪委“两个”条例、胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观以及在中纪委第六次全会上的讲话精神等，能领会精神实质，牢固树立办实事、求实绩的政绩观，树立权为民所用、情为民系、利为民盟的群众观，理想信不断巩固，党性修养不断增强。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成了组织分配的各项工作任务。在注重增强政治修养的同时，刻苦钻研业务知识和政策法规的学习，立足司法行政工作实际，不断提高业务技能和工作水平，较为系统的掌握了司法行政工作业务，灵活主动和创造性开展工作的能力水平有力显著提高。通过开展整治理论学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神，对党的路线、方针、政策及当前我市经济发展的工作方向和工作目标有了深刻的认识和理解。在学习和工作中，始终以中国特色社会主义理论体系为指导，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，坚持在政治思想和行动上与党中央保持高度一致。在大是大非问题上始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。能够坚持群众观点和群众路线。坚持全心全意为人民服务的宗旨，做“三个代表”的忠实实践者。正确行使人民赋予的权力，密切联系群众，自觉为群众谋利益。真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在工作与生活中，我始终做到遵纪守法，遵守社会公德、职业道德、遵守单位的各项规章制度；坚持原则、公道正派、兢兢业业、任劳任怨。时刻要求自己谦虚谨慎、戒骄戒躁，不搞特殊化，不把自己凌驾于其他干部之上。
二、忠实履行工作职责，不断提升工作成效
根据党组分工，我主要分管市司法局法制宣传科、基层科、干部教育科，协管依法治市工作，具体承担着基层司法行政、人民调解、“刑释解教”人员安置帮教、社区矫正、依法治市、法制宣传、队伍建设、干部教育等项工作。一年来，按照局机关年初制定的工作要点要求，我带领分管科室一班人，扎实推进各项工作改革创新、勇创一流，取得了较好地工作成效。
（一）加强司法所规范化建设，不断夯实司法行政工作基础。以解决司法所管理体制、职级待遇、人员编制等突出问题为突破口，进一步加快了司法所规范化建设步伐。截止目前，全市163个司法所已建成137个，有2个司法所达到了省级标兵所条件，30个司法所达到了省级规范所条件，已上报省厅待批。同时我们还进一步加大司法所标识标牌统一改制工作力度，全市所有司法所全部按要求重新悬挂了标识标牌。
（二）加强人民调解工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。人民调解工作是政法工作的基础环节，是化解民间纠纷，维护社会稳定的“第一道防线”，也是司法行政能大有作为的重要平台。今年把人民调解工作作为司法行政的亮点，突出抓了五个环节的工作。一是健全调解组织机构，在巩固完善乡镇调解组织的同时，向村（居）调解组织延伸，在股份制企业、社区、集贸市场建立调解组织试点。二是加强人民调解网络建设，建立了县区、乡（镇）、村（社区）村民调解小组四级调解组织，进一步提升调解队伍建设，坚持“调防结合，以防为主”的方针，集中开展了多次矛盾纠纷排查调处活动，有效化解了大量基层矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。一年来，全市各级各类调解组织共排查民间矛盾纠纷9906件，调处9835件，调处率为99.28%；调处成功9576件，调处成功率为97.37%；履行协议9442件，协议履行率为98.6%。
（三）扎实开展安置帮教工作，努力减少重新犯罪。围绕社会管理创新，积极探索刑释解教人员安置帮教途径，进一步巩固安置帮教基地建设，加大对“三假”和“三无”人员的排查帮扶力度，围绕“衔接管控、帮教安置、帮困扶助”三项工作，扎实开展了服刑在教人员基本信息核查和去向不明人员查找登记专项活动，深入开展了解教“法轮功”人员回访帮教工作。截止11月底，全市共接收刑释解教人员346人，逐人建立了帮教档案，落实了帮教措施和帮教责任人，全市无一人重新违法犯罪。
（四）加强对基层法律服务市场的管理，为新农村建设服务。
及时召开了全市社区矫正试行试点工作会议，对全市社区矫正工作进行了全面安排部署。按照“教育矫正、监督管理和帮困扶助”三项任务要求，积极做好矫正对象的接收管控和信息统计工作。为了使我市社区矫正试行试点工作开好局、起好步，10月份，我们组织全市各县（区）司法局长赴浙江学习考察了诸暨市司法局枫桥司法所的社区矫正工作经验，从而为我市社区矫正试行试点工作高点起步、规范运作打下了坚实的基础。目前，全市试点司法所共接受社区矫正对象 136名，矫正效果良好。我市社区矫正试行试点工作经验在全省社区矫正试行试点工作推进会上进行了交流。
（五）加强法制宣传教育，扎实推进依法治市工作。扎实组织开展了“五五”普法依法治市工作，全面安排部署年度普法各项工作。围绕“三项”重点工作，积极开展法制宣传。制定下发了《关于开展“社会矛盾化解 法制宣传先行”主题宣传活动的通知》，深入开展了“法律六进”活动；认真开展了“社会管理创新，法治理念奠基”百人百场法制报告会活动，宣传了法治理念，弘扬了法治精神，规范了社会管理。在此基础上，认真开展了“五五”普法检查验收工作。召开了市委依法治市工作领导小组会议，下发了《商洛市“五五”普法依法治市检查验收工作方案》，5月份，市委、市政府抽调4名厅级领导、20余名县级领导、30余名科级领导，组成10个检查组，对全市各级各部门开展“五五”普法依法治理工作进行了全面的自查，这次检查验收工作领导之重视、规模之大、组织之严密、效果之好前所未有，并顺利通过了省委、省政府“五五”普法检查验收组对我市“五五”普法依法治理工作的检查验收，我市的做法得到了检查组的充分肯定和高度评价。在“全省十大法治事件”评选活动，我市“山阳县法律援助为48名尘肺病农民工提供法律援助赢得465万余元赔偿金”事件，被评为陕西省“五五”普法“十大法治事件”之首，受到了省厅的表彰奖励。据不完全统计，全市全年共集中开展法制宣传、法律咨询、送法下乡1310余次，举办各种法制竞赛、法制培训960余场次，悬挂横幅、刷写标语4930余条，制作展板、专栏8150余块，发放各种宣传资料64万余份，出动宣传车4580余辆次，接受群众咨询25万余人次，受教育群众达96万余人次，为创建“平安商洛”、实现率先突破发展营造了浓厚的法治氛围。
（六）以人为本，狠抓队伍培训提高，全系统队伍整体素质不断提高。一是扎实开展经常性的学习教育活动。我们每周五利用2个小时对干部职工进行集中学习教育，进一步提高了全体干部职工的理论水平。二是扎实开展了干部教育培训工作。组织全市7名司法局长分三批参加了司法部举办的提高领导能力培训班。选派24名司法所长参加了省厅6月份举办的全省司法所长执法规范化轮训班，组织15名县（区）司法局机关股室负责人参加了省厅举办的县（区）机关干部培训班。市局对全市所有执业律师、见习律师和公证员进行了业务培训。通过培训，全面提高了全系统司法行政干警和法律服务人员的综合素质。三是认真开展了司法行政机关效能建设年活动。研究提出了以开展“五个一”爱民实践大走访、“三书”大评查、“学法、用法、规范执法”大评比和司法行政效能大展示为主要内容的“四大活动”。四是协助局长，进一步理顺了基层司法所的管理体制，解决了长期困扰基层司法所的管理体制、司法员的职级待遇和经费保障等突出问题，使基层司法所的规范化建设取得重大突破，职能作用得到了充分发挥。五是扎实开展了“改革创新、勇创一流”活动。镇安县司法局牵头成立的医患纠纷调解委员会、洛南县司法局成立的交通事故纠纷调解委员会、山阳县建立的刑释解教人员安置帮教基地、市法律援助中心的中央彩票公益金法律援助项目和社区矫正试点工作等一批创新成果和“金点子”，不仅在构建和谐商洛中发挥了重要作用，更重要的是激发了全系统司法行政干警的创新热情，使司法行政工作在创新中全面发展。在此基础上，全面完成了2010年国家司法考试工作
三、强化律己意识，树立廉洁勤政良好形象
今年以来，我始终严格按照领导干部廉洁自律各项规定和局里的规章制度严格要求自己，在加强勤政廉政建设工作中,始终坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础。不断强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励，坚持严格要求自己，注重以身作则，积极转变工作作风，增强公仆意识，为民务实高效。以全心全意为人民服务的宗旨，把群众满意、领导满意作为工作的出发点和落脚点，对群众来访和办事人员换位思考，将心比心，积极热情为基层和群众办事，恪守为民之志，以实际行动践行“三个代表”，切实为领导分忧，为百姓解难，充分发挥桥梁纽带作用。不断加强自身修养，强化自我防腐意识，维护领导干部廉洁自律的形象。八小时之内勤奋工作，八小时之外洁身自好。决不利用工作之便，拉关系、搞特权、谋私利，时时处处以党员标准严格要求自己，踏实工作，任劳任怨，自我激励，自我鞭策，努力从思想深处筑牢防腐拒变的牢固思想防线
一年来，我始终按照局党组关于党风廉政建设“八个坚持、八个反对”的要求办事，积极协助局党组不断加强司法行政系统政风、行风和党风建设，按照党员领导干部的要求，带头保持良好的工作作风、组织作风、纪律作风和生活作风，要求分管科室干部职工做到的事，自己首先做到，做到了言必行，行必果。使机关干部职工精神面貌有了新的改观。模范遵守各项规章制度和党纪党规，严格从政行为准则，带头执行各项政策规定，自觉维护班子团结，维护党组核心作用，坚决做到令行禁止，忠于本职，热爱岗位。在本职业务工作中，做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样。日常工作中能认真执行中、省、市关于廉政建设有关规定，无不廉洁行为发生。凡事能坚持依法办事，依照政策办事，没有利用职权谋取私利行为和徇私舞弊现象发生。从未收受红包、礼金、有价证券，无跑官卖官，也没有在公务时间、公务场合搞过赌。不搞吃吃喝喝，不搞歪门斜道，以崇高的职业道德，为干部职工做出了表率。日常工作中兢兢业业、清正廉洁，时刻做到自重、自省、自警、自励，在服从局党组决策的基础上，在班子成员之间讲党性、讲原则、讲团结。为人真诚、与人为善。真心关注职工成长，积极为职工尤其是年轻干部成长营造创造环境、营造氛围，赢得了广大职工的一致好评。
总体来看，自己在一年来的工作中，做得还是比较好的，全面完成了各项分管工作任务，没有发生任何违法违纪行为。但还存在差距和不足：一是在学习方面不够系统，学习的针对性、全面性还不够强；三是由于岗位调换，对司法行政工作规律还不是很熟悉，工作连续性需要加强。对于存在的问题，我将在以后的工作中进一步加以改进，争取更快熟悉司法行政工作，不断提高驾驭分管工作的能力水平。
