述 职 述 廉 报 告
李 存平
（2008年12月26日）
各位领导、同志们：
根据市纪委、市组织部的文件通知要求，现将本人2008年以来履行职责和廉洁自律情况汇报如下。
一、履行工作职责情况
一年来，我在市委、市政府和局党委的正确领导下，在同志们的关心和支持下，认真贯彻落实市委、市政府的工作总署，紧紧围绕全市中心工作，坚持以科学发展观为指导，积极实践新时期治水新思路，努力推进水利建设、管理与改革的稳步发展，较好地履行了自己的岗位职责。
1、围绕全年目标任务，全力做好服务工作。一是积极推进农村水利建设，按时完成市委、市政府和上级水利主管部门交给的各项目标任务。全年清淤疏浚农村河道149公里。启动了月塘水库除险加固工程。基本完成路北、小王庄、任汉桥3座小水库除险加固任务。加快实施农村饮水安全工程，新增自来水受益人口4700人。积极实施丘陵山区水源工程，整治完善丘陵山区塘坝94座，增加蓄水144万方。二是围绕全市“十一五”水利建设规划以及国家拉动内需、促进经济增长的契机，及时向省厅、扬州市局申报中型灌区改造、农村饮水安全、水库除险加固等项 目的编制上报工作。三是围绕招商引资和沿江开发，积极为两园一区、有关乡镇以及造船企业办理涉水工程事务的相关手续。今年涉及到水利工程管理范围内的审核审批项目有10多个，既有管道穿越主江堤，又有大的企业新建码头等基础设施，尤其是沿江岸线船厂吹填，难度大、矛盾多，审批程序复杂，时间长。在这种情况下，既要服务好地方经济、沿江开发，又要不违背法律、法规和政策的前提下，工作难度相当大，经过我们反复多次努力，最终取得了长江委的认可，帮助企业办理相关吹填造地手续，受到了企业一致肯定。
2、围绕水务工作职责，全面做好创模工程。按照年初市委、市政府排定的全年“创模”十大工程建设任务，我们成立了水务重点工程项目建设领导小组，将涉及水务工程建设项目全部分解落实党委班子成员，实施分线作战。先后完成西园路南延污水管网工程、前进路西延干管工程、解放东路污水管道工程，污水处理厂调节池工程，锦绣家园排水沟截污工程，新建实小、城南、林业等截污泵站，铺设管网14公里，新建和改造泵站5座；完成清真寺、四中排水沟综合整治，红叶排水沟综合整治工程经过多方努力，目前完成总工程量的65%，完成工程投资6500万元。随着城市一批创模工程相继投入运行，城区的水环境逐步得到有效改善，市民的生活质量也得到了一定的提高。
3、围绕防汛防旱重任，全力做好防控工作。面对繁重的水务工程建设任务和复杂的工作局面，我与班子成员紧紧围绕市委、市政府的中心任务来谋划全局，理清思路，克服困难，推进
-- 2 -- 工作。一是防汛防旱工作常抓不懈。及时开展汛前、汛中、汛后检查，针对全市面上的险工患段和水毁工程，一方面努力争取资金积极抢做工程，另一方面，加强组织领导，落实责任措施，确保安全度汛。2008年，在资金十分困难的情况下，先后安排专项资金用于仪扬河段2处险工患段除险。二是加强防汛责任制的检查落实。建立了三级防汛防旱行政首长负责制，落实了市、乡两级防汛抢险物资，加强防汛重点部位的检查、巡查。三是建立处臵突发事件的应急抢险机制，强化公用事业单位的规范化管理。根据上级部署，2008年我们投入40多万元，实施了仪化与城区自来水联通工程，确保在特殊情况下城区供水安全。四是切实做好丘陵山区抗旱工作，认真贯彻落实中央1号文件精神和各项扶持农业农村经济发展的政策措施的落实，围绕全年农业增产增收，积极做好机电设备维修和夏季抗旱用水工作。五是认真开展长江岸线仪征段违规建设项目清理整治。根据长江委等要求，进一步加大长江岸线资源利用执法检查力度，依法拆除沿江有关船舶企业违建项目和设施，努力保障长江仪征段防洪安全，促进长江岸线资源可持续开发和利用。六是切实加强对长江岸线的管理。坚持依法促管，严格按照省、扬州市要求，依法取缔长江非法采砂，对非法吹填行为，依照水法规，决不心慈手软，有效遏制了沿江非法造地行为。
4、围绕创新机制，全力做好资金筹集。一是积极向上争取资金。2008年，我们共争取国资8177万元。其中：扬州市以上资金5444万元。2008年我们争取国家区域供水工程建设项目资
-- 3 -- 金1097万元；争取县乡河道清淤整治资金480多万元，水库除险加固资金3000多万元，有力地支持了全市新农村建设。二是加大规费征收力度。在年初制定的年度目标考核任务的基础上，继续强化了工程建设管理，实行月度征收费用大的报表制，加强征收规费监管，全年水利工程占用费、污水处理费、自备水源等水资源费征收取得了较大的突破。三是创新收费模式。运用现代科技手段，率先在扬州地区实行对重点取（排）水户安装GPRS流量计远程实时监控系统，实行远程遥控监测，计量收费。四是加大市场融资力度。近年来，水务工程项目建设任务重，投资大，资金问题一直困扰着工程建设项目的按序推进。为切实化解资金矛盾，2008年我们在市政府的关心支持下，通过多部门的努力，水务部门与农业发展银行多次进行洽谈沟通，用水务部门的收费权（即水资源费、污水处理费、堤防工程临时占用费）作抵（质）押，申请农业发展银行8年期污水处理二期项目贷款4000万元，缓解了水务工程建设中的资金不足矛盾。
5、围绕机关作风建设，全力打造服务型机关。一是强化争先创优意识。围绕机关行政审批、审核认真做好项目的跟踪服务工作，积极推行政务公开，开展阳光工程－规范办事权和机关部门内控体系建设。开展行风热线、网上在线交流活动，针对群众提出的问题，及时安排人员认真办理答复。继续开展全行业争创文明单位、争创“群众满意基层站所”活动，认真做好服务便民工作。二是强化责任意识。2008年，我在党委的集体领导下，围绕党的建设管理、政务公开管理、行政审批管理、干部人事管
-- 4 -- 理、内部财务审计监督管理和机关后勤管理等方面，主持制定和修订了一批重要制度，并形成了制度汇编，做到在机关建设、行政管理和业务管理等重要方面都有章可循、有规可依。在加强制度建设的同时，更重视制度的管理和执行，坚持用制度管人管事管权，以制度保障权力的规范运行。我和局党委一班人先后制定了《仪征市水务局目标工作考核办法》、《仪征市水务系统基层单位目标工作考核办法》，加强了对水务局机关和基层单位的考核检查，对全系统的工作进行了明确的分工，明确了责任，注重加强对全局工作的计划指导，不仅对局领导一班人和机关中层干部明确任务和责任，而且对下属30个单位负责同志同样明确任务和责任。全局上下联动，全力为企业、为基层做好水利支撑、保障工作。如乡镇水务站既要完成水务建设目标任务，又必须配合做好乡政府交办的农业开发、土地复垦、村庄道路、危桥改造、集镇园区工业建设规划等工作。最近，通过我们到有关乡镇进行调查了解，2008年大部分乡镇水务站的工作得到了地方党委政府的认可，在乡镇基层站所年度考核评比中排名比较靠前。月塘水务站通过了扬州市纪委、纠风办2006年“最佳群众满意基层站所”的复核检查，大仪水务站被扬州市纪委评为服务群众“先进单位”。港仪供水有限公司、仪征水政监察大队继续被省水利厅评为省级水利行业文明示范窗口。三是强化勤政意识。一年来，我始终坚持带好头，做表率，努力为部门谋事、办事、办实事。今年，由于开工建设项目多，建设资金投入大，项目推进中遇到了一些困难，目前正是年关岁末，施工企业单位到我们局里面要
-- 5 -- 债的比较多，我们正在积极想方设法，争取市领导支持，争取在座的各位同志的支持。尽管兑付工程资金难度大，但我相信有市委市政府坚强的领导，有同志们的全力支持配合，我能够认真处臵好工程建设中的资金矛盾，努力使各类承包商不上访，保安定。四是强化竞争意识。按照中层岗位干部人事制度改革要求，不断加强水务系统干部队伍建设。2008年，通过竞职演讲，民主推荐，组织考察，多方征求意见，最终经党委会集体研究确定中层干部人选9人，打破了过去论资排辈的现象。五是强化廉政意识。制定了《仪征市水务系统党风廉政建设责任制考核办法》、《水务系统基层单位负责同志述职述廉实施意见》和《水务局机关内部管理制度》，认真抓好党风廉政建设责任制工作的落实，坚持教育在先，预防在先，经常性的组织开展宣传、教育、监督工作。认真组织系统党员干部收看党风廉政教育专题片，采取集中学习、座谈交流、邀请上级水行政主管部门、相关部门进行预防职务犯罪和依法行政专题讲座，引导党员干部增强自觉抵制消极腐败现象的能力。加强机关公务用车、会议接待管理，严禁公车私驾、酒后驾车。对系统出现的问题敢抓敢管，督促局纪委加强对作风建设的检查督察，发现苗头性的问题，及时采取措施，加以预防和制止。对基层单位领导同志犯错误，不护短，不偏袒，依法依纪给予处理。对群众的来信举报，及时进行批复，要求局纪委给予限期查处，给予答复，澄清事实，不冤枉一个好人，不放过一个疑点。加强水利工程建设管理，严格执行水利水务工程招投标制等“四项规定”，强化水利水务工程项目审计，确保有限
-- 6 -- 的资金发挥应有的工程效益。六是强化群众意识。针对灌区运行难问题，我和党委一班人多次深入到灌区单位了解情况，听取干部职工意见，共同研究探讨走出困境的工作思路，出台了保运转、促改制的灌区改革工作意见，整合水利系统人力资源和水土资源优势，成立了水洁、水和两个有限公司，拓宽灌区单位发展生存空间，增强了灌区单位发展动力。通过半年时间的运作，水洁、水和公司共接收吸纳了灌区富余人员23人，参与全市的县乡河道疏浚工程和水务工程建设，实现产值415万元，逐步走上了良性发展的轨道，稳定了职工队伍。在安排部署全局工作时，时时处处考虑维护群众的根本利益。在水库除险加固、城区水环境综合整治、两园一区污水管网工程建设中，发生的土地压废、赔青，坚持实事求是，最大限度的从群众利益考虑，及时筹集资金确保赔付到位，不拖欠一分钱。坚持从群众利益出发，认真做好水库移民工作，妥善处理荣信污水处理厂搬迁的19户居民后期安臵工作，力求使群众满意。认真做好农村扶贫、社区帮扶工作，对基层单位和系统干部职工在生产生活中遇到的困难，想方设法帮助他们解决。
二、个人廉政建设情况
任职以来，本人严格执行党的路线、方针、政策和党的政治纪律。坚持不断加强理论学习，切实加强党性修养，思想上和行动上始终做到和市委、市政府保持高度一致。严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉维护领导班子和干部队伍的团结，大事讲原则、小事讲风格，扎实做好工作。
-- 7 -- 一是抓好党风廉政责任制度的执行落实工作。首先抓班子，经常与班子成员进行个别交心，对群众反映的问题及时在班子成员中给予善意提醒。其次对工作中存在的问题，及时指出并限期进行改正。二是抓机关中层干部和下属单位负责人的管理。定期召开机关月度大会，每次邀请3-5家基层单位负责人参会，告戒党员干部进行预防犯罪教育，对一些突出问题，在大会上该点名的就点名，该制止的就制止，该批评的就批评，毫不留情面。对分管局长发现下属和基层的一些问题，及时给予支持，予以纠正。自己发现一些苗头性问题，也及时责成分管负责同志进行告诫。支持执法机关查处本系统范围内的一些群众反映问题。三是自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定。带头严格遵守廉洁自律各项规定，做到自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。正确对待权力、地位和得失，自觉用法律法规、党纪党规、道德良知来规范和约束自己的行为，处处以身作则，坚持要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，切实做到生活正派、情趣健康，树立和保持自身良好形象。四是坚持率先垂范，廉洁自律。在班子内部，我认真贯彻民主集中制，凡是涉及干部人事、使用等重要决策事项，都经局党委会议集体讨论决定。在平时工作中，我坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子内部形成相互支持、相互尊重、团结共事的良好工作氛围。在个人问题上，我严格遵守党的纪律，认真执行党风廉政建设的各项制度，坚决执行工程建设项目“四制”要求，实
-- 8 -- 行“公开、公正、公平”抓项目建设，没有在水利工程建设、资金安排中徇私情，搞一些不正之风，不利用自己的职权违反规定干预和插手水务建设工程招标投标、物资采购等市场经济活动，不为个人和亲友谋取私利，不允许自己亲戚参与水务工程投标。不收受红包，不搞家长制，对身边工作人员不搞亲疏之分，带头勤俭节约，不搞铺张浪费。自己不“跑官要官”，不假公济私，不用公款大吃大喝，不参与赌博，不借婚丧喜庆敛财，不用公款支付因为自己而支出的高档消费活动，在住房用车上严格执行有关规定。五是认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责。坚持将职责范围内的党风廉政建设与其他业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。坚持参加部门的民主生活会，掌握单位的廉政建设情况，对部门的廉政建设提出明确要求。
三、工作中存在问题及改正措施
回顾一年来的工作，我在局党委的集体领导和大家的支持帮助下，做了一些工作，取得了一些成效，但对照上级组织的要求和群众的期盼，我深感差距和不足。一是学习抓得不够紧。由于事务繁杂，平时工作比较忙，没有时间静下心来认真组织系统干部职工认真学习和研究新的知识、新的理论，对宏观理论上掌握的不太深、不太透。二是工作中检查力度还不够。一些水务重点工程建设还存在着进度慢、质量不高等问题，这中间既有资金、技术、又有阻工问题，同时也存在着我们能力作风建设中工作检查督查力度不够等方面原因。三是工作方法有时有急躁情绪。与干部职工尤其是基层干部职工思想沟通交流少，往往布臵任务
-- 9 -- 多，对事业人员工资调整关心力度不够大，去基层少，对基层单位和职工困难关心太少。可能因为重点工程建设项目多，资金困难，有时候遇事比较着急，容易上火，民主集中还不够，会给同志们带来一些误解。四是解决问题的办法不够多，特别是在解决基层单位的发展困难、水务工程的资金筹集等问题上。在今后的工作中，我一定做到多沟通、多协商、多细致，避免粗糙、简单。同时，在任务十分繁重情况下，也更要学会善于民主，在民主中体现集中。更要关心水务系统干部职工的学习生活工作，调动一切积极因素，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，争取更好地完成市委、市政府下达的年度各项水利目标建设任务。
以上述职述廉，不当之处，敬请各位领导、同志们帮助指正。
-- 10 -- 述 职 述 廉 报 告
陈 万 隆
（2008年12月26日）
过去的一年，我按照市委、市政府的部署要求，与局领导班子成员一道，认真履职尽责，严格执行省、市关于党风廉政建设的各项规章制度，认真抓好全系统的党风廉政建设，较好地完成了各项工作任务。现将本人学习、工作及廉洁自律情况报告如下：
一、履行职责情况
2008年按党委分工，我负责党务、老干部、社会主义新农村建设、纪检、监察、行政许可等工作，协助分工人事工作。一年来，我结合自己分管的工作，加强自身的能力作风建设，严格要求党员干部，对党风廉政建设责任制实行目标管理，做到廉洁从政，树良好形象。为更好的开展工作，我坚持深入基层了解实际情况，加大与基层干部群众沟通联系的力度，主动与班子成员一道出谋划策完成了全年的各项工作。
(一)加强学习，提高自身素质。
作为一名党委书记，我紧跟时代脉搏，始终坚持自身学习，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习新时期的党务工作知识和纪委有关规定，学习有关水务工作的业务知识，不断充实和提高自己。同时根据年初排定的学习计划，认真组织开展党委中心组学习和机关学习，传达贯彻最新党的方针政策路线和省、市有关会议精神，并结合工作实际及时部署学习任务，采取
-- 11 -- 集中学习、自学、交流座谈和邀请专家作专题讲座等方式，要求大家做到学以致用，以用促学，学出实效。通过学习，使大家看到了自身存在的不足，进一步提高了领导班子和领导干部的理论素养和政治思想素质,增强了解决实际问题的能力。
(二)履行职责，做好分管工作。 一年来我重点做了以下几方面工作：
一是做好纪检监察工作。为了切实加强水务系统党员干部的教育、管理和监督，进一步增强党员干部的责任意识和廉政意识，推动党风廉政建设的深入开展。我一方面组织开展基层单位负责人述职述廉活动，加强党风廉政教育，召开相关会议和组织收看专题电教片等方式，传达贯彻落实全省水利系统党风廉政建设工作会议精神和省、市相关会议文件精神，贯彻落实好党风廉政的各项制度要求，对全系统的党风廉政工作进行安排部署，认真排查党风廉政工作中的重点、难点、热点等问题，定期不定期开展系统党风廉政建设责任制落实情况检查，防止发生违纪违法问题和不正之风。
二是不断加强党的建设。作为水利局党委书记，我认真履行党建工作职责，大力加强和改进党的建设，注重基层组织建设，不定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，落实党要管党、从严治党方针，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。同时注重党员的教育和培养，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的发展党员方针，今年4名入党积极分子经过考察、培养，发展为预备党员，5名预备党员及时办理了转正审批手续，壮大了党员队伍。
-- 12 -- 三是加强信访维稳工作。今年是奥运之年，为确保奥运会的顺利举办，营造良好的社会政治环境，我高度重视信访维稳工作，做到渠道畅，措施实，对系统内存在的企业军转干部、历史遗留问题等不稳定因素进行排查，并依照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人。在重大信访问题上，做到早发现，早处理，“大事化小，小事化无”的方式，化解各种社会矛盾，营造了水务系统风清气正、和谐稳定的环境氛围。
四是全力做好行政许可工作。今年以来，为更好的服务地方经济发展，我们遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，继续加强行政审批服务窗口建设，严格按照中心规定，落实各项制度，完善审批事项的内容及手续，积极配合行政服务中心做好各项工作，同时提升服务意识，展现出一个文明、和谐的窗口形象，使我们的工作达到领导满意、中心满意、群众满意。今年以来，共受理并办结涉水事务审批事项38件，接受群众咨询10余次，无一差错和投诉事件发生。
五是继续做好老干部工作。老干部工作是一项重要政治工作，一年来为了做好老干部工作，我做到对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，利用重阳节、老干部支部活动的机会召开老干部座谈会，听取他们对水务局工作的意见和建议，征询他们的意见和要求，组织老干部外出参观学习，同时帮助他们解决实际困难，让他们时刻感觉到局党委的关心和温暖。
六是积极推进新农村工作。2008年，我继续分管局新农村建
-- 13 -- 设工作，一年来我积极参加真州镇先进村组织的各项新农村建设业务活动，同时对照新农村建设示范村考核标准，帮助镇、村制定新农村建设实施方案，积极进行组织协调、检查指导和项目推进工作，扎实推进该村新农村建设。
(三)改进作风，提高工作能力。
首先改进工作作风，注重道德品行。作为一名领导干部，我一直注重改进自身的工作作风。工作上坚持少说多做，求真务实，不事张扬，不显山露水，不夸夸其谈，不急功近利，树立高度的责任感和敬业精神，以身作则，勤勤恳恳，遇事不推，讲大局，勇于承担责任，扎扎实实抓好各项工作的落实。和同事建立一种和谐、友好、互助的关系，始终保持团结向上，谦恭平和的心态，做到大事讲原则，小事讲风格。在生活上关心职工，尊重下属，甘于清贫，淡泊名利，不计较个人得失，乐于奉献。
其次增强服务意识，提高服务能力。根据分管工作的实际和特点，我注重党群干群关系建设，不断改进服务手段，拓宽服务空间，提高服务质量。结合全市开展的服务企业、服务基层、服务群众“三服务”活动，挂钩服务刘集利仁玩具厂，我与局主要负责人一道主动上门对接，了解企业存在的困难并切实加以解决。同时利用春节、七
一、中秋等节假日，积极开展对困难党员群众、机关离退休老干部、结对帮扶的贫困户和高温天气在一线工作的干部职工慰问活动。5月12日四川汶川发生了大地震，本着一方有难、八方支援的精神，我积极组织水务系统全体职工积极募捐，在较短的时间内组织捐款7.8万元，交纳特殊党费约9000元，为灾区人民送去了温暖。通过这一系列活动，进一步
-- 14 -- 提高了我的服务水平和密切了党群干群关系。
第三加强联系基层，促进单位发展。一年来，为了能更好的服务联系单位，我常常深入基层开展调查研究，召开座谈会，了解单位存在的困难，与单位负责人进行沟通联系，共商对策，切实帮助单位解决困难。鼓励他们进一步解放思想，转换观念，充分利用自身资源优势，树立信心和决心，不断克服发展中的困难和问题。水洁、水和公司自今年成立以来，经过多方拓展业务，目前已融入到全市的水务工程建设领域，截至12月底，已实施工程项目18项，其中泵站安装9项、乡镇河塘清淤疏浚8项、江堤百米桩预制栽插1项，合计工程价款429.85万元。并通过劳务输出提高灌区人员收入，截至目前共输出人员23人，其中技术输出16人、劳务输出7人。水利工程总队也通过自身努力，近期取得了月塘水库除险加固工程施工资格。
二、个人廉政建设情况
作为党委书记，我深深认识到，党组织只有风清气正，才能树立威信，使群众信服。回顾2008年的党风廉政建设工作，我主要做了以下几点：
一是加强学习，不断增强廉政意识。一年来，认真学习了有关法律法规和党纪条规知识，收看了党风廉政建设专题教育片。通过学习教育活动，进一步端正了全心全意为人民服务的宗旨，树立了正确的世界观、价值观和利益观，增强了公仆意识、法制意识和廉政意识。
二是认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。一年来，我根据有关要求，在抓好全系统党风廉政
-- 15 -- 建设的同时，按照“一岗双责”的要求，带头执行廉政建设的各项规定，认真抓好党风廉政责任制的落实，主动参加并认真开展党性、党纪、职业道德教育，严肃查处违纪违规事件，认真组织召开民主生活会，对自己分管的人秘科、办公室、纪委等科室，严格要求，加强教育管理。一年来，在大家的共同努力下，分管科室圆满完成了各自的工作任务，没有发生违法违纪现象。
三是严格遵守党纪条规和廉洁自律各项规定，努力做到廉洁从政。一年来，我认真执行市委市政府的有关规定，以廉政承诺为准绳，严格要求自己。不断强化自律意识，努力在勤政、廉政上做好表率。时时刻刻想到自己的责任和身份，注意自己的形象。没有在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证，没有跑官要官和买官卖官，本人和家属、子女没有经商办企业，从不参与赌博；没有借婚丧嫁娶之机收敛钱财，没有接受与执行公务有关的宴请和馈赠；没有大操大办、大吃大喝和用公款支付高消费娱乐；没有违反规定利用职权干预和插手工程招投标，没有用公款报销应由个人及家属、子女支付的有关费用，无购房、公款装修等，没有用公款出国出境旅游。
今年以来，综合个人履行工作职责和廉洁自律方面的情况，虽然取得了一定的成绩，但也存有一些不足，一是深入基层调查研究不够。二是理论学习还不够努力，只求过得去，不求过得硬。三是有时工作效率不高，工作还缺乏一定的激情。四是平时接待多一点，存在一定的浪费现象。在此恳请各位领导和同志们提出批评意见，我将虚心接受，并在今后学习工作中加以改正。
以上述职述廉，不当之处，敬请各位领导、同志们帮助指正。
-- 16 --
述 职 述 廉 报 告
贺兆明
（2008年12月26日）
各位领导、同志们：
2008年年初，我的分工进行了调整，主要分工负责水资源管理、水政执法、安全生产、综治及平安仪征、法制仪征创建、工会工作。现将一年来履行职责及廉政建设情况报告如下：
一、履行职责情况
1、积极组织开展形式多样的水法规宣传活动。以世界水日、中国水周、节水宣传周为契机，通过设咨询台、放戗牌、挂横幅、帖标语、发宣传资料、开座谈会、电视播滚动字幕等方式，一定程度上提高了全社会水法规知率和意识。
2、进一步规范水资源管理工作。认真落实省、市水资源管理工作座谈会及省水资源管理专项行动要求，对区域内非法取水、不装计量设施、拖欠水资源费、违法设臵排污口等行为进行了重点清查，顺利通过省厅对专项行动的检查验收。继续抓好地下水 “五个一” 管理及取水许可年审工作，进行了深层地下水监测站网调整，水资源管理工作进一步规范。
3、认真组织节水创建工作。万博花苑节水型社区创建通过扬州市验收；瑞祥化工、威龙活塞环节水型企业创建通过扬州市
-- 17 -- 验收；双环等5家企业通过省、市节水示范项目验收。通过创建这一抓手，使节水工作上了一个台阶，并取得良好的社会效益和经济效益。
4、依法查处水事违法案件。积极参与市长江岸线违法建设项目清理整顿工作，将23家有违法建设又拒不自行清理的企业移送法院申请强制执行。为遏制违章建设之风，对十二圩10处违章搭建移送法院强制执行。联合相关部门对5处违章建筑进行了强制拆除。对胥浦河、潘家河等两侧违章种植进行了强制清除。积极参加省厅组织的“清江行动”等打击长江非法采砂专项行动。与公安、海事密切配合，定期不定期巡查相结合，多次组织集中行动，有效遏制了非法采砂势头。针对小型非法采砂船现状，进一步明确了处罚标准，减少了自由裁量权。初步建立了一案一评机制及执法人员档案，水政执法卷宗进一步规范和完善。
积极做好苏港等沿江企业的吹填服务与监管工作。合法吹填保护，非法采砂打击，使吹填工作规范有序，同时保证了相关费用不流失。多次协调省厅、市局，办理采砂证及延期手续，帮助企业协调用电等矛盾，最终吹填圆满结束。
5、精心组织实施创模工程。污水处理厂调节池工程及梅泵站截污工程顺利竣工并通过验收。在各级领导和相关部门的关心支持下，项目处人员和施工单位克服了重重困难，红叶排水沟综合整治工程取得重大进展，拆除了11处沟边用地范围内的建筑物，新开河道45亩地基本交付，截止目前完成70%工程量。初步实现了城区排水沟保洁、雨污水管网维护管养分离，并取得一
-- 18 -- 定实效。
6、协助主要领导，认真组织法制仪征、平安仪征创建及综治工作。制定方案、明确专人、分解任务、落实责任，对照创建考核标准，逐项抓好落实。重点抓住档案资料收集、整理、归档、完善等环节，创建工作受到市检查组的充分肯定。
7、协助主要领导，做好安全生产工作。突出防汛安全、水库安全、供水安全及在建水利工程安全工作的重点，及时传达贯彻上级精神，组织各项专项安全生产检查、隐患排查及整改，督促落实各项安全生产规章制度，今年没有发生较大的安全生产责任事故。
8、发挥工会维权、救助职能。对系统特困职工及有重大疾病职工，积极向上级工会反映上报，争取享受相关政策救助帮扶。目前正积极筹措资金，拟对系统特困职工家庭适当帮助。组建荣信污水处理厂工会。组织参加市篮球比赛，并获得第三名成绩。
二、廉政建设情况
按照党风廉政建设责任制规定要求，认真抓好分管科室的党风廉政建设，做到业务工作与廉政建设工作一同布臵，一同检查，发现苗头，及时提醒。没有从事有偿中介活动及在任何实体中兼职。没有索收管理服务对象现金、有价证券及贵重物品。没有到下属单位、企业报销个人通讯和上网费用。没有利用职权为亲属谋取利益，特别是没有为任何亲属、同学、朋友做工程提供便利。服从服务大局、注重协调配合。对下属平等相待，虚心听取意见。对负责的工程项目，严格按招标规定程序执行，请市纪委、检察
-- 19 -- 院全程跟踪监督。对确需变更设计方案的，按相关规定执行。执行工程建设“五制”规定。对编、审标、资格预审、评标、开标、工程设计变更、结算审核等环节都不乱插手干预。
2008年，在市委、市政府领导下，在各级领导同志们关心帮助下，自己尽心尽责做了一些工作。但工作中还存在很多不足：红叶排水沟综合整治工程因交地及群众阻工，工期大大滞后；部分企业因受到金融危机冲击，拆违产生一定抵触情绪，加上某些不当引导，河道堤防工程占用补偿费收费情况不理想；抓队伍的思想作风及业务能力建设的力度不够、措施不多；与下属谈工作多，关心解决实际困难少等。这些都有待在今后工作中进一步改进、提高。
以上述职述廉，不妥不到之处，敬请各位领导、同志批评指正。
-- 20 --
述 职 述 廉 报 告
肖
刚
（2008年12月26日）
各位领导、同志们：
按照局党委分工安排意见，我分工负责水务规划、设计、水利科技、水利学会、“三创”、扶持贫困户等工作；分管规划计划科，有段时间也分管给排水科以及排水管理处的工作；联系抗旱排涝机动队；服务经济开发区、十二圩办、新城镇防汛抗旱工作。
这一年来，本人认真履行工作职责，积极做好分管工作，严格执行廉政规定，较好地完成了各项工作任务。现将学习、工作及廉洁自律情况汇报如下：
一、履行职责情况
（一）加强理论学习
通过对十七大文件的认真学习，坚定了坚持科学发展观、坚持以人为本、人水和谐的治水理念。通过对《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的认真学习，更加强化了在工作中依法行政的意识。在实际工作中，与时俱进，力求创新，理论结合实际，摆正自己的位臵，做到识大体、顾大局。
（二）做好本职工作
-- 21 --
1、协助扬州市水利局做好乌塔沟分洪道工程相关工作。乌塔沟分洪道工程是扬州市城市防洪工程，也为仪邗丘陵地区排洪提供了一条新的通道，扬州市政府将此工程作为目标管理项目。积极配合扬州市水利局确认乌塔沟分洪道工程配套水利设施以及乌塔沟分洪道工程林地补偿的相关调查核实工作，并参加乌塔沟分洪道工程的前期相关论证工作，协助做好乌塔沟分洪道工程的征地拆迁和居民点布局等前期调研工作。
2、城市截污工程。根据局里安排，我分管负责的城市截污工程有清真寺排水沟截污工程以及四中（环卫）排水沟综合整治工程，这两项均为“创模创卫”工程。
⑴清真寺排水沟截污工程
清真寺排水沟截污工程于1月19日开工建设，由于年初冰冻、汛期降雨等气候原因影响，以及发现南宋东门水关遗址，文物部门进行考古发掘，并按要求进行文物保护和修复，占用了两个多月的时间等原因未能按预期时间竣工。目前，该工程截污管道已全线贯通，并投入使用。
⑵四中（环卫）排水沟综合整治工程
四中（环卫）排水沟综合整治工程于7月10日开工建设，沿线截污沟现已完成。因排水沟的尾端两侧房屋基础差，施工对房屋影响较大，修改方案，在尾端改建泵站。目前，正在积极做好泵站附近居民的工作，争取泵站早日建成。
3、胥浦河节制闸管理用房建设管理。经过与施工方的多次协调沟通，施工方派人完成了胥浦河节制闸管理用房的剩余工
-- 22 -- 程。目前，合同内、外的剩余工程已基本完成。
4、月塘水库除险加固工程的建设管理。根据局领导安排，从月塘水库除险加固工程招标公告发布后开始介入工程建设管理工作。目前，该工程招投标工作已结束，准备开工建设。该项工程列入了扩大内需的首批项目，计划工期由原来的两年缩短到半年，主体工程要在明年3月份之前完成，正好处于冬季，中间还有元旦、春节两大节日，任务非常艰巨。
5、结对帮扶贫困户工作。根据市委市政府的工作安排，局里负责对口帮扶大仪镇10户贫困户。我分管负责帮扶1户贫困户。为了能更好的做好帮扶工作，去被帮扶贫困户家中了解其实际情况，加强沟通，共同谋划脱贫致富的路子。
6、一心污水提升泵站签证部分资料的移交。一心污水提升泵站的建设管理工作在去年已进行了移交，还剩签证部分还未移交给化工园区。为使此项工作能顺利完成，同施工单位、监理单位进行了多次沟通和联系，签证部分的资料现已移交给了化工园区，相关经费的支付的情况正在与化工园区进行对接。
7、中小河流治理。协助扬州市局和扬州市勘测设计研究院有限公司进行中小河流整治工程设计以及编制近期中小河流治理规划。
8、“三创”工作。遵照局领导的分工安排，分工负责一段时期的“三创”工作。“三创”工作面广量大，时间紧，任务重，矛盾多。对每个建设项目倒排工期，严抓工程建设质量和进度的督查，多方沟通，协调解决各类矛盾，全力推进“三创”工程建
-- 23 -- 设，“三创”工作受到相关部门的肯定。
二、廉洁自律情况
在日常生活和工作中，能自觉学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”，不断增强自律意识，提高自身思想修养，与党中央和上级保持一致，以此端正工作作风、生活作风。按照党风廉政建设责任制规定“谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求认真抓好分管科室的党风廉政建设，做到业务工作和党廉建设一起落实。
对负责承办实施的工程建设、规划和设计项目，严格按照工程建设管理规定和程序，实行阳光操作。在工作中注意协调和沟通，凡工程中涉及的较大变更事宜，均按照规定程序上报批准并备案后再组织实施。不干涉、不介入承建单位具体项目实施，不以项目监管者的便利为自己和亲友谋利。
回顾过去的一年，我在工作和廉政建设方面仍存在一些不足，主要表现在：工作方法创新意识不强，有点墨守成规；对党风廉政建设的理论、党纪条规等文件的学习还不够系统、深入；业务能力与工作岗位尚有差距。对于上述不足，我将在以后的工作生活中努力加以改进。
衷心地恳求各位领导、各位同仁批评指正。
-- 24 -- 述 职 述 廉 报 告
沈秋银
（2008年12月26日）
2008年，在局党委的正确领导下，在职能科室的配合支持下，坚持以科学发展观为指导，紧密结合实际，围绕维护“改革、发展、稳定”的大局，尽职尽责地开展工作，圆满完成分工负责的各项工作任务，认真完成领导交办的其他中心工作。工作过程中，能认真履行岗位职责，严格要求自己，自觉做到清正廉洁。现述职述廉如下：
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高
反腐倡廉是党的一项重要工作，也是构建和谐社会又好又快发展的重要保证。一年来，我们始终把深入开展党风廉政建设和反腐败斗争作为加强党的建设的一项十分重要的工作，我认真学习“三个代表”重要思想，党的十七大报告精神，自觉坚持以党的十七大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。在学习中深刻剖析自己，寻找存在的问题和不足，坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论去分析和观察，明辨是非，坚持真理，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共
-- 25 -- 产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚定共产主义信念。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，用科学发展观统领本职范围各项工作，为加快构建和谐社会作出自己的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质 重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身素质和工作水平。
一是认真学习工作业务知识。随着社会经济的进一步发展，对防汛防旱和水利工程管理提出了更高的要求，旧观念、旧思维已不能适应新形势的需要，结合本区域的实际，重点学习上级业务部门新的规章和规范，学习先进管理单位的管理工作经验。在学习方法上做到抓住重点，结合自身不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力和创新工作水平。
二是认真学习法律知识。结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《物权法》等，通过学习，进一步增强法律意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我致力做好服务，当好参谋：
一是认真抓好防汛防旱工作。及时收集防汛防旱信息资料，
-- 26 -- 认真开展汛前、汛中及汛后水利工程检查，全面、准确地了解和掌握雨情、汛情、旱情、工情和灾情，对突出问题及时制定加固方案，及时处理，并将重要情况及时汇报，尽力做到让领导全面、准确地了解和掌握实际情况，靠前指挥，保障安全。切实保证了去年防汛抗旱的胜利。
二是组织实施小水库除险加固工作。去年省厅批复了路北、小王庄2座水库除险加固，工程概算为305万元，已于11月通过公开招投标确定了施工单位，由仪征市水利工程总队中标。工程于10月25日和11月4日正式全面开工，要求明年汛前完成。目前该项工程正处于全面紧张的施工阶段。今年省厅又批复了任汉桥水库除险加固工程，已于10月通过公开招投标确定了施工单位，现已进场施工。最近省厅又批复了枣林、桥头、张冲、耿庄四座水库，争取年内完成招标工作。剩下的小水库加固设计正在按序时进度推进。
三是认真开展汛前、汛后及汛期的水利工程检查。组织实施维修养护和度汛应急工程。我们及时配合防办认真进行全市的水利工程检查，对突出问题，及时制定防汛应急，度汛急办工程加固方案以及维修养护项目，并及时上报至扬州市局，使水利工程重点问题及时得到处理，确保了水工程安全度汛。
四是做好月塘水库除险加固工程前期工作。月塘水库为扬州市唯一一座中型水库，于去年上半年委托水利部大坝中心对月塘水库大坝进行安全评价，9月24日经省厅专家对水库大坝进行安全鉴定，大坝评定为三类坝。后立即委托扬州市勘测设计研究
-- 27 -- 院进行水库大坝除险加固实施方案设计，并及时上报至省厅。今年已批复，目前已由建设处完成招投标进行施工。
五是积极上报和组织实施水利血防综合整治工程。仪征市通江河道水利血防（沙河、十二圩引河、弓尾引河、土桥引河）工程可研已上报批复，工程概算2245万元，现正准备进行招投标工作，争取09年进行施工。
六是积极实施防汛急办、维修养护及仪扬河应急工程。今年省、市下达省级防汛急办项目经费20万元，2008年度维修养护经费109万元，防汛急办项目及2008年度维修养护经费已及时下达项目，精心组织设计、施工，狠抓监督管理，确保工程质量，保证了该项目工程按时竣工，确保安全度汛和及时发挥效益。2009年度维修养护经费已由各相关单位上报实施方案，待审查后再及时下达项目。
七是积极参与实施截污工程建设。为确保仪城河截污工程建设要求，由分管科室工程管理科负责锦绣家园、天宁巷排口截污工程。该工程于4月份发布招标公告，7月完成招标工作施工单位进场施工，目前工程已全部完成，准备投入使用验收。
八是全面开展水工程管理范围建设项目审查服务工作并规范化管理。依据水法规赋予水行政主管部门职责要求，热情宣传，积极贯彻，主动服务，加强管理。尤其是为配合仪征沿江开发、招商引资的大潮，积极做好涉水工程行政审核服务工作，服务管理效果明显。做好项目建设督查工作，在这项工作中，我们既坚持服务原则，又做到服务及时、准确，切实履行承诺，严格办事
-- 28 -- 作风，能办的高效办结，不能办的讲明事理，有效地促进了工程管理工作，确保水工程安全，并且遏制了违章现象的发生。行政许可科进驻市行政服务大厅，更规范了整个水务系统的行政许可事项。
九是按序时进度基本完成月塘水库后扶工作，完成2006-2007年项目，08年项目进展顺利，09年项目计划已着手编制。
十是积极做好信访稳控工作。在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的事情认真解释，耐心做好群众的思想工作，尽量让群众满意。
在做好本职工作的同时，能积极完成领导交办的其他工作，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。同时尽力配合其他同志做好本局的各项工作，并按市政府的统一布臵，积极配合其他部门及时完成各项中心任务。
四、加强廉政建设，坚持廉洁从政
严格执行廉洁自律规定，遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不准”规定，自觉做到“十个不要”，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党
-- 29 -- 和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。
坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。一年中，没有利用手中权力为亲属和朋友谋福利，没有向基层推销任何物品，没有安排亲朋好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿上级，没有使用超标汽车，没有组织或参加公费旅游，更没有利用婚丧事宜借机敛财。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一些进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，创新艺术还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己臵于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，创新争优，做一名合格的人民公务员，为实现市委提出的“三年倍增，四年小康，五年再上新台阶”，“为实现仪征精彩一跳”战略目标作出自己的贡献！
-- 30 -- 述 职 述 廉 汇 报
戴建明
（2008年12月26日）
各位领导、各位同志：
按照局党委分工安排意见，我分工负责农村水利、农村改水、农村水环境整治、水土保持、国有灌区改造改革、乡镇灌区服务、扶持经济薄弱村等工作；分管农村水利科；联系各乡镇水务站、国有灌区，协助联系仪征水洁河道疏浚维护公司、仪征水和机电设备安装维护公司；服务铜山办、马集镇、新集镇防汛防旱工作。
这一年来，在市委、市政府和局党委的正确领导下，在同志们的关心和支持下，本人认真履行工作职责，积极做好分管工作，严格执行廉政规定，较好地完成了各项工作任务。现将工作、学习、廉洁自律等情况汇报如下：
一、履行职责情况
一年来，我在局党委的正确领导下，全年围绕全局工作中心，认真履行工作职能，抓好农水项目工程的申报、实施和指导工作，严把工程的项目和质量关及资金拨付关。
1、秋冬水利建设
2008年度，我市秋冬水利建设取得较好成绩，共完成水利建设土方600万方，改造中低产田1.0万亩，配套建筑物500座，治理水土流失面积6平方公里，衬砌渠道20公里。
-- 31 --
2、县乡河道疏浚和村庄河塘疏浚整治工程
县乡河道疏浚和村庄河塘疏浚整治工程工程作为为民办实事，统筹城乡水务建设的一项重要内容，今年我市仍把河道疏浚作为今年农村水利工作的重要内容，精心组织，科学规划，强化组织领导，加大推进力度，取得了较好的成效。2008年度，我市共完成县乡河道疏浚工程43条149.15公里288万方，其中县级河道疏浚1条3.6公里7万方，乡级河道疏浚42条145.55公里281万方；村庄河塘疏浚整治工程完成272条（口）290万方。
3、城市截污工程
根据局里统一安排，我分管负责的城市截污工程是唐庄、向阳污水提升泵站工程，是“创模创卫”工程。
唐庄、向阳污水提升泵站工程于7月18日开工建设，完成了泵站建设、机电设备安装和管道辅设，已具备投入使用条件。
4、中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目 根据2007年度中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南的通知精神，我们按照因地制宜、农民自愿、整体推进、集中治理的原则，我市将项目地点安排在铜山办事处红光村、马集镇方营村、刘集镇百寿村、谢集乡尹山村，主要建设内容包括小型水源建设(塘坝和电灌站建设)和渠道衬砌工程等，工程2008年1月已开始建设， 5月底完成全部建设任务，现已投入使用。
5、农村饮水安全工程
解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社
-- 32 -- 会的要求和重要基础工作，是实践”三个代表”重要思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
（1）十二圩农村饮水安全工程
十二圩农村饮水安全工程于7月22日开工建设，于9月底完成建设任务。工程实施后，使项目区4600人饮上了清洁卫生的自来水。
（2）东线农村饮水安全工程
东线农村饮水安全工程于11月13日开工建设民，截止当前铺设管网145700米，占任务数80%，力争年底前全面完成工程建设任务。该工程实施后将解决项目区内刘集镇、新城镇龙河地区、新集镇张集地区8.6万人口不安全饮用水问题。
6、农水工程规划工作
协助有关设计院完成《仪征市塘田灌区节水配套改造项目可行性研究报告》、《仪征市农村小型泵站更新改造规划》、《仪征市水土保持项目可行性研究报告》等规划报告的编制工作并上报上级主管部门。
7、结对帮扶贫困户工作
根据市委市政府的工作安排，局里负责对口帮扶大仪镇10户贫困户。我分管负责帮扶1户贫困户。为了能更好的做好帮扶工作，去被帮扶贫困户家中了解其实际情况，加强沟通，共同谋划脱贫致富的路子。
二、廉洁自律情况
-- 33 -- 一是注重廉洁自律，筑牢思想道德防线，自觉遵守上级廉政建设的各项规定。二是严格遵守党纪条规和廉洁自律各项规定，努力做到廉洁从政。在工作中，严格遵守中央和各级纪检机关关于党政领导干部廉洁从政的各项规定，不赌博、不借机敛财。
一年来，在勤政廉政方面，自己虽然严格要求自己，较好的完成了各项工作任务，但与组织、与上级、与群众的要求还有差距。一是学习深度不够。二是遇事急，易上火。在今后的工作中，我将继续保持工作中一些好的做法，克服不足，为仪征又好又快发展和水务事业的发展而努力奋斗。衷心希望各位领导和同志们多批评、多帮助。
谢谢大家！
-- 34 -- 述 职 述 廉 报 告
严
峻 （2008年12月26日）
各位领导、同志们：
根据市纪委、市组织部的文件通知要求，现将本人2008年以来履行职责和廉洁自律情况汇报如下。
一、履行工作职责情况
2008年度，根据局领导班子分工安排，我继续留在扬州化学工业园区支持工作，一年来，在服务好园区建设中的涉水事务的同时，根据园区规建局工作需要与安排，我还承担了多项规划和工程建设任务。
1、加强学习提高工作能力。
园区建设量大、节奏快，一些工作需突破常规，工作需要迫使我加强学习，认清形势，积极投身各项事务，主要是在工作中学习，在工作中总结，端正思想，寻找抓手，提高执行力。在业务知识方面，也因工作需要努力拓展规划、土建、钢结构、压力管道等方面的知识。
2、积极完成各项工程建设任务。
一是完成了园区化工管廊一期的续建工作，该工程07年开工建设，08年上半年全线竣工并投入使用，有效保障了园区重点企业实友化工的投产。目前管廊一期已顺利通过验收，二期工程的各项前期工作也在进行中。
-- 35 -- 二是完成了横一排水沟西延工程。新开河道1.8km，完成投资800余万元，该工程春节后即开工，要求于4月底基本贯通。工程与绿化、场地平整、管廊等多项在建工程位于同一区域需交叉施工，同时工程涉及多项杆线和管线的局部搬迁，工期紧迫，任务十分繁重。我和施工各方同心协力，科学安排，按时实现了各项既定目标。该河道已竣工验收并在汛期投入使用，园区圩区部分东西向主要排洪通道与按规划标准贯通到位。
三是完成了横一排水沟跨河五座桥梁工程，为沟通横一排水沟南北交通，建设了桥梁5座，并与沿江高等级公路完成了道路连接，上述工程投资400余万元，现已通车。
四是完成了A1地块至青山污水处理厂污水管道工程。该工程服务于A1地块金茂化工园，长5.7公里，DN500-600压力钢管，投资850万元，工期2个月，已竣工投运，该工程的及时投运有效保障了优士新项目的投产。
五是完成优士、瑞祥、大连的排污口改造，投资100万元，对三家企业的排污口和排污管道进行了改造，有力地支持了园区的环保监管工作。
3、扎实推进园区防洪及安全度汛工作。
完善防洪规划，组织完成了肖山冲防洪沟改道初步设计。配合路网规划完成F、G雨水排放方案并随道路同步实施。
按工业区和农业区的不同防范等级，山圩区的不同防范特点以及各区域的轻重缓急，汛前有选择的实施了一批水利工程，主要有A1地块水系改造，陆庄沟清淤，胥浦河西绿化带排水沟，
-- 36 -- 沿江高等级公路绿化带排水沟，纵二排水沟连通，沙窝排涝站出水池加固等多项局部水系治理和水利设施改造，并安排了各排涝泵站的机泵维修，上述工程总投资约150万元，从硬件上确保了园区度汛安全。进入汛期后，联系落实各类防汛责任制，加强了泵站的运行督查。08年汛期园区未受洪涝灾害，这既得益于有益的天气，也得益于我们的各项水利工作和措施。
4、组织区内企业雨污水的有序排放。一是服务企业，按规划落实雨污水接管，先后落实中化国际、兵吉燕、方顺粮油、华奥、实友、优士A1新项目等多家企业的排污、排水接口，石油分输站，F
1、F2地块多家精细化工的排污，排水方案在对接中。二是加强污水系统的运行监管。今年一心污水提升泵站及多家企业的自建泵站投运，污水处理厂实行每日定时抄表计量，污水干管实行每日巡检，厂站、厂厂之间落实了运行联系制度，有效保障了污水系统的安全稳定运行。因在运行中发现污水超量，对自流雨污管线进行了普查和维护，发现了多处混接和错接现象，下一步将进行系统的区域污水管线改造工作。
5、服务企业落户，落实各类管道方案
亚东石化、大连二期项目的供水、蒸汽、氧气、压缩空气的管道输送方案，浦西小区的供水工程均在落实之中。投资1.2亿，长40公里的扬子至园区乙烯、丙烯长输管道工程正在进行紧张的前期工作，09年年初将开工建设。
二、个人廉政建设情况
作为水务局服务园区的窗口和纽带，我主动维护水务系统形
-- 37 -- 象，在涉水事务主动对接，接受管理。自觉执行各项规章制度，按法定程序和园区要求实施各类工程招投标和发包程序，在施工中严抓工程质量和造价管理。规范工作流程和自身行为，主动接受园区纪检监管。提高自身要求并加强身边工作人员的管理，谢绝业务单位的各类送请。无欲则刚，不贪则不受制于人，在每次遇到在工程质量和造价索赔的矛盾时都能够坚持原则，据理力争，维护了公共利益，也维护了自己的职业形象和职业道德，让自己满意、让家人放心。
以上述职述廉，不妥之处，敬请各位领导、同志们帮助指正。
-- 38 -- 述 职 述 廉 报 告
戴 兴 春 (2008年12月26日)
各位领导、同志们：
2008年，对我来说是一个不平凡的年份，在这一年的6月底，我重新走上工作岗位，完成了一名学生到社会建设者的转变。我很荣幸能够回到我的老家仪征，希望能够为家乡建设尽一点微薄之力，也感谢市政府给予我到水务局学习和锻炼的机会。
在这短短的半年多时间里，本人按照局党委的要求与布署，认真履行自己的工作职责，并严格执行局里的有关规定，基本完成了领导交办的各项任务。同时，这一段时间的学习和锻炼对我来说是受益匪浅，收获颇丰，无论是思想和学习，还是工作方面，均取得了长足进步，现将这半年来的履职及廉政情况报告如下：
一、履行工作职责情况
1.强化思想政治学习，增强党性观念
始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观；坚决贯彻执行党的方针政策和上级的指示，并通过对党的一系列方针政策的学习，使自已的理论水平和政治觉悟得到一定的提高，增强了公仆服务意识。
2.加强业务工作学习，提高专业理论水平
在实际工作中，坚持理论联系实际，在实际运行中发展理论。水务工作对我来说是个较新的领域，大量涉及城市给排水管网建
-- 39 -- 设和城市水环境治理，专业性强，实际应用性要求高。同时，随着社会经济的进一步发展，对水务工作不断提出新的要求和标准，过去学习的一些相关的给水排水知识已不太能够适应新形势的需要。为更好地完成我局水务建设项目，并针对自身的一些不足与实际应用的需要，我系统地学习了城市水务的规划与建设理论与规范，在学习中坚持强调工程设计与实际相结合，通过与设计人员探讨工程方案，进一步优化方案，力求做到节省投资和简化施工工序。
3.迅速适应，融入新环境，熟悉新工作
根据局党委的安排，我主要协助李存平局长做好融资工作以及协助肖刚局长做好“三创”工作。
俗话讲：万事开头难。为做好领导交办的融资任务，一方面深入学习了相关的金融知识，了解相关的信贷手序；另一方面，通过办理信贷材料过程中，主动熟悉我市各部委办局的有关负责人，了解机关的办事程序与办事方式，耐心解释情况，取得了领导们的支持，为以后的融资工作奠定了一定基础。“三创”方面，在肖刚局长的指导下，勤下现场，多学设计与施工规范，与基层同志保持沟通，对“三创”领导多请示，勤汇报，较快掌握了“三创”工作的流程与要求，已经基本适应的“三创”领导小组的工作节奏。
目前，在局党委关心指导下，在局里同仁们的大力帮助下，本人已基本渡过了适应期，基本能够有条不紊地安排手过的工作。
-- 40 -- 4.全力以赴，服务好“三创”，建设美好家园
今年，市委、市政府加大了“三创”的工作力度与节奏，“三创”工作显得时间紧，任务重，加之建设资金紧，困难重重。
在相关科室的大力协助之下，本人与给排水科一起加班加点，兢兢业业、任劳任怨，基本按照序时进度完成了各项目工程的方案论证、勘察设计、建设许可办理的工作。相关的项目在有序的建设之中。其中，沙巷排水工程、鼓楼东路路面硬化工程、城北派出所排水沟工程已完成工程量100%，暂定于1月上旬进行竣工验收；前进路西延段已进场施工，预计1月中旬竣工；潘家河口小码头由于原租赁业主的阻工，只完成工作量的50%，目前正努力协调处理；军民路污水工程确定了中标单位，目前在与建设局协调，准备配合道路施工；梅套河二期管网工程拟于近日开标。
在“三创”工程建设过程中，居民的矛盾协调也是日常工作的一个重要内容，由于群众的不理解和“三创”宣传不到位，群众阻工现象较普遍，给“三创”工作带来了较大困难。为有效解决问题，常与当地村干部一道深入工地，与群众当面交流，耐心疏导，说服教育，取得不错效果，有力地保证了工期。
5.拓宽思路，积极尝试融资创新手段，服务于水务工程建设
近年来，随着城市扩张的规模与速度加大，水务工程建设的资金缺口较大，为保证工程建设顺利实施，工程项目的融资任务显得尤为突出和重要。
-- 41 -- 中小型水库除险加固工程的5800万元 8年期银行贷款，通过努力，协调到市财政承诺偿还贷款的本息。同时，为简化银行质押手续，提高贷款资料办理的可操作性，目前正积极协调环球造船厂为其进行保证担保。
市备用水源及农村区域供水项目概算总投资约8000万元，南门大盐塘水环境整治项目概算投资约1500万元，目前这两个项目正积极与银行和国外投资公司洽谈磋商，等项目批复后，拟将其操作成为BT建设项目或直接向银行融资进行建设。
另一方面，积极争取上级补助资金也是融资工作的重中之重，今年适逢全球性的经济危机，国家为拉动内需，预计投放约4万亿的项目建设资金，机会十分难得。为做好引进国家补助资金的任务，积极与市发改委、环保局、扬州市建设局联系，通过不同的管理部门，将目前在建或拟建的项目打包上报，进入国家补助项目的大框架，力争最大限度地争取外援。目前，该工作紧张有序地进行中。
此外，在局常委的指导下，本着有备无患，居安思危的想法，为保证今后水务工程项目的建设资金，通过与经济开发区各大船厂的协调，拟将其江堤占用费优惠收取与今后我局的项目贷款担保相联系，形成政府帮扶企业，企业反哺政府职能部门的“双赢”局面。目前，这一思路正在逐步实施中。
6.加强信息化监管，积极推进实施水资源GPRS监控系统 为了规范水资源使用，强化水资源信息化管理，科学高效地监督，促进节约用水，合理使用水资源并保护生态环境，我局正
-- 42 -- 积极推进水资源GPRS监控系统。
由于我局缺少GPRS系统的专业人员，以及相关的技术文本，为迅速打开局面，与相关人员做了大量的现场调研，查阅了大量的技术资料，走访了多家已安装该系统的企业，积累了第一手资料。同时，在局常委的指导下，结合我局的行政管理职能，提出了一系列功能需求，并形成相关的技术文件。在经过严谨的市场调研后，推出了招标方案，严格筛选后，组织了8家专业单位参与投标。目前该项目已进入合同签订和实施阶段。
二、廉洁自律情况
作为一名新的党委成员，我崇尚踏踏实实工作，堂堂正正做人的信条。在新的工作环境中，能够严格按规章处理事情，规范自己的言行，切实遵守党的廉政、纪检制度，时时刻刻警钟长鸣，防微杜渐。
1.加强道德修养
注重自己的世界观和荣辱观教育，不断加强党性修养，深入学习和实践“三个代表”的重要思想，时刻保持共产党员的先进性，努力保持廉洁自律的作风，廉洁从政。
2.严格按规章办事
工程项目的所有招投标工作均公开、透明，机会均等，杜绝由此产生的投机钻营，销毁腐败的温床。超过50万元工程，均严格按照社会公开招投标程序进行招标；50万元以内的工程均公开发布信息，并请纪委、检察院和发改委监督招标全过程；同时，按照相关规定，严格执行工程项目的变更与审计工作。
-- 43 -- 3.不以权谋私
在工作中严格遵守中央和各级纪检关于廉洁从政的各项规定，不收礼金，不跑官要官，不用公款支付高消费和娱乐、不参与赌博等。
最后，回顾这半年来的工作，虽然自己在本职岗位和廉政建设中作了较大的努力，但同时我也清醒地认识到自己的一些不足之处。一方面，在工作中还缺少必要的“狠”劲，作风偏软，工作中遇到的困难总期望用协调的办法解决，喜欢谈判与妥协，对特别棘手的人或事情缺少应有的策略，缺少横刀立马的气魄；另一方面，专业理论的学习有所放松，平时的工作压力的确比较大，事情多，头绪乱，但这不能作为没时间学习的理由，时间是海绵里的水，总是能再挤出一点的。今后的工作和学习中，这两个方面是要继续努力改进的地方，也衷心希望在座的各位领导与同仁能够更多地批评指正，我与你们共勉。
谢谢大家!!
-- 44 -- 述 职 述 廉 报 告
曹 礼 春
（2008年12月26日）
根据市纪委、市组织部文件通知精神，现将本人今年以来履行职责和廉洁自律情况汇报如下。
一、履行工作职责情况
2008年，根据局党委分工，我主要协助局领导分管纪检、监察、宣传、信访、法治创建、平安创建、工会以及部分重点工程工作。一年来，我在市纪委和局党委的正确领导下，在各科室的大力支持配合下，全年围绕全局中心工作，认真履行纪委工作职责，积极进取，努力工作，较好地完成了各项目标任务。
1、强化学习，在提高政治和业务素质上下功夫。 按照局党委要求，要我负责协助局领导做好机关学习工作。一是加强科学发展观与构建和谐社会理论的学习。二是加强《党内监督条例》和《纪律处分条例》以及有关党纪条规的学习。增强系统党员干部拒腐防变的能力。三是加强水法规和水利业务知识的学习。通过学习，加深了对我国依法执政、依法行政和依法做好水务工作的重大意义的认识，提高了遵守法律、依法行政的自觉性。
2、严格要求，在落实党风廉政建设责任制上下功夫。 作为水务局党委纪委领导班子一名成员，自己在做到以身作
-- 45 -- 则，起模范带头作用的同时，协助局党委抓好全系统的党风廉政建设工作。一是精心组织领导，强化宣传教育。坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓，要求各单位把廉政建设纳入重要工作日程，把反腐倡廉工作和水务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起推进。认真组织机关干部集中收看市纪委播放廉政教育片，主动与市检察院联系，邀请市检察院负责同志来水务局进行讲课，起到了很好的效果。二是明确责任主体，落实领导责任。建立了由局主要负责同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。三是构筑责任体系，量化任务目标。按照局领导要求，及时出台了《2008年水务系统党风廉政建设工作责任制及考核办法》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到局各科室、基层各单位。四是抓关键环节，严格责任追究。年初，由局纪委牵头，组织人事、财审、工程管理等相关科室负责人参加的检查考核领导小组，对全系统29个单位执行党风廉政建设责任制的情况进行考核。通过召开座谈会、听取述职述廉报告、进行民主测评等途径全面了解和各基层单位负责人贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。
3、真抓实干，在做好纪检监察工作上下功夫。
一是以制度建设为抓手，不断完善纪检监察工作机制。编制了《水务系统2008年制度汇编》，内容包括了学习、专项考核、人力资源、目标工作等六项30项制度，用制度管人、管事、管财，规范从政人员职业行为。二是积极开展效能监察，规范工程管理。根据年初制订的效能监察工作计划，积极配合市纪委、监
-- 46 -- 察局开展对城市各项创模工程、县乡河道疏浚工程、农村饮水安全工程、国有灌区更新改造以及3座山区小水库消险工程等进行全方位全过程效能监察。重点是严格“四制”的贯彻落实和“双合同制”的执行，进一步加强对水务工程建设质量和资金管理、使用的监督检查。所有重点水利工程项目都有市纪委、检察院同志全程监督，依据“公开、公正、公平” 的原则，优选出技术、资质、信誉都过硬的施工单位。三是做好信访工作，维护社会稳定。对群众的来信来访，凡是有政策依据的及时落实和解决；对一时无法解决的，耐心细致地做好疏导解释工作。一年来，共接待和处理来信来访20多人次，均按要求给予接待答复。四是积极参加“行风热线”“网上在线”交流活动。
4、狠抓落实，在推进机关管理和综治工作上下功夫。 一是根据市委、市政府关于全市机关作风建设的总体要求，认真落实好机关首问负责制和服务承诺制工作，进一步增强机关工作人员服务为民的意识。二是认真开展了“公正透明、优质高效”的创建活动，按照市纪委要求，做好“阳光工程——规范公共企事业单位办事权”和内控体系制度建设，加强从源头上预防，编制了水务局政务公开目录和政务公开指南，完善水务局网站电子文档政务公开工作。三是根据市纪委、文明办等部门的要求，继续加大力度在系统13个基层站所开展争创“群众满意基层站所”活动，仪征市月塘水务站通过了扬州市纠风办“2006最佳群众满意基层站所”的复核检查，大仪水务站被扬州市纪委评为服务群众“先进单位”。继续在全系统开展争创水利文明行业活
-- 47 -- 动，港仪供水有限公司和水政监察大队争创水利文明行业活动得到省水利厅文明办领导一致肯定，2008年度继续榜上有名。四是认真抓好法治创建、平安创建工作。按照市依法治市领导小组和综治办的创建工作要求，分别建立了法治创建和平安创建的工作台帐。在年中和年终考核中，我们所做的法治创建和平安创建工作得到了检查考核小组的充分肯定。
5、围绕中心，在提高政务信息宣传工作的整体水平上下功夫。
一是认真抓好信息宣传工作。主动与新闻单位以及各科室对接，及时报送相关宣传信息。二是提高信息质量，确保日常工作到位。坚持做到“两个结合”，提高信息的实效性。首先，坚持把信息与调研工作相结合，在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章。其次，坚持信息与当前水务中心工作相结合，突出把握“重点”、围绕“热点”，突破“难点”。工作中坚持拓宽信息渠道，丰富信息资源。三是完善制度建设，确保督查考核到位。为确保信息工作上台阶、上水平，结合实际，制定完善了审核把关制度，凡上报市政府及上级有关部门的政务信息，由分管领导把关。同时将政务信息工作列入各科室的全年工作目标进行考核。
6、确保质量，在做好人大代表建议和政协委员提案答复工作上下功夫。
2008年我局共承办市人大代表议案、建议和政协委员提案31件，其中人大代表议案11件、人大代表建议10件、政协委员提案10件。在局领导的高度重视下，以及各科室的配合下，
-- 48 -- 所有建议、提案均能在规定时间内全部办结。
二、个人廉洁自律情况
在廉洁自律方面，我时时克刻刻要求自己，努力从思想上改造自己，做到警钟长鸣，防微杜渐。平时始终以“踏实工作、公正处事、诚恳待人”为座右铭，并在日常生活和工作中牢记三句话，即踏踏实实工作、堂堂正正做人、平平安安生活。一是尊重领导，团结同志。遇事多向主要领导和分管领导请示汇报，多与其他班子成员经常沟通交流，自觉维护班子整体形象。二是坚持公道正派，诚恳待人。无论是在在水务局还是其他工作场所，待人处事都能坚持实事求是，做到公道正派，既不搞亲疏，也不分高低；三是注重廉洁自律，筑牢思想道德防线，自觉遵守上级廉政建设的各项规定，在协助局党委抓好全系统党风廉政建设的同时，按照“一岗双责”的要求，对自己分管的具体工作，严格要求，规范管理。一年来，在局党委的正确领导下，全系统基本没有发生违法违纪现象。四是严格遵守党纪条规和廉洁自律各项规定，努力做到廉洁从政。在工作中，严格遵守中央和各级纪检机关关于党政领导干部廉洁从政的各项规定，没有在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证，没有跑官要官和买官卖官，本人和家属、子女没有经商办企业，从不参与赌博；没有接受与执行公务有关的宴请和馈赠；没有大操大办、大吃大喝和用公款支付高消费娱乐；没有违反规定干预和插手工程招投标，没有用公款报销应由个人及家属、子女支付的有关费用，无购房、公款装修等，没有用公款出国出境旅游。
-- 49 -- 一年来，在勤政廉政方面，自己虽然严格要求自己，较好的完成了各项工作任务，但与组织、与上级的要求还有差距，与人民群众的要求还有差距。个人觉得在以下几个方面仍有不足之处。一是学习的系统性、连续性还不够，对水务工作的新知识、新理论、新技术的掌握还不够彻底。二是思想上还不够解放，与市委、市政府领导同志的要求和形势发展的需要还不太适应。三是在纪检、监察以及工会工作上还没有什么特色，需要向同行学习。为此，在今后的工作中，我将继续保持工作中一些好的做法，修正错误，求真务实，为仪征水务事业的发展而努力奋斗。衷心希望各位领导和同志们多批评、多帮助。
谢谢大家！
-- 50 --
