双城学区开展“抓作风、树形象”
主题实践活动实施方案
为了树立我学区教育良好形象，进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使 “创先争优”活动不断引向深入，教育引导全学区教师大力弘扬求真务实、廉洁高效、教书育人的优良作风，不断提升服务教师、服务学生、服务教育发展的水平，努力办好人民满意的教育，根据凉州区教育局《关于开展“抓作风、树形象”主题实践活动的安排意见》，结合学区实际情况，特制定《双城镇学区开展“抓作风、树形象”主题实践活动实施方案》。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和中纪委十七届六次全会精神，以邓小平理理论和胡锦涛总书记强调的八个方面的良好风气等重要讲话精神为指导，全面落实科学发展观，以办好人民满意的教育为目标，着力解决教育行政、学校管理、师德师风方面存在的突出问题，动员组织全学区教师为全面提高教育质量，实现我学区教育跨越式发展做出贡献。
二、目标要求
(一) 在开展“抓作风、树形象”主题实践活动中，要重点围绕改进作风、提升素质、提高效率，努力树立“五种意识”（即责任意识、质量意识、创新意识、服务意识和纪律意识），积极创建“五型机关”（即学习型、创新型、服务型、实干型和廉洁型机关），进一步提高教育工作的社会公信力。
(二)学区、学校领导要重点围绕解决职称评聘、评优选先、年度考核、干部任用、教师调动、财务管理等工作中存在的不规范、不透明、不公开现象，努力建设奋发有为、堪当重任、廉洁公正、团结和谐的领导班子。
(三)广大教师要重点解决课堂形象不佳，从事有偿家教、以教谋私、歧视学困生以及向学生推销教辅资料等不良现象，着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的教师队伍。
三、主要措施
（一） 大兴学习之风。各校要进一步完善学习制度，全力打造学习型系统。
通过学习，不断提升学区、学校领导班子和教师队伍的综合素质，确保以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。
（二） 狠抓行为规范。学区、学校领导班子要认真履行岗位职责，规范工作行为，遵守工作纪律，强化民主管理，严格执行校务和财务公开制度，努力使各项工作公开、公正、公平。同时，要切实加强学校规范化管理，严格执行《中小学教师职业道德规范》和武威市教育局制定的教师行为“八不准”规定，结合全学区师德师风集中整治活动取得的成果，坚持不懈地狠抓教师课堂形象。
（三） 弘扬行业正气。各校要大力弘扬爱岗敬业、热爱学生、尊重家长、廉洁从教、为人师表的职业风尚。在领导队伍中要增强团结、民主、大局三种意识，努力造就一支求真务实、团结进取、干事创业、廉洁高效的班子队伍;在教师队伍中要培养敬业、奉献、团队三种精神，努力造就一支政治强、作风硬、素质高、业务精的行业队伍。坚决禁止捕风捉影、无中生有、乱发短信、乱贴帖子的不良行为。
（四） 厉行节俭办学。各校要严格执行公务接待之规定，大力压缩非教育教学开支，本着经济、实用、节约的原则，真正把有限的资金和资源用在改善办学条件、提高教育教学质量上来。
（五） 推行阳光教育。各校要严格执行收费政策，公示收费标准，严格执行征订教材、教辅资料的有关规定，实行“阳光收费”，对违反规定的，发现一起查处一起。
（六） 促进教育公平。建立培养“名师、学科带头人、骨干教师”的长效机制，强化联片教研的辐射作用，通过多形式、多渠道，组织“优质课”交流学习活动，着力共享优质资源，进一步促进教育和谐发展。
四、方法步骤
“抓作风、树形象”活动，分学习教育、查摆整顿、落实提高三个阶段，从2011年3月开始，到12月底结束。
第一阶段：学习教育、提高认识（3月至5月）
主要任务：制定实施方案，成立领导小组；召开动员大会，广泛宣传发动；认真组织学习，提高思想认识。重点抓好三个方面的工作：
（一） 精心安排部署（3月上旬）。各学校和幼儿园要结合本单位实际，制
定实施方案，组织召开动员大会，各校校长要结合各自的工作实际，就“抓作风、树形象”活动的开展做专题动员。
（二） 强化学习教育（3月中旬4月中旬）。重点学习内容：中纪委十七届六次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《行政机关公务员处分条例》，区委、区政府相关文件及会议精神。重点学习书目：《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》等。各学校要把学习教育同创建“学习型”班子结合起来，采取个人自学和集中学习、理论辅导、专题讲座、集体研讨等方式相结合，切实增强教育的针对性和实效性。
（三） 开展系列活动（4月下旬至5月底）。一是就如何加强和改进作风、转变教育形象开展1-2次讨论或学习交流活动，各校校长要做表态发言。二是通过开展征文活动、演讲比赛、报告会和运用媒体宣传等形式，营造活动氛围。三是树立、推广、宣传一批工作扎实、作风优良、勤廉兼优的典型。同时，要以发生在身边的违纪违法案例和有关音像资料为反面教材，进行警示教育，促进教育行风的进一步好转。
第二阶段：查找问题，集中整改（6月至10月）
主要任务：采取对照检查、意见征求、谈心交流等方式，认真查找各校领导班子和教师队伍作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定落实方案，落实整改措施，集中进行整改。重点抓好五个环节的工作：
（一）自我对照检查（6月上旬至6月中旬）。各校领导班子和教师要结合理论学习，分别对照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等，自我检查在思想、工作、学习等三个方面存在的问题，形成对照检查材料。
（二）广泛征求意见（6月下旬至7月中旬）。通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访了解学校和服务对象，邀请村组干部和离退休教师进行座谈，广泛征求对领导班子和作风建设以及影响学校健康发展的意见建议。领导班子成员之间、领导干部和教师之间、教师
与学生及家长之间深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，增进团结，改进作风，树立形象。
（三）深刻剖析原因（7月下旬至8月底）。各校领导班子和教师要根据自查或征求意见、谈心交流中查找出的问题，进一步修改完善对照检查材料，在找准、找实问题的基础上深刻剖析存在问题的根源，明确努力的方向，研究具体的解决办法。
（四）制定整改方案（9月）。针对查摆出的问题，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。
（五）健全完善制度（10月）。各校要把“抓作风、树形象”与制度建设紧密结合起来，注重从制度上巩固和发展活动成果。
第三阶段：考核总结，巩固提高（10月至12月）
主要任务：强化督促检查，开展满意度测评，全面总结工作，研究部署深化“抓作风、树形象”工作。着重抓好三个层面的工作：
（一）满意度测评（10月）。针对活动进展情况，学区将组织领导小组对各校“抓作风、树形象”活动进行检查或评议，并组织教师代表、中层领导、村组干部、群众代表等对各校(园）长进行测评，对评议结果靠后或群众满意测评度达不到90％的学校要期限进行整改。
（二）检查考核（11月）。由学区领导小组对各校开展活动工作进行全面检查考评。重点检查领导班子作风、师德师风、教育收费、项目建设、整改落实等情况，汇总考核结果，在一定范围公布，并纳入年度考核。
（三）总结提高（12月）。要求各校领导班子和教师要进行“回头看”，主要看学习教育是否扎实有效，看存在问题是否得到有效解决，看规章制度是否健全完善和得到落实，看活动成效是否明显。
各阶段工作结束后，各学校要向学区报送阶段性工作总结，经审核同意后，方可转入下一段工作。
四、活动要求
（一）加强组织领导。为切实加强对“抓作风、树形象”活动的领导，做到思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保活动取得实效，学区
成立以站长蔺志贤为组长，副站长蔡志福、十六中校长张忠、南安中学校长马长林、安全九年制学校校长张生勇、工会主席刘光辉、总会计蔡兆云为副组长，各小学校长为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在学区，刘光辉同志任办公室主任，具体负责活动的组织实施和督察考核。各学校、幼儿园也要成立领导小组，校长为第一责任人。领导班子要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局，把活动不断引向深入。
（二）强化工作指导。学区领导小组要全面掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析存在的问题，指导工作，解决问题。各学校、幼儿园要从实际出发，把活动开展与“创先争优”活动和当前教育工作紧密结合起来，统筹部署，精心安排，以实际成效促进学校各项工作上台阶、上水平。
（三）营造舆论氛围。各学校、幼儿园要充分利用校园网、校园广播、黑板报、专栏及宣传标语等多种形式开展宣传，及时刊登活动取得的成效。要善于发现典型、培育典型、总结典型、推广典型，用点上的经验指导好面上工作，推进各项工作顺利开展。同时，要充分发挥村组干部及村民的监督作用，对不作为、乱作为的反面典型在全学区公开通报，形成“抓作风、树形象”的浓厚氛围。
（四）强化督促检查。学区对活动开展情况进行严查重管，通过明查暗访、跟踪检查、跟踪问效、跟踪问责，强化督促检查。对领导不力、措施不到位、责任不落实的学校，将追究有关领导和相关人员责任。
凉州区双城镇学区教育管理服务站
二O一一年三月一日
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