（二）发展党员工作情况
根据《中国共产党发展党员细则（暂行）》和《中共中央组织部部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发
[2004]19号）文件，包钢党委组织部下发了《包钢发展党员工作细则》，包钢各级党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重在生产工作一线、青年和妇女中发展党员，健立建全制度，严格履行程序，认真做好发展党员工作。
1、从强化责任抓起，健全发展党员工作责任体系。包钢把发展党员工作纳入《基层党组织建设工作细则》之中，与领导班子年度考核、先进党委（总支）评比挂起钩来。在《包钢发展党员工作细则》中，明确了各级党组织、党委书记、组织部门、党支部书记、培养联系人在发展党员工作中的责任。各基层党组织在健全发展党员工作责任体系的同时，把发展党员工作作为党支部升级达标活动的一项重要内容进行考核。包钢在发展党员工作上实行分级管理，公司党委主要负责发展党员工作的宏观管理。包钢党委组织部每年深入基层就发展党员工作进行1个月左右的专题调查，总结经验，发现问题，明确下一年度发展党员工作指导思想和具体计划。在确定每年发展党员计划时，公司党委组织部认真审核基层各单位上报的计划，根据不同情况，进行适当调整，放慢发展速度，较好地保证了新党员质量。包钢基本按“三三制”确定发展党员计划，即按写入党申请书人数的三分之一确定为入党积极分子，按入党积极分子人数的三分之一确定为发展
对象。
2、不断完善程序，规范发展党员工作。一是坚持“四级把关”、“五不发展”的做法。即党小组、党支部、组织部（政工科）、党委层层把关；对重点培养时间不足一年的、未经政审的、测评分值低群众反映大的、未经包钢党校培训或培养成绩不合格的、党的基本知识掌握不好的入党积极分子不发展。二是对领导干部入党更加严格把关。多年来一直实行对副科级以上干部入党要经过公司和厂矿两级组织部门共同考核把关的制度。三是包钢党委组织部编印了《包钢发展党员工作手册》，全面规范了发展党员工作程序，在全公司各级党组织中推行。
3、认真执行发展党员公示制、投票表决制和责任追究制度。2002年，包钢在固阳矿山公司等单位进行了发展党员公示制和投票表决制的试点。2003年，包钢党委组织部下发了《关于全面实行发展党员公示制和投票表决制的通知》（组通字[2003]1号），开始全面实行发展党员公示制和投票表决制。2005年，内蒙古党委组织部《关于印发〈发展党员公示制〉、〈发展党员投票表决制度（暂行）和〈发展党员工作责任追究制度（试行）〉的通知》（内组组字[2005]17号）下发后，包钢党委组织部及时转发了该文件，并结合几年来的实际情况提出了具体要求。包钢始终坚持发展党员公示制要坚持党的群众路线，扩大基层民主，实行全程公示和监督，增加工作透明度；发展党员票决制要遵循保障党员权利的原则，使党员真实表达意愿，正确行使自己的选择
权；发展党员责任追究制执行“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则。在推行发展党员公示制方面，在确定公示对象上，做到自下而上、自上而下，上下结合；在公示时间上，做到全公司统一为一周；在公示形式上，一律采取张榜公示；在公示范围上，一般职工发展对象在本支部范围内进行，副科级以上干部发展对象还要同时在全厂中层干部中通告；在公示内容上，力求全面具体；在公示中反映意见的核实上，做到及时准确。在支部党员大会接收预备党员和预备党员转正表决方式上，一律采取无记名投票的方式。
4、努力优化党员队伍结构。包钢各级党组织多年来坚持改善结构，保持均衡发展。着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。近年来，包钢党员队伍结构不断优化。
截止2007年底，包钢共有党员31043名，其中在岗党员18039名；全年发展新党员673人，其中一线岗位664名，35岁以下的459名，大专以上的378名。
（一）党员队伍年龄结构得到优化
上表数据表明：包钢在岗党员年龄结构趋于合理，其中35岁—45岁党员占在岗党员比例高达58%，比2002年增加了15%
。
（二）党员队伍职业结构得到优化
上表数据表明：包钢一线职工党员占在岗党员比例2007年为53．41%，比2002年增加了3.8个百分点，生产一线职工党员比例明显增加。
（三）党员队伍文化结构得到优化
上表数据表明：包钢大专以上文化程度的党员占党员总数的比例2007年为56．17%，比2002年增加了11.7个百分点，党员队伍文化结构得到优化。
（二）流动党员教育管理工作情况
1、包钢党委组织部下发了包钢党通[2006]29号文件《关于
加强和改进流动党员管理工作的意见》，建立了流动党员信息库，并办理流动党员活动证，进一步加强和规范了流动党员管理。
2、流动党员管理需进一步加强。流动党员管理工作难点突出，主要存在“四个难”。一是行踪难掌握。大部分流动党员作为经营者或打工者，没有较为固定的经营点和居住点，导致流动党员去向难以把握。目前，公司各单位流动党员本人及其家属与党组织主动联系的几乎没有。二是活动难开展。由于大部分流动党员生活工作地点不固定，无法定期联系，不是不知道，就是找不到，多数流动党员无法参加组织生活。三是管理难到位。由于流动党员与党组织接触少，党组织很难对他们进行有效的教育管理，很难了解他们的思想工作状况。四是作用难发挥。流动党员很容易受外界环境的影响，特别是一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想建设，放松了对自己的要求，混同于一般群众，起不了党员的带头作用。公司目前部分停产、半停产单位的党员，或在家或外出打工，很难正常参加组织生活；一些单位虽然要求流动党员定期联系党组织，过组织生活，但实际上很难做到。
3、附包钢流动党员花名册
