**镇发展党员工作汇报
近年来，在县委组织部领导下，**镇认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持发展党员工作公示制、发展党员责任追究制等制度，不断拓宽发展党员工作面，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，努力形成了职责明确、上下合力的发展党员新格局。
一、全镇党员队伍基本情况
目前共有党员2055名。其中预备党员34名，占党员总数的1.65%。女党员311名，占党员总数的15.13%。少数民族党员3名，占党员总数的0.15%。35岁及以下的党员500名，占党员总数的24.33%。大专以上学历的党员342名，占党员总数的16.64%。共有建国前入党没有工作老党员27名，占党员总数的1.31%。外出流动党员49名。
二、发展党员的主要做法
（一）更新观念，加强领导
镇党委高度重视发展党员工作，全镇上下认清做好新形势下发展党员工作的重要性，自觉增强发展党员工作的使命感和责任感，不断为党组织输送新鲜血液，提高基层的活力。
一是强化群团组织作用,增强党组织与党群组织合作力度。为了开阔视野，拓宽渠道，使更多的入党积极分子向党组织靠拢，我们注重发挥群团组织的优势。一方面，分工明确，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以上妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，定期与群团组织沟通培养教育工作情况，共
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同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格局。
二是主动出击，变“等上门”为“领进门”。为适应新时期发展党员工作的需要，我们提高认识、转变观念，改变原来坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法。通过会议、培训等形式，帮助基层党员、村干部充分认识到做好发展党员工作的重要性和紧迫性。近年来，我们每年都专门召开两次研究发展党员工作的会议，每次的党支部书记和党务干部集中培训、党员轮训，也都把如何做好发展党员工作作为一个专题列入培训内容。通过教育引导，基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度，不断改进工作方法，把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。
（二）强化管理，严格培养
一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。
二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质，镇党委每年举办1-2次的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面：一方面联系思想实际，按需培训。每次培训开班前，召集不同类型的入党积极分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式，力求实效。在培训
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过程中，注重了“三个结合”，即专题讲座与讨论交流相结合，课堂学习与课外实践相结合，典型引路与自我激励相结合，取得了良好的效果。
三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。同时为了加速入党积极分子的成长，各支部都注重在实践中考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现，通过实践培养考察重点培养对象。
（三）优化结构,突出重点
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，镇党委认真分析研究，明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，即重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；突出解决在全镇非公有制经济组织中发展党员难的问题。在具体工作中，还坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部和村民小组长中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从知识分子、非公有制管理人员和退伍军人中发展党员。通过不断的努力，全镇党员队伍分布和年龄、文化结构逐步趋向合理。
（四）保证质量，慎重发展
在发展党员工作中，我们主要坚持了三个原则：一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“三关”和
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坚持“六个不发展”，即：把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。“六个不发展”是：没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
三、发展党员工作所取得的经验
总结近年来发展党员工作，主要取得了三个方面的成绩：一是党员队伍结构进一步优化；二是入党积极分子队伍不断壮大；三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。
这些成绩的取得，主要得益于我们在发展党员工作中正确处理好了五个方面的关系。一是正确处理了政治素质和业务能力的关系。在发展党员工作中，我们始终注重考察发展对象的政治素质、思想觉悟和道德品质，既反对只看业务能力和社会声望，忽视政治素质的倾向，又防止脱离经济工作和业务能力空洞强调政治素质的倾向。二是正确处理了数量和质量的关系。始终坚持质量第一，数量服从质量的原则。在发展党员工作中，我们始终做到了对那些违背发展党员程序、入党手续不完备的坚决不批。积极克服因强调数量而“分指标、卡比例”的错误做法和因强调质量而“停止发展”或“控制发展”的倾向。三是正确处理了需要与可能的关系。在发展党员工作中，我们既反对不积极主动工作的倾向，又反对不顾条件和可能盲目发展的倾向；既注意了解决
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薄弱环节存在的问题，又没有放松其他方面的工作。四是正确处理了培养与发展的关系。把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上，坚决克服轻培养、重发展的倾向，扎扎实实地做好工作，为保证发展党员的质量奠定坚实的基础。五是正确处理了一般与个别的关系。在发展党员工作中，提出年龄和文化要求是必要的，但在执行中，我们不搞绝对化“一刀切”。一方面强调新党员的年龄、文化结构，另一方面，坚持从实际出发，对那些虽然学历较低，但有实际能力和工作经验，年龄虽然较大，但确已具备党员条件的同志，也及时地吸收到了党内。
四、发展党员工作存在的问题
总结近年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是发展党员业务操作还不够熟悉，发展程序还需进一步规范。对发展的新党员，有的只看一时一事的表现；有的搞论资排辈；有的只注重业务能力，忽视了政治素质；还有的盲目追求发展数量，忽视质量等，使发展的新党员的质量得不到有效保证。
二是农村党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用还需进一步加强。当前，党员队伍整体文化素质偏低，一部分农村党员工作能力不强，还有一部分农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄，没有起到先锋模范作用；农村党员年龄结构分布不合理，多数农村老党员由于受身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用。
三是个别党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性；在行动上则不注重调查研究、没有预先定计划，具体工作指导不力。
四是大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着打工
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经济的日益兴起，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。
五、下一步工作打算以及相关意见建议
根据以上存在的问题，在下步工作中，我镇将严格按照党员发展的“十六字”方针，认真按照发展党员工作的流程图，结合我镇实际，从以下几个方面做好党员发展工作：
一是严格遵守发展党员工作的基本要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持围绕中心，服务大局；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持求真务实，与时俱进，保证发展党员工作的顺利进行。
二是认真执行发展党员工作的基本程序。始终把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。在发展党员中，坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象，对发展对象进行全面审查，着重了解其政治觉悟、思想品质和入党动机，重点是了解发展对象是否忠实于党的事业，能否积极贯彻执行党的路线、方针、政策，是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，是否坚决执行党的决议。同时严格程序，在考察环节，特别是发展前，要拓宽考察面，对政治表现、思想意识、入党动机、工作实绩等方面进行全面考察；在评议环节，组织召开党内外群众座谈会，认真听取党内外群众意见，了解发展对象的现实表现；在公示环节，以张贴公示榜、设立公示意见箱和公示电话等方式，广泛征求群众意见，做到不公示不发展，公示发现问题，在没有弄清问题之前不发展。
三是切实加强对发展对象的培训力度。坚持定期对入党积极分子进行党的知识培训，切实发挥基层党组织和党员维护社会稳定大局中的作用，发挥党员的先锋模范带头作用。
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