宾馆、饭店
消防安全“四个能力”建设指导手册
东莞市公安消防局
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引言
宾馆、饭店是指为宾客提供休息、住宿及就餐等服务的场所。现代的宾馆、饭店，大都是集客房、餐饮、商场及会议、健身、娱乐于一体的公众聚集场所，其人员密集、流动性大、功能复杂，用火用电量大，易燃易爆可燃材料多，火灾荷载大等火灾危险性，消防安全管理稍有疏忽就可能发生火灾，极易造成重大伤亡事故，因此，做好此类场所的火灾防控具有重大意义。
本手册按照公安部在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程中提出的提高社会单位消防安全“四个能力”建设的目标，结合东莞市宾馆、饭店行业特点，对“四个能力”建设内容进行介绍和规范统一，简要介绍了宾馆、饭店防火、灭火、自救逃生等方面的一些基本知识和技能，供社会单位开展消防安全“四个能力”建设使用和参考。
注：消防安全“四个能力”是指：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。
1．检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；2．组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”；3．组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”；4．消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
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用；值班记录是否齐全，填写是否认真；
5、消防水源是否充足；室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；
6、消防器材是否配备充足并且完整好用；各类灭火药剂、材料、油料等是否齐备充足；
7、各种电气线路、设备是否符合防火要求，有无违章使用情况；
8、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的安全管理措施是否落实；
9、宾馆房间内设臵的呼吸面罩，高层宾馆在公共区域设臵的缓降器等逃生自救器材，设臵位臵是否醒目，是否保持完整好用；
10、营业场所有无吸烟或遗留火种的现象；顾客有无携带易燃易爆危险物品；
11、厨房、餐厅的燃油、燃气管道阀门有无破损、泄漏；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；营业结束后，火源、电源是否切断，有无遗留火种的现象。
对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应填写《火灾隐患整改登记表》，及时上报主管人员，消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定。
消防安全工作归口管理职能部门负责人对《火灾隐患整改登记表》中存在的问题应逐条提出整改意见和防范措施。单位的消防安全责任人或管理人应落实整改责任部门、责任
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并拨打“119”电话向公安消防队报警；
5、要维持好火场秩序，阻止无关人员进入火场，并根据现场情况，及时通知有关部门采取断电、断气等措施，以防止火势的扩大蔓延。
三、组织人员疏散逃生能力
宾馆、饭店人员聚集且流动性强，场所人员对环境比较陌生，对场所同人的疏散通道、安全出口等消防安全疏散设施不熟悉，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。因此，单位员工必须具备火场逃生自救、互救特别是组织人员疏散的能力：
1、要研究制定本单位、本部门、本区域切合实际的火场疏散逃生预案，并通过实地演练，熟悉这些地方的疏散通道、安全出口、疏散方向，使全体员工熟练掌握疏散程序和逃生技能；
2、负责疏散引导的人员，要对周围环境了如指掌，熟悉逃生路线，熟悉安全出口的位臵，熟悉疏散装备、器材的放臵位臵并熟练掌握使用方法；
3、一旦发生火灾后，消防控制室、值班室要迅速启动应急广播、应急照明、疏散指示标志或其它警示信号；在现场情况允许的情况下，必须通知到每一个房间、每一位顾客，及时将人员撤离到安全区域；
4、人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前行，不要深呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；
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值班制度，火警处臵程序；用火用电用油用气安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度等；
3、要加强对员工上岗或转岗前的消防培训，并经考核合格后上岗。对在岗人员，至少每半年要进行一次消防安全教育。使员工懂得本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生；
4、要充分运用顾客须知、服务指南、展板、广告牌、电子显示屏、宣传栏、有线广播、有线电视等宣传载体，开展消防宣传；利用每日点名、例会、交接班、总结大会、店庆等活动，进行消防宣传教育；
5、宾馆、饭店要设立专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事（负责）消防宣传教育工作。同时，单位还应在主要出入口设臵“消防安全告知书”，向外来人员进行消防宣传；
6、单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、“严禁吸烟”等警示性标识；
7、客房内应当设臵醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌；在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”；客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”；在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”等。
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六、发现火灾隐患应及时填写火灾隐患整改通知，并督促整改。
防火检查制度
一、防火检查人员由各部门消防安全管理人和单位保安人员担任；
二、各部门防火检查应每天进行一次，单位防火检查应每周进行一次；
三、防火检查内容应当包括：
（一）消防车通道、消防水源情况；
（二）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；
（三）消防安全标志的设臵情况；
（四）灭火器材配臵及其完好情况；
（五）建筑消防设施运行情况；
（六）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
（七）用火、用电有无违章情况；
（八）消防安全重点部位的管理情况；
（九）防火巡查落实情况及其记录；
（十）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；
（十一）易燃易爆危险品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；
（十二）楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；
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c) 将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；
d) 消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；
e) 常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；
f) 违章关闭消防设施、切断消防电源的；
g) 违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；
h) 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i) 其他应当立即改正的消防违法行为。
七、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。
八、对公安消防机构确定的重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。
九、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。
十、消防安全管理人或消防安全归口部门负责人应组织对整改完毕的火灾隐患进行确认。
十一、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
消防设施维修、保养制度
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灾探测器、可燃气体探测器的标定应由生产企业或具备资质的检测机构承担。承担标定的单位应出具标定记录。
八、储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按《气瓶检测规程》的有关要求定期进行试验、标识。
九、泡沫、干粉等灭火剂应按产品说明书委托有资质单位进行包括灭火性能在内的测试。
十、以蓄电池作为后备电源的消防设备，应按照产品说明书的要求定期对蓄电池进行维护。
十一、其他类型的消防设备应按照产品说明书的要求定期进行维护保养。
十二、按下列要求对产品设备及时进行更换：易损件的更换周期不应超过产品说明书标识的寿命；消防设备的更换周期不应超过产品说明书标识的产品寿命；经检查测试，已不能再投入使用的火灾探测器、压力容器、灭火剂等。
消防安全教育、培训制度
一、单独或结合其它场所设臵一间消防宣传培训室，悬挂并放臵宣传培训资料及设施，能够开展消防宣传培训。
二、每年通过多种形式开展经常性的消防安全教育。
三、每年对每名员工至少进行二次消防安全培训。
四、消防安全宣传教育、培训的内容包括：
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。
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困人员和重要物资。
5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。
三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。
四、消防演练时应当设臵明标识并事先告知演练范围内人员。
消防安全工作考评和奖惩制度
一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。
二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：
1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；
2、发现重大火灾隐患及时报告者；
3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；
4、在火灾情况中判断正确，处臵果断，扑救事迹突出者；
5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；
6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。
宾馆、饭店其他相关消防安全管理制度列举：
安全疏散设施管理制度 消防控制室值班制度 用火用电安全管理制度
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第四篇：
宾馆、饭店e网管理信息系统应用
平台简介：社会单位消防e网管理是一个社会单位自我开展、管理消防工作的平台。公安机关消防机构通过该系统指导、帮助社会单位开展“四个能力”建设；行业主管部门以及社区、农村的居（村）委会可登陆信息平台发布消防监督管理信息，并对社会单位进行指导考评。
功能特点：通过将“四个能力”建设纳入e网管理，为社会单位提供消防安全标准化、规范化、系统化管理样板，使单位能够便捷地将消防管理工作融入日常生产、经营之中，自觉贯彻消防法律法规、落实消防安全责任、改善消防安全环境。 信息系统管理制度：
一、e网信息系统是指通过网络发布、传递及存储在广东省公安厅消防局网上办事服务大厅网络信息，单位应安排消防安全管理部门使用网络上的有用资源；
二、须指定专人负责管理单位信息系统的应用，确保硬件设备正常运行所需要的环境，定期检查计算机、服务器、网络等设备的运行的情况以及软件系统的应用情况，确保系统的正常运行；
三、操作人员必须为消防安全管理人员并熟练掌握电脑操作规程，熟悉系统应用，按程序要求规范操作；
四、对系统内单位档案信息、防火巡查、疏散演练、动态信息、消防设施维修保养信息、灭火及应急演练、宣传教育培训资料及
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第五篇
消防安全“四个能力”建设消防知识明白卡
正面：
1、检查消除火灾隐患能力
查用火用电 禁违章操作 查通道出口 禁堵塞封闭 查设施器材 禁损坏拥用 查重点部位 禁失控漏管
2、扑救初起火灾能力：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量，火灾确认后，单位三分钟内形成第二灭火力量。
3、组织疏散逃生能力：熟悉疏散通道 熟悉安全出口 掌握疏散程序 掌握逃生技能
4、宣传教育培训能力：有消防宣传人员 有消防宣传标志 有全员培训机制 掌握消防安全常识
背面（四类）
1.单位消防安全责任人及管理人明白卡：
1.全面掌握单位的消防安全情况，
2.组织实施本单位的消防安全管理工作， 3.逐级落实岗位消防安全责任；
4． 制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案， 5． 组织实施防火检查和火灾隐患整改。
6． 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。
7． 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。
8． 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
2．安保人员明白卡：
单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次消除不安全因素。
1、用火、用电有无违章情况；
2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
4、常闭式防火门是否处于常闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用等、消防疏散通道是否保持畅通；
5、消防安全重点部位的人员在岗情况；6.门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；7.营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；8。营业期间有无超过额定人数。
3.消防控制室人员明白卡：
火灾自动报警系统发出的火灾报警信号处置程序。
（1）当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶往现场实地查看。 （2）查看人员确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲系统向消防控制室反馈信息，并同时组织本楼层第一梯队疏散引导组及时引导本楼层人员疏散；灭火行动组实施灭火。 （3）消防控制室接到查看人员确认的火情报告后要同时做到：立即启动事故广播，发出火警处置指令，通知第二梯队人员，并告知顾客不要惊慌，在单位员工的引导下迅速安全疏散、撤离；设有正压送风、排烟系统和消防水泵等设施的，要立即启动，确保人员安全疏散和有效扑救初起火灾；拨打“119”电话报警。
（4）第二梯队人员接到消防控制室发出的火警指令后，要迅速按照职责分工，同时做到：灭火行动组的人员立即跑向火灾现场实施增援灭火；疏散引导组引导各楼层人员紧急疏散；通讯联络组继续拨打“119”电话报警。
4.普通员工消防知识明白卡：
四懂 懂本岗位的火灾危险性 懂预防火灾的措施 懂扑救火灾的方法 懂逃生的方法 四会 会使用消防器材 会报火警 会扑救初起火灾 会组织疏散逃生
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第七篇：
宾馆、饭店涉及名词和术语
（一）星级，用星的数量和设色表示宾馆、酒店的等级。星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级（含白金五星级）。最低为一星级，最高为白金五星级。星级越高，表示宾馆、酒店的档次越高。
（二）宾馆、酒店，能够以昼/夜为单位向旅游客人提供配有餐饮及相关服务的住宿设施，按不同习惯也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。
（三）公共娱乐场所，是指具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。
（三）专职消防队，由专职灭火的人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组织消防训练，能够每日24小时备勤的消防组织。
（四）志愿消防队，主要由志愿人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组织。志愿人员有自己的主要职业、平时不在消防站备勤，能在接到火警出动信息后迅速集结，参加灭火救援。
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第八篇：
宾馆、饭店火灾案例
案例一：2008年2月15日1时50分，浙江省金华市义乌市义亭镇成帅酒店发生火灾事故，死亡11人，直接财产损失4.84万元。火灾原因是由于酒店内一台电脑由于长时间开机，且疏于对电脑的日常维护管理，导致电脑主机起火引发火灾，造成住在该酒店的10人吸入大量一氧化碳等有毒气体死亡。
案例二：2007年5月26日19时50分左右，辽宁朝阳市双塔区百姓楼酒店发生火灾，火灾共涉及酒店三层楼，过火面积达760平方米。起火原因是该酒店厨师，擅自使用一个没启用的油灶，且在操作过程中，违反操作规程，致使油灶内油量过大，柴油溢出，溢出的柴油被引燃，惊慌失措的厨师没有立即关紧阀门，而是反方向将阀门开的更大，遂使喷溅的燃油将输油管烧毁，并引燃更多流淌出来的柴油。由于柴油燃烧过程产生浓烟，加上酒店装饰材料中含有有害化学物质，这场火灾最终造成11人死亡、16人在逃生时受伤。 案例三：2005年6月10日11时40分左右，广东省汕头市潮南区华南宾馆突发大火，过火总面积2800平方米，43间房间遭火焚毁，31人在火灾中丧生。这起火灾时广东省199
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第九篇
宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标识化
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