执法办案是支点，绩效考核是杠杆， 撬起了全所民警参与网上办案的积极性
————XXX所全警参与开展网上办案
今年，XXX所紧紧围绕公安局“1.5”、处“1.6”会议精神，贴近实战，细化措施，以切实提高民警的执法办案能力和水平为己任，扎扎实实把执法办案当做“练兵”大舞台， 在全面做好线路治安防控的同时把执法办案“创建线路绿色通道”当做今年的重头戏。新年伊始，XXX所班子成员多次召开专题会议和民警大会，分析研究，制定出了既不脱离实际，又不影响公正执法且便于操作的执法办案与绩效考核为一体的《XXX所绩效考核办法》，以此作为撬起全所民警积极参与网上办案的考核杠杆，富有实效的激发民警执法办案的积极性。
一、创建绿色通道、广辟案件线索，明确任务，量化目标，加大考核奖励机制
一年之计在于春，新年伊始，XXX所多次组织召开民警大会，自加压力，提前谋划，量化了今年的目标，讨论决定了在去年所办案件（行政案件272起、刑事案件10起）的基础上再增加50%的案件数，同时明确：今年每月每人必须参与办理行政案件（包括所领导）。民警大会把全年任务目标明确了，但现实又摆在面前，对于一个日均发送客流不足300人的线路派出所而言，如实立案，案源从何而来是困扰全所民警又一棘手的难事？光靠站车查缉、维序、正常的治安管理是远远不够的。于是XXX所拓宽思路，广辟案件线索，在创建线路绿色通道上下功夫； 再次明确思路，细化措施，调整工作方式，一是针对辖区周边村社集中的特点，采取先进村庄进行爱车护路宣传、向村民讲政策、讲法律；二是加强对治安复杂区段、重点村社易翻护网的地方巡逻守候、加大对惯性
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违法人员的处罚力度，力争做到能教育的再教育，即不接受教育又屡教不改者，坚决予以立案处理，绝不姑息，做到教育与处罚相结合，三是坚持点面结合，严格重点时间段所领导、民警、护路队员的巡线制度，沿线警务区坚持每天由民警带领护路队员巡，所领导每周带领民警进行一次大巡线，凡是巡线中查获的穿越线路，翻越护网的可疑人一律带回所内接受处罚；这一做法的推广，既整治了线路治安同时又锻炼了民警执法办案的能力，同时也实现了如实立案、打击处理和治安有序可控三实现的目标。四是从公安处添乘小分队反馈的线路防护网内有闲杂人等线路治安信息中取得案源。五是对所办案件的程序是否合法，处罚是否适当，均有所内法制监督考核组进行认真考评，考评结果将作为办案民警本月绩效考核的具体指标和依据，在全所民警大会上予以公布，并且鼓励民警多办不限，超额完成指标者进行奖励，并经全所民警一致同意，这一做法，极大的激发了民警执法办案的积极性。
二、喊破嗓子不如做出样子，所领导带头学习参与网上办案 行动是无声的命令，榜样是无穷的力量，所领导以身作则，率先垂范。在当前形势下，所领导清新的认识到，执法办案已不再是所内某个治安民警的事情，而是我们大家的事情。所长狄德虎白天带领大家现场执法，晚上利用休息时间，认真在执法办案系统上补录案件和对呈批的案件进行审批工作。教导员强亚钦为克服打字速度慢的客观因素，苦练打字输入基本功，这一做法即凝聚了警心，又团结了队伍。在所领导的亲自参与和带领下，截至目前，XXX所一季度全警参与共办理各类案件97起，办案数同比去年同期提高了90%，赢得了全处一季度执法办案考评组的高度认可，同时也取得了执法办案综合考评总评第四名的好成绩。
三、网下网上，温故而知新，全所民警积极学习执法办案的操作技
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能
自从执法办案与绩效管理考核奖励办法全面铺展开来，全所民警就清醒地认识到：“有了金刚钻，才能揽下瓷器活、磨刀是不误砍柴工的”，于是所支部立即整理出公安处下发的所有关于网上执法办案的各类文件、要求和操作规程，每天早点名时抽出专门时间，组织全所民警认真学习领会，并且在每周整理出几起办结的典型案件开展点评，每季度客观真实地填记民警执法档案，督促民警真正做到办中学、学中办，力求使所内民警人人熟悉网上办案的程序，做到了人人会上网、会办案，现如今一股温故知新，全警参与比、学、赶、超的网上办案风，已在XXX所越刮越猛。
四、执法办案质量的好坏，直接关系着公安工作在老百姓心目中知名度
2011年10月6日，我所辖区发生了一起铁路交通事故，由于我所在处理这起交通事故过程中疏忽了一些应当履行的法律手续，致使该起交通事故的后期处理异常艰难，给公安处的整体工作造成了被动，使得所内工作也一度陷入了低谷和被动，并且使我所的威信在站区、职工、群众中大大折扣。为走出低谷，再创辉煌 ，针对这一惨痛教训，所内及时调整部署，深入开展纪律作风教育整顿、法律法规再学习、执法办案大练兵活动和全心全意为人民服务的宗旨教育。通过全所干部民警的共同努力，逐渐开创了今天崭新的面貌，使得我所重新在站区、职工、沿线群众中树立起了全新的、公正的、严格执法的良好的形象。
五、利益决定人心，人心决定成败。
XXX所严格落实既定的绩效考核办法，在综合考评所领导和民警本月整体工作的同时，正确适用绩效考核这一杠杆，做到有奖有罚，对本
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月所办案件适用法律条款正确，录入及时准确者，该奖就奖；所办案件出现问题者，不论是谁办的案件，一律实行零容忍，绝不迁就姑息，该考核就考核，切实把民警的执法素质的再提高作为头等大事来抓。
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