香港政改恐再起波澜
香港政府4月中下旬抛出政改第二轮咨询方案，建议以“宽进严出”模式于2017年普选特首。然而，泛民主派继续摆出强硬姿态，坚称会否决按全国人大常委会”8?31”决定提出的政改方案，令政改再度陷入僵局。港府将于6月把政改方案提交立法会，若到时再有大规模抗争活动，香港恐怕又将动荡不安。
特首选举的“宽进严出”方案
最近一段日子，一部讲述香港社会各阶层斗争、参与特首选举的电视剧《选战》，在香港社会热播起来。虽然该部剧集不少剧情偏离现实，但此时正值政改第二轮咨询，许多政界中人看了，都分外投入，认为一些剧情与当前的香港政治情况颇有相似的地方。
4月22日，香港政务司司长林郑月娥到立法会宣读第二轮政改咨询方案。一如外界所预料，政改方案基于全国人大常委会去年8月31日作出的框架决定，提出了“宽进严出”的特首选举方案。所谓“宽进”，是有心参选人士只需得到十二分之一，即一百张提名委员会委员的提名票，就可以“入闸”，向1200名提名委员会委员阐述其政纲、发表施政理念等等。
然而，特首参选人要成功变为候选人，还要面对另一道门槛。根据政改方案的构思，行政长官候选人须得到提委会的过半数委员的提名方能“出闸”。而有关提名是采取暗票制。若多于三人取得过半数提委提名，便由最高票的三人出选。
最后，在全港市民投票阶段，特区政府建议一轮定胜负，胜出者不用取得过半数票支持，以多票者便胜；白票会视为废票，胜出者再交由中央政府任命。
林郑月娥指出，政改方案增加了普选特首竞争性和民主成分。由于“入闸”门槛较低，最多可以有十名参选人，这让市民及提委有”相当多的选择”；而参选人可以透过论坛比拼政纲，令参选人在民望上一较高下，令提委可以根据民意提名。
林郑月娥强调，若这次政改获得通过，将来经普选产生的特首就会有更大的政治能量推动立法会普选。但若错过这次“黄金机会”，香港政制发展不但要原地踏步，更无法估计要到何年何月才能再次启动政改五部曲。
不过，泛民仍然表明会捆绑在一起否决政改方案。当林郑月娥宣读政改方案后，23名泛民议员更实时离场抗议，要求当局采取“公民提名”的方式普选特首。
政治立场亲近泛民的香港科技大学社会科学部副教授成名指出，在过往两届特首选举，泛民都能够取得八分之一委员提名，要“入闸”成为“准候选人”不难。但这次的政改方案要求准候选人拿到提委会的过半数委员的一半，即六百票才能“出闸”，在提委会最多仅有二百张票的泛民候选人根本不可能“出闸”。
成名指出，有人提出泛民先接受这个方案，之后再慢慢争取优化方案。但泛民若接受“袋住先”（注：指先接受手上一票之意），势将削弱泛民的道德光环，有损其在支持者中的声望。
然而，中央对泛民的要求坚持不让步，明确表明政改方案没有任何修改空间，并提出香港特首普选的两条底线：法律底线是须符合基本法和全国人大常委会的相关决定；政治底线是普选产生的特首须爱国爱港、与中央对抗者不能出任行政长官。
港府消息人士说：“这个政改方案是一整套的，中央不想留有任何幻想空间，否则政改更难成功。有些泛民人士仍怀念上次的政改，中央在最后关头作出让步。所以这次中央必须封了这些幻想。”
政改纷争将加剧本港内耗
中央政府政改一锤定音，泛民议员彻底放弃了改变大局的幻想，一定会作捆绑抗争，希望香港政改无法进行而陷入僵局。形势更复杂的是，有一些人散布言论说，香港现在的执政团队并不想政改方案真正成功。他们臆测说，政府其实已经争取到足够多的泛民议员支持政改，但梁振英一方面在表面上高喊要推动整改方案通过，另一方面又在高调批评泛民阵营，目的是激怒泛民阵营，加强对立效果，令政改流产。如果政改失败，特首选举就要回到原点，维持在1200人的小圈子内举行，梁振英就有可保住自己连任的一线希望。但大多数人认为，这个说法是泛民阵营故意想把水搅浑，将破坏香港政改的责任栽赃给梁振英政府。
数据显示，香港九七回归以来，港府共有三次提出政改方案。第一次是2004年，特区政府就政改展开咨询，反对派力争普选时间表和路线图，最后2007/2008年双普选泡汤。至2005年，港府提出另一个政改具体方案。当时最大的泛民政党民主党突然绕过港府，走入中联办进行破冰会面。最后政改方案经过微调后，在其他反对派政党的反对声中获立法会通过。
港府这次是第三次提出政改方案，并计划在6月付诸立法会表决。根据香港《基本法》规定，政改方案必须有全体三分之二议员支持才通过，以现有七十名议员计算，最少要有四十七张赞成票，即最少要有四名反对派议员改变立场才能通过。但按照目前情况，出现这个情况的机会可谓微乎其微。
多年来，香港因为政改争议长期导致社会内耗。一般相信，若立法会再次否决政改方案，未来香港必定会再出现过去社会争拗不休的局面。社会只会为此不断地斗争和消耗下去，难以集中精力改善香港经济发展。
实际上，政府方案最快将于今年6月表决，多个泛民团体已表明到时会发起新一轮大型抗争运动。在去年“占领行动”中担当主要领导角色的“学民思潮”召集人黄之锋指出，现阶段未有计划发起新一轮“占领行动”，但只要泛民改变立场，肯定会有新一轮抗争。而表决前一周是最关键的时刻。
面对当前的困境，港府把希望寄托在民意方面，希望打民意牌迫使泛民退步。连月来，负责政改的一众官员马不停蹄地到地区宣传政改，向全港市民宣传政改方案，争取全社会支持。
不过，港府内部对于这次民意战的效果并没有太大把握。根据政府内部评估，现在反对“袋住先”的三成民意，甚为强硬，根本难以透过宣传而争取这类民意支持；相反，支持“袋住先”的六成民意反而有上有落，并不稳定。政府内部一直担心，整个宣传过程中一旦有任何差错，反而令支持“袋住先”民意下滑。
有政界人士估计，今年夏天再爆发大型抗争运动，例如趁表决前后包围立法会，甚至仿效台湾“太阳花学运”，占领及瘫痪立法机关运作，几乎已是肯定的事。而经历两个多月的“占领行动”后，泛民的示威形态似乎已出现根本性变化，抗议人数未必很多，激烈程度却难以预测，亦会由阵地战改为游击战，破坏力不容小觑，或再令香港成为国际焦点。
值得注意的是，这边厢，香港政治阴霾渐近；另边厢，香港经济亦存在莫大隐忧。最近全球二十多国货币加入减息贬值行列。但在联系汇率下，港元跟美元走强，结果是打击了香港出口、旅游、零售等行业，并蔓延至餐饮、酒店、运输、个人服务等范畴；同时，香港旅游业议会最新数字显示，由于早前“驱蝗”及反水货客行动，农历新年过后，来港的海外游客较去年同期大幅减少了三成，反映香港对游客的吸引力正渐渐降低。
面对本地经济走势转弱，政治不稳或将降临，香港的温和派近来纷纷呼吁，各方放下执着，放弃凡事对抗，找出第三条出路，化解社会上的纷争和戾气，让香港能安然度过政治和经济逆境，这才是香港之福。
