创建全国文明城市工作汇报
榆中县司法局 （2011年4月12日）
各位领导：
近年来，县司法局全国文明城市创建工作在县委、县政府的领导下，在县文明办的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委“建设东城区，打造新榆中”战略部署，认真落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》和《公民道德建设实施纲要》，三个文明建设协调发展，干部职工队伍文明素养明显提升，文明单位创建水平明显增强。我们的组要做法是：
一、抓学习教育培训，树立高效队伍形象
我们坚持把理论武装作为队伍建设的首要任务来抓，努力在确保政治合格、提高队伍思想政治素质上下功夫。
一是坚持理论学习。通过举办专题培训班等，组织司法行政队伍专题学习了党的十七届四中、五中全会精神，全国、省市县政法工作会议和司法行政工作会议精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等；进一步健全落实党委中心组学习制度，认真组织中心组成员开展学习、撰写学习心得体会。同时，将律师服务三项重点工作纳入“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。不断增强大局意识、服务意识。
二是坚持业务培训。按照三项制度建设的要求，以素质提高、能力培养、实践运用为目的，科学、系统地规划教育培训内容和时间，强化培训效果，做好有关法律法规、业务知识的培训。县局领导班子全员参与了省、市、县的各种培训；通过外出学习考察、座谈交流、专题讲座、自主选择等形式，先后组织开展了机关干部集中教育培训、法律援助管理系统培训、人民调解员培训、律师执业培训、“五五”普法检查验收工作培训、公证人员培训、司法鉴定人继续教育培训等5期，受训250余人次。大力实施“队伍素质建设年”计划，开展“读书、演讲、实践”活动，成功举办了“全县司法行政系统岗位练兵”活动。
三是坚持教育引导。坚持局党组主要领导带头上党课制度，努力抓好司法行政队伍的理想信念教育、为人民服务的宗旨教育、廉洁自律教育和职业道德教育。积极开展创先争优活动，把“学先进、赶先进、创先进”作为队伍建设的一个重要内容，开展了向先进典型洪玉线同志学习活动，充分发挥典型的示范引导作用。同时，组织全体党员干部收看《警钟长鸣》等警示教育片；在律师队伍中开展了汲取李庄案件深刻教训的警示教育活动。通过正反两方面的教育，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉
- 2心，分别由县局机关干部、律师轮流值班，为群众提供优质高效服务。
三、抓机关作风建设，树立优质服务形象
紧紧围绕提高队伍素质、严格依法行政、规范办事行为、实施“阳光行政”、提高工作效率、强化监督机制、完善奖惩机制等重点内容，认真组织开展机关效能建设。
一是建立健全规范、统一的队伍管理机制。印发了《中共榆中县司法局党组关于进一步加强司法行政队伍建设的意见》。先后建立了《榆中县司法局干部理论学习制度》、《榆中县司法局机关目标管理责任制度》、《榆中县司法局执法执业过错责任追究制度》等。结合司法行政执法工作实际，建立健全《全县司法行政机关行政执法评议考核办法及标准》、《执法案卷评议办法及标准》；以新修订和出台的法律法规为依据，结合司法体制改革，完善《榆中县司法局行政执法责任制》，以推行和落实行政执法责任制为重点，推进行政执法评议考核工作。探索建立起司法行政机关规范执法、公正执法、高效执法的内控机制和便于社会监督的长效机制。
二是在全县司法行政系统推行绩效管理机制。改进对股室、司法所的目标考核办法，体现绩效考核内容，激励各单位争创一流业绩，建设一流机关，使机关作风进一步改善，工作效率较大提高，行政成本大幅降低。
三是努力推进各项工作的标准化和规范化建设。细化工
- 4责”，积极推行廉政风险防控管理工作，按照县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》的方案，对涉及司法行政的工作任务进行及时的分解、下达。积极推进律师、公证人员、司法鉴定人员、基层法律服务工作者的诚信体系建设，努力形成内容完备、运行有序、监督有力、制约有效的惩治和预防腐败体系。
二是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。高度重视，及时做出安排部署，给每个党员发放了一本《廉洁从政若干准则》，开展专题讲座，组织《廉洁从政若干准则》专门学习和知识测验，组织党员干部对照《廉政准则》8个禁止52个不准认真自查，全面加强党员干部廉洁从政和党的宗旨教育，促进作风转变。
三是扎实开展民主评议政风行风活动。聘请了7名政风行风评议监督员，向社会各界发放政风行风问卷120份，从收回的108份来看，对全县司法行政系统依法行政、服务态度、服务质量、工作效率、政务公开、队伍形象、清正廉洁等方面，很满意的占总人数93.5%、满意的占总人数5.5%、基本满意的占总人数1%、不满意的占总人数0 %。截止目前，全县司法行政系统干部职工严格遵守《廉洁从政若干准则》，做到廉洁自律，全系统没有发现违法行为，无人受到党纪政纪处分。
五、抓三项重点工作，树立求真务实形象
- 6《义务教育法》、《道路交通安全法》等与青少年学习生活密切相关的法律法规作为重点学习宣传内容。全年，我局与县级部门在学校及周边开展对未成年人的法律法规宣传8次，发放宣传资料10000余份，提供法律咨询服务500余人次。向学校赠送普法宣传挂图、法律资料4000份（本、册）。
二是不断探索创新青少年普法教育的形式。对在校学生开展“法律进学校”活动，全县各学校100%聘请了法制副校长和法制辅导员，坚持每年给上1—2次法制课，据统计2010年共上课1218堂；构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育模式，学校、家庭和社区建立联系制度，确保青少年法制教育接茬衔接，不留空挡
三是完善青少年法律援助网络。我局深化对青少年法律援助工作的认识，不断探索未成年人和留守儿童维权工作方式，克服困难，创造条件，从设机构建网络入手，积极协调配合有关部门和各乡镇援助覆盖面，对全县未成年人和留守儿童法律援助进行有效管理和监督指导。我局在县团委和县关工委、县教育局分别建立了未成年人和留守儿童法律援助工作站、学生法律援助工作站，对未成年人和留守儿童实施专门的法律援助。此外，我局还成立了妇女儿童法律援助工作站，开辟了未成年人和留守儿童维权法律援助热线，架成了法律援助维权的空中桥梁，通过整合社会资源，共同维护未成年人和留守儿童合法权益，保证需要法律援助的各类未
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