开展保密工作“规范化建设年”活动实施方案
为认真贯彻落实《市委保密委员会办公室、市国家保密局关于印发的通知》（通保办（局）发〔2018〕1号）要求，切实加强全市卫生计生系统保密工作，结合全系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话、中央《意见》、自治区《实施意见》及市委《实施意见》精神,以实现保密工作科学化、法制化、现代化、规范化目标,深化宣传教育,落实保密责任,加强制度建设,严格规范管理，全面提升全市卫生计生系统保密工作整体水平,确保国家秘密绝对安全。开展好“规范化建设年”活动,对加强本系统保密机构队伍建设、切实提升和强化保密能力具有非常重要的意义。
二、目标要求
使全市卫生计生系统领导干部和广大涉密人员保密观念、保密意识进一步增强,工作责任落实到位,制度健全执行到位，技术防范设施设备配备到位,失泄密案件责任追究到位,保密工作整体 1
防护能力和规范管理水平显著提高。
三、具体要求
1、规范保密宣传教育。建立保密宣传长效机制,制定宣传规划,扩大宣传教育的覆盖面,切实增强宣传教育的针对性和实效性,保密干部熟知保密防范技术,会宣传、善管理;领导干部和涉密人员熟知各种保密法规,使其成为专业的保密干部。
2、规范计算机信息系统管理。计算机以及与计算机相关的存储、处理、打印、传输等设备,要建立健全台账,实行分类标识管理,并严格执行管理、使用、维修、报废等相关规定和制度,责任落实,管理规范,无违规操作问题发生。
3、规范涉密载体管理。涉密载体的制作、发放、传阅、存储、销毁等必须符合保密规定的操作规范,涉密载体使用结束要造册登记,同时上缴市保密局统一销毁,任何单位和个人都不得自行销毁涉密载体。
4、规范确定密级工作。定密工作严格实行领导审批和责任人制度,严格规范定密程序,做到操作程序化、密级标准化、标识规范化,不得出现错定、漏定、高定或低定等差错。
5、规范保密制度建设。建立健全计算机管理为重点的各项保密制度,增强制度的科学性、针对性和可操作性,强化制度约束力,真正做到用制度管人、管事。
6、规范涉密人员管理。严格按照机关、单位涉密人员保密 2
管理规定,对涉密人员实行台帐化管理,做到涉密人员上岗前要进行保密资格审查和保密教育培训,签订保密承诺书,落实保密责任,对离岗的涉密人员要加强脱密期管理。
7、规范队伍建设。建立健全保密工作组织,成立保密领导小组,在组织领导、人员配备和学习培训等方面做到“三个一”,即:有1名领导分管保密工作,有1名专职涉密人员负责保密工作,每年至少组织参加1次保密业务培训。
8、规范保密工作责任制。建立健全保密工作责任制,明确职责分工,履行工作职责,主要领导负全责,分管领导负总责,业务人员具体负责,形成一级抓一级的工作机制。健全保密工作督查机制、失泄密案件查处机制、年度领导班子考核机制健全完善、执行严格、落实到位。
四、方法步骤
这次开展的“规范化建设年”活动从2018年4月上旬开始,到11月底结束,分四个阶段进行。
第一阶段:4月1日至4月15日,为学习动员、安排部署阶段。各单位广泛深入思想动员,认真学习领会“规范化建设年”目标要求和具体内容,结合各自实际,认真研究实施措施,制定详细实施方案。
第二阶段:4月16日至5月15日,为宣传教育、对照检查阶段。各单位结合保密宣传月活动,以“认清保密形势,增强保密意识, 3
落实保密责任,找准存在问题”为重点,不断创新活动载体,开展形式多样、方法灵活、针对性强的专项活动。特别是要在去年开展的党政机关保密检查的基础上,进一步对本系统的保密工作进行一次全面检查,直击薄弱环节、找准存在的问题,分析原因,为下一步规范管理打好基础。
第三阶段:5月16日至10月15日,为整改提高、规范管理阶段。对于查找出来的问题认真梳理,逐项分类,拿出切实可行的整改方案,明确整改目标,夯实整改责任,扎实整改提高。整改工作要本着有什么问题,解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题的原则,突出重点,务求实效。要把整改与规范管理有机结合,逐项对照《实施方案》规定的目标要求,严格达到规范化管理标准。
第四阶段:10月16日至11月30日,为总结考核、检查验收阶段。各单位要对活动开展情况进行认真回顾,查漏补缺,完善提高,对活动上的好经验、好做法,建立规范管理长效机制,并及时向市卫生计生委上报活动开展情况及总结报告。
五、工作要求
1、统一思想认识,加强组织领导。这次活动在市卫生计生委的统一领导下进行,成立活动领导小组,负责“规范化建设年”工作的统一领导和组织协调。领导小组组成人员如下：
组
长：王向东
通辽市卫计委主任
副组长：孙景生
通辽市卫计委副主任 成
员：马英春
通辽市卫计委副调研员
孙德玉
通辽市卫计委副调研员
徐建山
通辽市卫计委办公室主任
王丽香
刘其娟
卜繁强
马海青
李玉兴
于德明
秦忠良
陶文雁
吴
凌
包玉莲
李亚志
娜仁格日勒
李志云
包玉花
吴立红
王文斌
吴
凌
通辽市卫计委人事科科长 通辽市卫计委法制监督科科长通辽市卫计委体改科科长 通辽市卫计委信息宣传科科长通辽市卫计委应急办主任 通辽市卫计委疾控科科长 通辽市卫计委医政医管科科长通辽市卫计委基层卫生科科长通辽市卫计委妇幼科科长 通辽市卫计委药政科科长 通辽市卫计委考评科科长 通辽市卫计委基层指导科科长 通辽市卫计委家庭发展科科长通辽市卫计委流动人口科科长通辽市卫计委科教科科长 通辽市卫计委蒙中医科科长 通辽市卫计委妇幼科副科长
王冠杰
通辽市卫计委系统党委办主任
杜
刚
通辽市卫计委规财科负责人
王伟明
通辽市健康教育所所长
金艳萍
通辽市卫计委医学考试中心负责人
（一）领导小组下设办公室，办公室主任由徐建山同志兼任。办公室负责日常保密工作的督查和管理，并按照保密法规落实保密工作责任制和责任追究制，以保证卫计委保密工作的顺利开展。
（二）办公室成员分工
马海青：负责计算机、网络安全保密工作。 王丽香：负责人事档案保密工作。 王冠杰：负责纪检监察保密工作。 赵欣欣：负责文书档案保密工作。 金艳萍: 负责医学考试保密工作。 许昱颖：负责财务档案保密工作。
2、强化实施措施,确保取得实效。各单位要切实承担起活动开展的主体责任,立足本职,强化职能,使活动开展规范有序、保质保量。要加强工作研究,注重工作创新,不断探索做好新形势下保密工作的新途径、新方法,拓宽思路破解难点问题,勇于改革解决突出问题,完善机制解决普遍问题,以改革创新的精神推动保密规范管理工作取得新突破。
3、认真总结,提高业务水平。各单位要善于归纳总结活动中的新经验、好做法,通过本次活动使业务水平进一步得到提高。各单位务于12月3日前将活动开展情况报告 (加盖公章)和电子版报送市卫计委办公室，邮箱：tlswjwbgs@163.com。
