2010年，天宁区城管局将按照市政府关于城市管理‚标准化、数字化、精细化、法制化、民本化‛的‚五化‛要求，进一步巩固‚环境建设创优年‛的成果，全力以赴争创全市城市长效综合管理优秀区，确保长效考评成绩继续位于全市第一方阵，努力实现‚观感求舒适、考核创一流‛的目标。具体措施是开展好以下五方面的工作，实现城市管理工作的再提升。
一、实施环境整治工程，实现区域面貌的再提升
今年，第十七届省运会在我市举行，城际铁路、高架二期、中吴大道等重点工程相继竣工，天宁将迎来重大历史机遇。为此，我们将一着不让地抢抓发展机遇，通过一批环境整治工程的实施，使我区的面貌真正靓起来。具体来说，今年着重抓好三大类整治工程：一是景观道路整治及道路绿化工程。主要是城际铁路两侧、高架二期两侧、住宅小区围墙透绿等六项工程。其中城际铁路两侧环境综合整治工程将对两侧的建筑物粉刷出新，施工面积为45.4万平方米，总投资752万元；住宅小区围墙透绿工程将对我区朝阳、丽华等65个老小区的围墙进行透绿改造，预计新建和粉刷围墙总长度36020米，补种绿化面积52400平方米，垂直绿化39920米，总投资约5000多万元。飞龙东路、竹林北路、中吴大道等其他环境提升工程将按照市有关部署按期进行。二是开发区环境提升工程。按照区政府部署，今年我局将对离宫路
（万都金属城周边）、北塘河南路园区段、龙井路和青洋路交叉处等三处实施绿化提升工程。目前，我们已成功争取到离宫路（万都金属城周边）绿化项目，其他项目正与市有关职能部门积极协调，争取尽早落实到位，确保6月前完成所有工程。三是开展老小区环境整治工程。从今年3月起，由区房管局牵头，对3个非成建制小区（北环新村、通济新村、故园里小区）进行重点整治，对61个成建制小区进行集中整治，主要对有关道路两侧房屋进行外立面粉刷出新，预计粉刷总面积约100万平方米。同时结合和谐安民工程对安防设施和停车泊位实施改造。
二、推进城管创优工程，实现应对能力的再提升
今年城管考评工作将面临一系列难题，如市考评将向市场化转型；考评按照
一、
二、三级分类考核；考评的标准更加严格等。为此，我们将从以下五个方面积极应对：一是由区指挥中心于2月份制定好新的考核细则，及时调整考评办法，完善‚六定‛管理制度，按照新的要求强化单元网格管理。二是进一步细化数字化工作，年底前由区指挥中心配合市指挥中心对街巷里弄等未普查区域进行补测，细化权属单位，明确责任部门。三是通过城管监控摄像点的布设（全市共100个，我区33个），进一步提升数字化水平，切实缓解中心城区的工作压力。四是创新工作思路，依靠长效管理联席会制度，城管公安联动制度，交叉执法制度着力加强部
门之间的合力。五是坚决贯彻‚以奖代补，绩效考核‛的工作方针，在先期试点非机动车管理、老小区物业管理基础上，逐步向其他领域推广。
三、开展专项整治行动，实现管理水平的再提升
2010年，火车站北广场、三河三园、中吴大道等一大批城市标志性工程相继竣工，天宁作为中心城区的城市窗口形象将得到进一步提升。为此，我们将针对人员流动密集区域以及久治不愈的城管难题开展专项整治和长效管理。
（一）围绕城市形象，加强三个方面力度。一是加强人员密集地区的管理力度。通过组建站北执法分队，与园林执法分队实现南北呼应，无缝对接，进一步加强中心城区的长效管理。二是加强对新建景观区域的整治力度。从3月份起，由区城管执法大队牵头，有关街道对三河三园等新建景观区开展为期2个月的集中整治，确保整治效果，无回潮，不反弹。三是加强对中心区域的保洁力度。按照点面结合、条块并举的思路，对重点区域（红梅公园、天宁寺、文化宫、火车站、汽车站）、‚三横四纵‛道路（和平路、关河路、延陵路、晋陵路、劳动路、丽华路、健身路）等人员流动场所加强清扫保洁工作，通过延长保洁时间、增加清扫次数、加强督查考核等具体措施，确保主要景点和主要道路卫生整洁，树立良好的城市形象。
（二）围绕民生民本，抓好四项整治工作。夜间施工扰民，违法建设等一直是群众反应比较强烈的城管问题。为此，我们通过抓好四项整治工作，积极破解城管难题。一是开展夜间施工专项整治行动。针对夜间施工扰民较为突出的问题，组建由45名城管队员组成的建管中队，对重点工地实行‚一对一‛定点管理，对一般工地加强巡查密度，通过制止-取证-追踪-重罚等连续手段，对违规行为一查到底。二是坚决遏制违法建设反弹趋势。对违法建设工作继续坚持每日一报制度，贯彻‚露头就打‛的工作方针，坚决遏制违法建设反弹回潮，为我区的拆旧建新工作作出积极的贡献。三是严控流动摊贩（店外出摊）蔓延现象，从6月起按照先主干道，后次干道，再支路的顺序，由各街道对沿街店面普查，建立基础台帐，加强教育管理，对屡教不改的经营户加大处罚整治力度。同时，及早制定方案，启动城管交叉执法机制，年内完成对迎春步行街古玩市场的取缔工作。四是加强城中村、城郊结合部管理。从2月份开始，由区城管局牵头，按照城市长效综合管理的要求，由各街道对城中村和城郊结合部开展为期6个月的集中整治。
四、加强队伍作风建设，实现队伍素质的再提升
城管队伍建设是城管工作的基础工作，也是城管工作的决定性因素。今年，我们将严格按照区委、区政府《关于进一步加强城管工作的意见》，全面提升队员的爱岗敬业精神、
端正队容队貌、增强取证意识、规范执法流程，全力打造一支形象严肃、执法严格、办案严谨的城管执法队伍。一是加强班子建设，在今年试行的基础上，继续推行班子副职百分考核制度。二是加强执法队伍建设，3月起继续开展为期2个月的封闭轮训，着力提升城管执法工作水平。三是加强绩效考核，以创建省级规范化建设星级单位、市级规范化建设星级中队为契机，全面推行城管队员五星考评。四是加强业务培训，通过季度业务考核，淘汰不合格城管监督人员。五是要促进人员交流，各街道城管执法队员相对固定，工作期限满一年的可轮岗交流，满三年的必须轮岗，促进城管队员的合理流动。
五、开展“百千万”活动，实现公众参与度的再提升。 搞好城管工作既要靠体制机制的创新，也要靠严格执法的队伍，更要靠全社会共同的参与。今年，我们将在城管‚三进‛活动的基础上大力开展城市管理‚百千万‛活动，在群众中掀起城市管理的新热潮。一是百人找差。按照市统一部署，从元月起开展为期9个月的‚我爱我家 城市管理百人‘找差团’活动。通过成立118余人的天宁‚找差团‛，建立起覆盖天宁的城管社会监督网络，充分发挥居民群众在城市管理中的主人翁作用。二是千家联动。以创建城市管理示范街（路）、示范点为出发点，加强与企业的结对联动。每个街道围绕创建工作确定1条示范街（路），200个示范点，
通过以点带面、点面结合，全面提升城市管理的水平。三是万人体验。在城管‚三进‛活动的基础上，积极实施‚细胞‛工程，将城市管理向楼道、向家庭、向个体延伸。继续在每个月的第一个星期六开展城管体验日活动，扩大体验范围，让更多的老百姓理解城管，支持城管，参与城管，努力营造全民参与城管的良好氛围。
